De nouvelles réglementations foncières s'appliqueront à compter du 15 août 2025.

Le gouvernement a promulgué le décret n° 226/2025/ND-CP modifiant et complétant plusieurs articles des décrets relatifs à la mise en œuvre de la loi foncière. Ce décret entre en vigueur le 15 août 2025.

Modification de la réglementation relative à l'enregistrement des dettes liées aux redevances d'utilisation des terres lors de la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres. (Photo : HNV)

En conséquence, la réglementation porte sur : l’indemnisation des récoltes et du bétail lors de la récupération des terres ; la modification de la réglementation relative à l’enregistrement des redevances d’utilisation des terres lors de la délivrance des certificats de droits d’utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres ; les conditions applicables aux organismes de consultation chargés d’élaborer les plans d’aménagement du territoire au niveau provincial et communal ; la modification des procédures d’approbation de la conversion des affectations des terres destinées à la riziculture, aux forêts à usage spécial, aux forêts de protection et aux forêts de production en d’autres affectations ; l’évaluation et l’approbation des plans de vente aux enchères des droits d’utilisation des terres…

Compléter la réglementation relative à l'indemnisation des récoltes et du bétail lorsque l'État récupère des terres

Le décret complète l'article 14a suivant l'article 14 du décret n° 88/2024/ND-CP du 15 juillet 2024, réglementant l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État récupère des terres, qui stipule qu'en cas d'indemnisation pour des arbres pérennes du type pouvant être récoltés plusieurs fois comme prévu au paragraphe 2 de l'article 103 de la loi foncière, si le rendement du jardin non récolté ne peut être déterminé en fonction des années restantes du cycle de récolte, le niveau d'indemnisation doit être calculé sur la base de la valeur réelle du dommage du jardin.

Dans le cas où le Comité populaire provincial envisagerait de fixer le prix unitaire d'indemnisation pour les dommages causés aux cultures et au bétail, comme prévu à l'article 103, paragraphe 6, de la loi foncière, mais qu'il n'existe aucun processus de production pour les cultures et le bétail établi par une autorité compétente, il le fixera en fonction de la situation réelle de la localité.

Modification de la réglementation relative à l'enregistrement des redevances d'utilisation des terres lors de la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres

Le décret modifie et complète également un certain nombre d'articles du décret n° 101/2024/ND-CP du 29 juillet 2024 du gouvernement réglementant le levé topographique de base ; l'enregistrement, la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres, la propriété des actifs attachés aux terres et le système d'information foncière.

En particulier, le décret modifie et complète les points a et c, paragraphe 11, article 18 du décret n° 101/2024/ND-CP régissant la dette des redevances d'utilisation des terres lors de l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres et de propriété des actifs attachés aux terres.

Conformément à la nouvelle réglementation : les personnes physiques et les ménages utilisant actuellement le terrain et ayant besoin d’inscrire une dette sont autorisés à faire enregistrer leurs redevances d’utilisation du sol comme dette lors de la première délivrance du certificat de droits d’utilisation du sol et de propriété des biens attachés au sol. Les modalités d’inscription, de paiement et d’annulation de la dette relative aux redevances d’utilisation du sol pour les ménages et les personnes physiques autorisés à faire enregistrer leurs redevances comme dette sont mises en œuvre conformément aux dispositions légales relatives à la perception des redevances d’utilisation du sol et aux loyers fonciers.

La période de remboursement de la redevance d'utilisation du sol des sujets mentionnés au point a de la présente clause sera calculée jusqu'à ce que l'utilisateur du sol exerce son droit de convertir, transférer, donner des droits d'utilisation du sol, hypothéquer, apporter des capitaux en utilisant les droits d'utilisation du sol et doit payer la totalité de la redevance d'utilisation du sol impayée avant d'exercer ces droits ; en cas de donation ou d'héritage de droits d'utilisation du sol, le donataire appartenant à un ménage pauvre, à un ménage quasi-pauvre et l'héritier resteront endettés.

Concernant le montant et la durée de la dette, son application reste conforme aux dispositions du décret n° 101/2024/ND-CP. Plus précisément, le montant de la redevance d’utilisation du sol à payer dans le cas visé au point a du présent article correspond au montant total de cette redevance exigible lors de la délivrance du certificat de droits d’utilisation du sol et de propriété des biens qui y sont rattachés.

L’enregistrement des dettes de redevances d’utilisation des terres pour les sujets spécifiés au point a du présent article sera appliqué du 1er août 2024 au 31 juillet 2029. Le paiement et l’annulation des dettes de redevances d’utilisation des terres seront effectués conformément aux dispositions légales relatives à la perception des redevances d’utilisation des terres et des loyers fonciers.

Conditions requises pour que les organismes de consultation élaborent des plans d'aménagement du territoire à l'échelle provinciale et communale.

