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| Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang assiste à la 52e session du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies à Genève, en Suisse, en février 2023. (Source : VNA) |
De nouvelles contributions pratiques
En 2023, le Vietnam a fait preuve d'une grande proactivité et d'une grande efficacité pour promouvoir son rôle de membre du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies (CDH) pour la période 2023-2025. Parmi celles-ci, six initiatives marquantes, présentées lors des trois sessions ordinaires du CDH, revêtent une importance capitale, étroitement liées aux priorités de notre pays en matière de participation au CDH, contribuant ainsi à renforcer l'image du Vietnam en tant que membre responsable et actif de la communauté internationale.
Un point fort important du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies de 2023 est l’initiative de résolution, proposée et rédigée par le Vietnam, sur le 75e anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l’homme et le 30e anniversaire de la Déclaration et du Programme d’action de Vienne, adoptée par consensus par le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies avec 121 co-parrains.
Français Lors de la session de haut niveau de la 52e session du Conseil des droits de l'homme, le 27 février, le vice- Premier ministre Tran Luu Quang a proposé une initiative visant à commémorer le 75e anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l'homme et le 30e anniversaire de la Déclaration et du Programme d'action de Vienne avec un document du Conseil des droits de l'homme. Mettant activement en œuvre cette initiative au cours de la session, la délégation vietnamienne a présidé la rédaction de la résolution, organisé de nombreuses consultations, recueilli les avis de toutes les parties et créé un consensus commun... L'adoption de cette résolution est une étape importante, créant une base pour l'organisation d'activités commémoratives du Conseil des droits de l'homme tout au long de 2023 aux niveaux national, régional et mondial, le point culminant de la fin de l'année étant l'événement de haut niveau commémorant les deux documents fondamentaux sur la promotion et la protection des droits de l'homme mentionnés ci-dessus, du 10 au 12 décembre, avec de nombreux engagements des pays et des parties concernées pour renforcer la mise en œuvre de ces deux documents.
Par ailleurs, lors de la 54e session du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies, dernière session de 2023, le Vietnam a lancé deux initiatives visant à promouvoir le droit humain à la vaccination, notamment la Déclaration commune et le Dialogue international sur la promotion du droit humain à la vaccination. Ce dialogue a été coorganisé par les délégations vietnamienne et brésilienne en collaboration avec Gavi – l'Alliance mondiale pour les vaccins et la vaccination –, avec la participation et l'intervention d'un représentant de l'Organisation mondiale de la santé (OMS).
Il s’agit d’une nouvelle contribution, très pratique et importante, qui met en lumière la participation active du Vietnam aux travaux de l’Assemblée nationale l’année dernière.
En outre, nous avons lancé, avec un certain nombre de pays, trois autres initiatives remarquables, notamment la Résolution annuelle et la Discussion thématique sur le changement climatique et les droits de l’homme, avec un nouveau point cette année axé sur le thème « Impacts négatifs du changement climatique sur les moyens de subsistance et leur impact sur les droits de l’homme » ; le Dialogue international sur la mise en œuvre du droit au développement pour réaliser les droits de l’homme et l’Agenda 2030.
« Étourdi » au milieu de l'agitation mais plein d'entrain
Le Vietnam a toujours participé activement et proactivement aux travaux du Conseil de sécurité de l’ONU, même lorsqu’il n’en était pas encore membre.
2023 est notre premier mandat au Conseil de sécurité des Nations Unies (2023-2025), qui marque également notre deuxième mandat (après celui de 2014-2016). À cela s'ajoute l'honneur et la responsabilité d'être à l'avant-garde de la mise en œuvre de la diplomatie multilatérale, conformément à la Directive 25-CT/TW du 8 août 2018 du Secrétariat relative à la promotion et à l'élévation de la diplomatie multilatérale à l'horizon 2030 à Genève, principal centre mondial de diplomatie multilatérale et de gouvernance mondiale. Parallèlement, la Délégation doit veiller à mener à bien sa mission de participation à une série d'autres organisations internationales et forums multilatéraux.
Avec un tel contexte et une telle mission, il s’agit véritablement d’un cycle « vertigineux » pour la Délégation et les représentants des unités fonctionnelles concernées du pays.
Les travaux de l'Assemblée nationale s'étendent sur toute l'année, chaque session ordinaire durant cinq semaines nécessitant une concentration intense, avec de nombreuses séances et consultations durant tout l'après-midi et après 18 heures pour faire face à l'énorme charge de travail comprenant la recherche de contenu, la consultation, la discussion de plus de 80 rapports thématiques, près de 40 résolutions et de nombreuses décisions, ainsi que la mise en œuvre des initiatives que nous présidons et la participation à d'autres activités de l'Assemblée nationale...
