Quelques expériences de travaux de déblaiement de sites à Hai Lang

Les travaux d'indemnisation et de soutien au déblaiement du site ont toujours reçu l'attention des dirigeants provinciaux, le soutien des départements, des branches et le consensus de la population, de sorte que de 2015 à aujourd'hui, le district de Hai Lang a essentiellement remis le site aux investisseurs à temps pour construire des projets dans le district.

Les véhicules motorisés contribuent à accélérer la construction du parc industriel de Quang Tri - Photo : NV

Cependant, malgré les résultats obtenus, des difficultés subsistent dans l'acquisition et le défrichement des terres. Par exemple, de nombreuses parcelles n'ont pas obtenu de certificat d'utilisation foncière, ce qui complique la détermination de la date, de l'origine et du processus d'utilisation pour appliquer les politiques d'indemnisation et de soutien foncier conformément à la réglementation. Les registres fonciers établis au fil du temps comportent de nombreuses erreurs, sont incomplets et ne correspondent pas à l'état actuel de l'utilisation des terres, ce qui complique la préparation des registres d'indemnisation, de soutien et de récupération des terres.

Dans certaines localités, la propagande et la mobilisation populaire se sont heurtées à de nombreuses difficultés. Nombre d'entre eux ont délibérément entravé le processus de récupération des terres, refusé de céder le terrain lorsque la décision de restitution a été prise et, dans certains cas, ont reçu de l'argent, mais ont refusé de céder le terrain. Dans certains cas, ils ont fait l'objet de propagande et de mobilisation répétées, mais ont catégoriquement refusé d'accepter une indemnisation et un soutien au déblaiement du terrain.

Afin d'éviter tout retard dans la remise des terrains aux investisseurs pour les projets de parc industriel de Quang Tri (phase 1) et de port de My Thuy (phase 1), le district de Hai Lang a mis en œuvre des solutions synchrones pour accélérer le déblaiement des sites. À ce jour, le déblaiement des terrains et des biens de centaines de ménages, dont 39 maisons et 439 tombes, a été achevé sur une superficie de 96,01 hectares, pour un coût total d'indemnisation de plus de 122 milliards de dongs. Le projet a démarré le 15 décembre 2023.

Le projet de la zone portuaire de My Thuy a achevé la phase 1 du déblaiement du site avec une superficie de 125,49 hectares, le paiement total de l'indemnisation et du soutien aux personnes est de 97,32 milliards de VND, garantissant les conditions du site aux investisseurs pour mettre en œuvre la construction à partir du 25 mars 2024.

M. Cai Quoc Quan, chef du village de Tan Xuan Tho, commune de Hai Truong, a déclaré que les habitants sont très enthousiastes et approuvent la politique de construction du projet, car une fois le parc industriel mis en service, il créera des emplois, augmentera les revenus des habitants et contribuera au budget de l'État. Le village participe donc activement à tous les niveaux et secteurs pour faire un bon travail de déblaiement du site.

Partageant le même point de vue que M. Quan, Truong Minh Thanh, président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Hai Truong, espère que le parc industriel de Quang Tri sera bientôt opérationnel et constituera un moteur de développement économique pour le district de Hai Lang et la province de Quang Tri en général. C'est pourquoi, par le passé, le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Hai Truong ont œuvré avec la plus grande responsabilité pour mener à bien les travaux d'acquisition et de défrichement des terres conformément à la loi, répondant ainsi aux aspirations légitimes des habitants de la zone concernée.

À ce propos, Hoang Thi Phuong Nam, secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti du district de Hai Lang, a déclaré que pour progresser et créer un consensus populaire, le Comité du Parti, le gouvernement et l'ensemble du système politique du district de Hai Lang appliquent toujours avec souplesse les idées du Président Ho Chi Minh dans la mise en œuvre des travaux de déblaiement. Ainsi, nous privilégions la proximité avec la population, le respect et la résolution de ses droits légitimes et la promotion du rôle exemplaire des cadres et des membres du Parti dans la zone du projet.

Le district de Hai Lang a mis en place un Comité directeur pour l'acquisition et le défrichement des terres, présidé par le secrétaire du Comité du Parti du district, ainsi qu'un Comité de propagande et de mobilisation au niveau du district, présidé par le secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district. Parallèlement, il a dirigé chaque projet et chaque activité afin de constituer une équipe de propagande et de mobilisation composée des membres appropriés, conformément à la hiérarchie. Ces membres doivent maîtriser parfaitement le contenu du projet, comprendre clairement les domaines à mobiliser et être convaincus de sa mise en œuvre.

En conséquence, l'organisation du travail de propagande et de mobilisation populaire suit la devise « aller dans chaque ruelle - frapper à chaque porte - vérifier chaque objet », « chaque objet, chaque méthode »... en même temps, en profitant des opinions des personnes âgées, prestigieuses, des forces vives de la localité ainsi qu'en promouvant le rôle exemplaire des cadres, des fonctionnaires et des membres du parti dans la mise en œuvre de l'acquisition des terres.

Parallèlement, lors de la mise en œuvre des travaux d'acquisition foncière, il est nécessaire de suivre l'ordre et les procédures appropriés, de se conformer à la loi foncière et aux autres dispositions légales applicables, depuis la planification, l'annonce du plan, la politique d'acquisition foncière jusqu'à son examen, la préparation des dossiers d'acquisition foncière, l'inventaire, la préparation et l'évaluation des plans d'indemnisation, l'accompagnement des acquisitions foncières et des travaux de réinstallation, la remise du site à l'unité de construction et la gestion des bornes délimitées. Il s'agit notamment de réaliser l'inventaire et d'établir des plans d'indemnisation précis, de publier les résultats des mesures, de l'inventaire et des plans d'indemnisation, et de répondre rapidement aux requêtes des habitants.

D'autre part, il faut vérifier régulièrement et surveiller étroitement le processus de mesurage, de détermination de la superficie, du type de terrain et de la parcelle, ainsi que l'établissement des registres d'acquisition foncière, en interdisant catégoriquement toute falsification intentionnelle des registres à des fins personnelles. Une fois le plan approuvé, il faut verser les paiements aux bénéficiaires rapidement, promptement, publiquement et en toute transparence, afin de les aider à disposer des ressources nécessaires pour stabiliser rapidement leur situation après l'acquisition du terrain.

Mme Hoang Thi Phuong Nam a partagé les nombreux enseignements tirés des opérations d'acquisition et de défrichement des terres à Hai Lang, notamment la réelle préoccupation des habitants à tous les niveaux et secteurs du district. Si les réglementations nationales en matière d'indemnisation et de soutien à l'acquisition et au défrichement des terres ont été appliquées au maximum, mais que la population reste désavantagée, d'autres réglementations et d'autres formes de soutien doivent être étudiées et appliquées. La prise en compte de l'intérêt des citoyens pour les membres du Comité du Parti et du gouvernement favorisera la confiance, le consensus et l'unanimité.

Pour ce faire, le Comité du Parti du district, le Conseil populaire et le Comité populaire du district de Hai Lang appliquent scrupuleusement le principe de l'Oncle Ho : « Ne craignez pas la pénurie, craignez simplement l'injustice ». La transparence, l'équité et la transparence sont donc des exigences primordiales en matière d'indemnisation pour l'acquisition et le défrichement des terres. Par conséquent, lors de ces opérations, il est nécessaire de déterminer le niveau d'indemnisation et de soutien avec précision et sans erreur, afin d'éviter d'avantager une personne au détriment d'une autre, d'éveiller les soupçons et de saper la confiance de la population, ce qui pourrait nuire à l'opération.

Nguyen Vinh

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