Dans le même temps, le décret a modifié et complété un certain nombre d'articles du décret n° 102/2024/ND-CP du 30 juillet 2024 détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi foncière en vue de modifier et de compléter l'article 23 relatif à la consultation sur les plans d'aménagement et d'utilisation des terres au niveau provincial, à la planification et à l'utilisation des terres au niveau communal, y compris des réglementations détaillées sur les conditions des organismes de consultation sur les plans d'aménagement et d'utilisation des terres au niveau provincial, à la planification et à l'utilisation des terres au niveau communal.

Le consultant chargé de préparer les plans et la planification de l'utilisation des terres au niveau provincial doit être titulaire d'un diplôme universitaire ou supérieur dans une discipline liée à la gestion des terres et satisfaire à l'une des conditions prescrites.

Le consultant chargé de la planification et de l'aménagement du territoire au niveau communal doit être titulaire d'un diplôme universitaire ou supérieur dans une discipline liée à la gestion foncière et remplir l'une des conditions prescrites.

Le supplément souligne également que la sélection des organismes de conseil pour les plans d'aménagement et d'utilisation des sols au niveau provincial et au niveau communal doit être effectuée conformément aux dispositions de la loi sur les appels d'offres, de la loi sur l'attribution des tâches et de la commande de produits et services publics financés par le budget de l'État.

Modification des procédures d'approbation de la conversion des terres rizicoles à d'autres usages. (Photo : HNV)

Modification des procédures d'approbation de la conversion à d'autres fins des terres rizicoles, des terres forestières à usage spécial, des terres forestières de protection et des terres forestières de production

En outre, le décret modifie et complète également l'article 50 du décret n° 102/2024/ND-CP stipulant l'ordre et les procédures d'approbation de la conversion de la destination des terres rizicoles, des terres forestières à usage spécial, des terres forestières de protection et des terres forestières de production à d'autres fins, comme prévu à l'article 122, paragraphe 1, de la loi foncière, avec la disposition suivante : l'agence compétente de gestion foncière au niveau communal est chargée de synthétiser les besoins et d'établir une liste des projets qui doivent convertir la destination des terres rizicoles, des terres forestières à usage spécial, des terres forestières de protection et des terres forestières de production en projets d'investissement dans la zone, à l'exception des cas prévus à l'article 67, paragraphe 4, de la loi foncière.

Le comité populaire au niveau communal soumet au comité populaire au niveau provincial, pour approbation, la liste des projets qui doivent modifier la destination des terres rizicoles, des terres forestières à usage spécial, des terres forestières de protection et des terres forestières de production.

Le Comité populaire provincial dispose d'un document approuvant la liste des projets qui doivent modifier la destination des terres, notamment les rizières, les terres forestières à usage spécial, les terres forestières de protection et les terres forestières de production.

En cas de changement de destination des terres rizicoles, des terres forestières à usage spécial, des terres forestières de protection et des terres forestières de production vers d'autres fins sans avoir à établir un projet d'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement, il n'est pas nécessaire de suivre les procédures prescrites ci-dessus.

Évaluation et approbation du plan de vente aux enchères des droits d'utilisation des terres

Le décret modifie et complète également l'article 55 du décret n° 102/2024/ND-CP relatif à la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres lorsque l'État attribue des terres avec perception de redevances d'utilisation des terres et loue des terres.

Plus précisément, l'article 55, paragraphe 4, relatif à l'évaluation et à l'approbation des plans de vente aux enchères des droits d'utilisation des terres est modifié de manière à ce que, dans les cas où les ventes aux enchères des droits d'utilisation des terres relèvent de la compétence du président du comité populaire au niveau communal en matière d'attribution et de location des terres, l'organisme compétent de gestion foncière au niveau communal examine et complète le dossier et le soumette au président du comité populaire au niveau communal pour approbation du plan de vente aux enchères des droits d'utilisation des terres.

Dans le cas où la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres relève de la compétence du président du Comité populaire provincial en matière d'attribution et de location des terres, l'organisme compétent de gestion foncière au niveau provincial examinera et complétera le dossier et le soumettra au président du Comité populaire provincial pour approbation du plan de vente aux enchères des droits d'utilisation des terres.

Les dispositions suivantes cessent d'être applicables à compter de la date d'entrée en vigueur du décret n° 226/2025/ND-CP : le décret n° 96/2019/ND-CP du 19 décembre 2019 du Gouvernement fixant le cadre des prix fonciers ; le décret n° 26/2021/ND-CP du 25 mars 2021 du Gouvernement détaillant certains articles de la résolution n° 132/2020/QH14 du 17 novembre 2020 de l'Assemblée nationale mettant en œuvre des politiques visant à lever les difficultés et à résorber les retards dans la gestion et l'utilisation des terrains destinés à la défense et à la sécurité nationales, en lien avec les activités de production de main-d'œuvre et de construction économique .

Selon le journal Nhan Dan

Source : https://baothanhhoa.vn/mot-so-quy-dinh-moi-ve-dat-dai-nbsp-ap-dung-tu-ngay-15-8-2025-258410.htm