En devenant membre du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies, le Vietnam voit son rôle et sa voix s'affirmer davantage. D'une part, nous nous concentrons sur la promotion et la protection des intérêts du Vietnam ; d'autre part, nous contribuons activement et de manière responsable aux travaux du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies, dans l'intérêt commun des pays, en matière de promotion et de garantie des droits de l'homme.
Pour moi, en assumant le rôle d'Ambassadeur, Chef de notre Délégation à Genève, tout en assurant la participation active du Vietnam à une série d'organisations internationales et d'autres forums multilatéraux importants dans de nombreux domaines différents, la chose vraiment honorable et fière pour laquelle je suis reconnaissant et que je ne peux oublier, ce sont les efforts et les résultats impressionnants du Vietnam, contribuant activement dans un esprit constructif, renforçant le dialogue et la compréhension mutuelle, surmontant les différences entre les groupes de pays, créant un consensus maximal dans la mise en œuvre des travaux de l'année dernière au Conseil de sécurité de l'ONU, non seulement dans les travaux généraux du Conseil de sécurité de l'ONU, mais aussi dans la mise en œuvre de six initiatives proposées par le Vietnam en sa qualité de membre du Conseil de sécurité de l'ONU.
Ceci est d'autant plus important que 2023 sera également riche en activités de politique étrangère à Genève, un espace multilatéral important pour la politique étrangère mondiale et pour nous, lié à tous les aspects du développement socio-économique du pays. Je garde toujours à l'esprit que les efforts et les initiatives ne peuvent être efficacement mis en œuvre que sur la base d'une mise en œuvre rigoureuse des politiques appropriées et d'une orientation étroite des hauts responsables, des dirigeants du ministère des Affaires étrangères, et d'une coordination fluide et rapide entre notre délégation à Genève et les agences nationales.
Respect, compréhension ; Dialogue, coopération
À Genève, le Conseil des droits de l’homme est l’organe principal des Nations Unies et joue un rôle important dans la surveillance, la promotion et la protection des droits de l’homme dans les pays du monde entier.
La situation mondiale post-Covid-19 continue de connaître de nombreuses fluctuations, la concurrence entre les grandes puissances est compliquée, la question de la promotion et de la garantie des droits de l'homme continue d'attirer l'attention et la priorité des pays et des organisations internationales, tandis que les pays et les groupes de pays ont encore de nombreuses différences de points de vue, d'approches et de politisation des questions relatives aux droits de l'homme, ce qui rend difficile la création d'un consensus, le travail du Conseil des droits de l'homme a augmenté en termes de volume, de temps de réunion ainsi que de questions de discussion.
Ce contexte pose de nombreuses difficultés et pose des défis majeurs aux affaires étrangères en général et à la participation au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies en particulier. De nombreuses questions liées au contexte politique, économique, de paix et de sécurité actuel, traditionnelles ou non, se reflètent rapidement et de manière diversifiée dans l'ordre du jour du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies. Cela accroît encore la pression et la responsabilité des 47 pays membres du Conseil, dont le Vietnam.
Dans ce contexte, le Vietnam promeut le dialogue et la coopération internationaux fondés sur le respect mutuel, l'écoute et le renforcement de la compréhension mutuelle, en collaboration avec les pays, les organisations internationales et les partenaires, en se concertant, en discutant et en promouvant la coopération, en reconnaissant les avantages, les difficultés et les défis des pays afin de trouver des solutions communes aux problèmes. La pratique montre que l'absence d'échange, de coopération, d'écoute et de compréhension mutuelle entre les pays engendre des tensions et des conflits, complique la résolution des problèmes et nuit à l'efficacité des actions.
En outre, en favorisant le consensus de nombreux pays en faveur de la coopération, il est possible de parvenir à un consensus au sein du Conseil des droits de l'homme, contribuant ainsi activement à la résolution des questions émergentes liées aux droits de l'homme, qui constituent une préoccupation commune et une priorité pour la communauté internationale, telles que le changement climatique et les droits de l'homme, les questions environnementales, le droit à la santé, le droit à l'emploi, etc., y compris les questions relatives aux droits de l'homme dans des pays spécifiques, lorsqu'un consensus existe entre les pays concernés. Telle est l'expérience et la devise du Vietnam, en tant que membre du Conseil des droits de l'homme pour la période 2023-2025, qui consiste à promouvoir avec les autres pays « Respect, compréhension. Dialogue, coopération. Garantir tous les droits, pour tous ».
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