Les travaux d'indemnisation et de soutien au déblaiement du site ont toujours reçu l'attention des dirigeants provinciaux, le soutien des départements, des branches et le consensus de la population. Ainsi, de 2015 à aujourd'hui, le district de Hai Lang a pratiquement remis le site aux investisseurs à temps pour construire des projets dans le district.
Les véhicules motorisés contribuent à accélérer la construction du parc industriel de Quang Tri - Photo : NV
Cependant, malgré les résultats obtenus, des difficultés subsistent dans l'acquisition et le défrichement des terres. Par exemple, de nombreuses parcelles n'ont pas obtenu de certificat d'utilisation foncière, ce qui complique la détermination de la date, de l'origine et du processus d'utilisation pour appliquer les politiques d'indemnisation et de soutien foncier conformément à la réglementation. Les registres fonciers établis au fil du temps comportent de nombreuses erreurs, sont incomplets et ne correspondent pas à l'état actuel de l'utilisation des terres, ce qui complique la préparation des registres d'indemnisation, de soutien et de récupération des terres.
Dans certaines localités, la propagande et la mobilisation populaire se sont heurtées à de nombreuses difficultés : de nombreuses personnes ont délibérément entravé le processus d'acquisition des terres, ont refusé de céder le terrain lorsque la décision d'acquisition a été prise et, dans certains cas, ont reçu de l'argent, mais ont refusé de céder le terrain. Dans certains cas, elles ont fait l'objet de propagande et de mobilisations à plusieurs reprises, mais ont catégoriquement refusé de recevoir une indemnisation et un soutien pour le déblaiement du terrain.
Afin d'éviter tout retard dans la remise des terrains propres aux investisseurs pour les projets du parc industriel de Quang Tri (phase 1) et du port de My Thuy (phase 1), le district de Hai Lang a récemment mis en œuvre des solutions synchrones pour accélérer le déblaiement des sites. À ce jour, le projet du parc industriel de Quang Tri a achevé le déblaiement d'une superficie de 96,01 hectares, comprenant des terres et des biens appartenant à des centaines de ménages, dont 39 maisons et 439 tombes, pour un coût total d'indemnisation de plus de 122 milliards de dongs. Le projet a démarré le 15 décembre 2023.
Le projet de la zone portuaire de My Thuy a achevé la phase 1 du déblaiement du site avec une superficie de 125,49 hectares, le paiement total de l'indemnisation et du soutien aux personnes s'élève à 97,32 milliards de VND, garantissant les conditions du site aux investisseurs pour mettre en œuvre la construction à partir du 25 mars 2024.
M. Cai Quoc Quan, chef du village de Tan Xuan Tho, commune de Hai Truong, a déclaré que les gens sont très enthousiastes et approuvent la politique de construction du projet, car une fois le parc industriel mis en service, il créera des emplois, augmentera les revenus de la population et contribuera au budget de l'État, de sorte que le village participe activement à tous les niveaux et secteurs pour faire un bon travail de déblaiement du site.
Partageant le même point de vue que M. Quan, Truong Minh Thanh, président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Hai Truong, espère que le parc industriel de Quang Tri sera bientôt opérationnel afin de stimuler le développement économique du district de Hai Lang et de la province de Quang Tri en général. C'est pourquoi, par le passé, le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Hai Truong ont œuvré avec le plus grand sens des responsabilités pour mener à bien les travaux d'acquisition et de défrichement des terres conformément à la loi, répondant ainsi aux aspirations légitimes des habitants de la zone du projet.
À ce propos, Hoang Thi Phuong Nam, secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti du district de Hai Lang, a déclaré que pour progresser et créer un consensus parmi la population, le Comité du Parti, le gouvernement et l'ensemble du système politique du district de Hai Lang appliquent toujours avec souplesse les idées du Président Ho Chi Minh dans la mise en œuvre des travaux de déblaiement. Ainsi, l'accent est mis sur la proximité avec la population, le respect et la résolution de ses droits légitimes et la promotion du rôle exemplaire des cadres et des membres du Parti dans la zone du projet.
