Chaque année, les gens dépensent entre 250 et 300 milliards de VND pour obtenir des extraits de casier judiciaire.

Selon Nguyen Phuong Thuy, députée à l'Assemblée nationale, les VND dépensent chaque année entre 250 et 300 milliards de dongs rien que pour obtenir un extrait de casier judiciaire.

Poursuivant l'ordre du jour de la dixième session, le matin du 4 novembre, les députés de l'Assemblée nationale ont examiné en groupes le projet de loi sur la détention provisoire, l'emprisonnement provisoire et l'interdiction de quitter son lieu de résidence ; le projet de loi sur l'exécution des jugements pénaux (modifié) ; et le projet de loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur les archives judiciaires.

Le délégué Nguyen Phuong Thuy (délégation de Hanoï ) prend la parole. Photo de : NhuY

Évoquant les points précédents, la déléguée Nguyen Phuong Thuy (délégation de Hanoï) a cité les données du rapport 2024 du ministère de la Justice sur l'activité judiciaire, qui indiquent que le système a délivré 1 280 000 dossiers judiciaires, soit une augmentation de 10,6 % par rapport à la même période en 2023. Parmi ceux-ci, plus de 600 000 étaient des dossiers de première catégorie (le type de dossier que la plupart des personnes, étudiants et travailleurs doivent souvent demander pour effectuer un recrutement, un stage ou étudier à l'étranger).

En réalité, seulement 5 % environ de la population rencontre des problèmes liés à un casier judiciaire. En moyenne, chaque dossier nécessite au moins deux déplacements (dépôt et obtention des résultats), pour un coût moyen de 200 000 VND par déplacement. Chaque année, les citoyens dépensent donc entre 250 et 300 milliards de VND rien que pour obtenir un extrait de casier judiciaire, sans compter les frais de déplacement, les congés et le temps d'attente.

La déléguée a également cité des données du service des archives professionnelles de la police municipale de Hanoï, indiquant que les agents doivent signer quotidiennement environ 5 000 dossiers criminels papier et entre 1 000 et 2 000 dossiers électroniques. Nombre d'entre eux ont déclaré consacrer plus de la moitié de leur temps de travail quotidien à l'impression, la signature, l'estampillage, l'envoi des résultats et l'archivage des documents. « Cette charge de travail pourrait être entièrement automatisée grâce à la numérisation de l'ensemble de la procédure », a affirmé la déléguée Thuy.

Selon la délégation de Hanoï, il est désormais possible d'immatriculer des véhicules, de payer des impôts, de déclarer des naissances et même de signer des contrats électroniques en ligne. En revanche, pour obtenir un casier judiciaire – un document structuré de manière très claire –, de nombreuses personnes doivent encore déposer leurs documents en personne, attendre la confirmation, puis venir directement récupérer leur dossier.

Des députés de l'Assemblée nationale ont débattu au sein du Groupe de Hanoï le matin du 4 novembre. Photo : Nhu Y

Actuellement, l'article 1, paragraphe 2, modifiant et complétant l'article 45 du projet de loi portant modification et complément de plusieurs articles de la loi sur les casiers judiciaires, stipule que les particuliers peuvent demander un extrait de casier judiciaire de trois manières : en ligne via le portail national de la fonction publique ou l'application électronique nationale ; par voie postale ; ou directement auprès du commissariat de police provincial ou communal, sans discrimination liée aux limites administratives du lieu de résidence comme auparavant. Bien que ces mesures constituent des avancées et facilitent les démarches, elles n'ont pas encore allégé la charge de travail des services administratifs, car les usagers peuvent toujours choisir d'effectuer la procédure directement auprès du commissariat plutôt que de la réaliser entièrement en ligne.

Par conséquent, la déléguée Nguyen Phuong Thuy a proposé que l'article 45 du projet de loi stipule clairement que la demande et la restitution des résultats de l'extrait de casier judiciaire se fassent par défaut par voie électronique. Seuls des cas particuliers, tels que les étrangers, les Vietnamiens ne possédant pas de numéro d'identification personnel ou les demandes d'extrait de casier judiciaire sous autorisation, peuvent faire l'objet d'un dépôt et d'un traitement directs.

De même, la déléguée Thuy a suggéré que l'article 41 stipule clairement que les casiers judiciaires sont délivrés sous forme électronique ; une copie papier ne sera remise que dans certains cas particuliers. Les casiers judiciaires ou les informations présentées sous forme électronique, munies d'un code d'identification et authentifiées conformément aux normes techniques générales, ont la même valeur juridique qu'une copie papier.

Concernant le règlement relatif à la délivrance du certificat de casier judiciaire n° 1, la déléguée Nguyen Phuong Thuy a proposé d'envisager la suppression de ce règlement et son remplacement par l'affichage et le partage contrôlé des informations relatives au casier judiciaire dans la base de données nationale de la population, sur l'application VNeID.

La députée Thuy a souligné que le formulaire n° 1 ne contient que des informations relatives aux casiers judiciaires non effacés, à l’exclusion des infractions administratives et des casiers judiciaires effacés. Par conséquent, l’intégration de ces informations ne porte pas atteinte à la vie privée ; au contraire, elle permet aux citoyens de vérifier et de partager proactivement les informations nécessaires.

« Les économies totales annuelles en matière de coûts sociaux seront énormes et, plus important encore, les gens ressentiront immédiatement le changement, et ne se contenteront pas d'entendre parler de réforme administrative et de transformation numérique », a déclaré la déléguée Nguyen Phuong Thuy.

Le délégué Le Nhat Thanh (délégation de Hanoï) prend la parole. Photo : Nhu Y

Lors des discussions sur le projet de loi relatif à la détention temporaire, à l'emprisonnement temporaire et à l'interdiction de quitter son domicile, le délégué Le Nhat Thanh (délégation de Hanoï) a demandé à l'organisme rédacteur d'étudier et d'ajouter des cellules de détention temporaire à la police de la zone spéciale.

Selon le délégué, la loi de 2015 relative à la détention provisoire et à l'emprisonnement temporaire prévoyait des dispositions concernant les centres de détention de la police de district. Cependant, suite à la restructuration de l'organisation et des services (suppression des commissariats de district), il n'existe plus de centres de détention dans les districts, les îles, etc. (désormais des zones spéciales).

Source : https://hanoimoi.vn/moi-nam-nguoi-dan-chi-250-300-ty-dong-cho-viec-xin-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-722067.html