Le district de Hai Lang a créé un comité directeur pour l'acquisition et le défrichement des terres, présidé par le secrétaire du comité du Parti du district, ainsi qu'un comité de propagande et de mobilisation au niveau du district, présidé par le secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district. Parallèlement, il a dirigé chaque projet et chaque activité afin de constituer une équipe de propagande et de mobilisation composée des membres appropriés selon la hiérarchie. Les membres de l'équipe doivent maîtriser parfaitement le contenu du projet, comprendre clairement les domaines à mobiliser et être convaincus de sa mise en œuvre.
En conséquence, l'organisation et la mise en œuvre du travail de propagande et de mobilisation populaire suivent la devise « aller dans chaque ruelle - frapper à chaque porte - vérifier chaque sujet », « chaque sujet, chaque méthode »... en même temps, en profitant des opinions des personnes âgées, prestigieuses, la force principale de la localité ainsi qu'en promouvant le rôle exemplaire des cadres, des fonctionnaires et des membres du parti dans la mise en œuvre de l'acquisition et du défrichement des terres.
Parallèlement, lors de la mise en œuvre des travaux de déblaiement, il est nécessaire de suivre l'ordre et les procédures appropriés, de se conformer au droit foncier et aux autres dispositions légales applicables, depuis la planification, l'annonce du plan, la politique de récupération des terres jusqu'à l'examen, la préparation des dossiers de récupération des terres, l'inventaire, la préparation et l'évaluation des plans d'indemnisation, l'accompagnement du déblaiement et des travaux de réinstallation, la remise du site à l'unité de construction, la gestion des bornes déblaiées. Il s'agit notamment d'établir l'inventaire et d'élaborer des plans d'indemnisation précis, de publier les résultats des mesures, de l'inventaire et des plans d'indemnisation, et de répondre rapidement aux requêtes des populations.
D'autre part, il convient de vérifier régulièrement et de surveiller étroitement le processus de mesurage, de détermination de la superficie, du type de terrain, de la parcelle et de constitution du dossier d'acquisition foncière, en interdisant catégoriquement toute falsification intentionnelle du dossier à des fins personnelles. Une fois le plan approuvé, le versement aux populations sera rapide, prompt, public et transparent, leur permettant ainsi de disposer rapidement des ressources nécessaires à la stabilisation de leurs conditions de vie après la restitution des terres.
Mme Hoang Thi Phuong Nam a partagé les nombreux enseignements tirés des opérations d'acquisition et de défrichement des terres à Hai Lang, notamment la réelle préoccupation des habitants à tous les niveaux et secteurs du district. Si les réglementations nationales en matière d'indemnisation et de soutien à l'acquisition et au défrichement des terres ont été appliquées au maximum, mais que la population reste désavantagée, d'autres réglementations et d'autres sources de soutien doivent être étudiées et appliquées. La prise en compte de l'intérêt des citoyens pour les membres du Comité du Parti et du gouvernement favorisera la confiance, le consensus et l'unanimité.
Pour ce faire, le Comité du Parti du district, le Conseil populaire et le Comité populaire du district de Hai Lang suivent scrupuleusement le principe de l'Oncle Ho : « Ne craignez pas la pénurie, craignez simplement l'injustice ». La publicité, l'équité et la transparence sont donc des exigences primordiales en matière d'indemnisation pour l'acquisition et le défrichement des terres. Par conséquent, lors de ces opérations, il est nécessaire de déterminer le niveau d'indemnisation et de soutien avec précision et sans erreur, afin d'éviter d'avantager une personne au détriment d'une autre, ce qui susciterait la suspicion et saperait la confiance de la population, ce qui aurait un impact négatif sur le processus d'acquisition et de défrichement des terres.
Nguyen Vinh
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