Les États-Unis ont décidé, l'UE, malgré des désaccords internes, soutient l'Ukraine, Kiev est impatiente

La commission du Sénat américain vient d’adopter un projet de loi visant à saisir les avoirs russes pour soutenir l’Ukraine.

Le projet de loi, récemment approuvé par le Sénat américain, contribuera à créer les conditions pour la confiscation des avoirs russes gelés dans certains endroits et leur remise à l'Ukraine pour la reconstruction, suite à l'impact de la campagne militaire russe dans ce pays, selon Reuters.

Khu Khu nghỉ dưỡng này được mô tả là một vùng đất của Nga trên bờ biển Bulgariawww.euractiv.com/

La station balnéaire de Kamchia est décrite comme une enclave russe sur la côte bulgare. (Source : euractiv.com)

Le 24 janvier, la commission des relations étrangères du Sénat américain a voté à un vote sans précédent de 20 voix contre 1 en faveur de la loi « Rebuilding Prosperity and Economic Opportunity (REPO) Act for the Ukrainians ».

L’Amérique a décidé « d’ouvrir la voie » ?

Si le projet de loi est adopté par le Sénat et la Chambre des représentants des États-Unis et promulgué par le président Joe Biden, comme l’espère la Maison Blanche, il ouvrirait la voie à Washington pour saisir pour la première fois les actifs de la banque centrale d’un pays avec lequel il n’est pas en guerre.

Le sénateur Ben Cardin, président démocrate de la commission des relations étrangères, est optimiste quant à l'adoption du projet de loi, soulignant qu'il a reçu un large soutien, tant de la part des démocrates que des républicains au Sénat et à la Chambre, ainsi que de la part de l'administration du président Biden.

La commission des affaires étrangères de la Chambre a adopté un projet de loi similaire avec un soutien bipartisan écrasant, et Cardin a déclaré qu'il s'attendait à ce que le Sénat dirigé par les démocrates et la Chambre dirigée par les républicains soient en mesure de résoudre leurs différends.

L'UE, les États-Unis, le Japon et le Canada ont gelé environ 300 milliards de dollars d'actifs de la Banque centrale russe en 2022, lorsque Moscou a lancé une opération militaire spéciale en Ukraine. Cependant, seuls 5 à 6 milliards de dollars de cette somme sont gelés aux États-Unis ; la majorité des actifs russes sont détenus en Europe, auprès du dépositaire central de titres Euroclear en Belgique.

Entre-temps, selon Ukrinform , le Premier ministre britannique Rishi Sunak et son homologue belge Alexander De Croo ont convenu de poursuivre les actions conjointes sur les sanctions contre la Russie et la saisie de ses avoirs gelés en soutien à l'Ukraine.

La Bulgarie a été la première à s'exprimer

Également liée à l'acquisition d'actifs russes, la Bulgarie a récemment annoncé son intention de saisir une station balnéaire russe sur la côte de la mer Noire. Avant le début du conflit russo-ukrainien, le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, avait déclaré que le centre touristique de Kamchia pourrait servir à étendre l'influence de la Russie en Europe.

Il s’agit d’une nouvelle initiative de la Bulgarie, car elle est le seul État membre de l’UE à n’avoir imposé de sanctions à aucun individu ou entité russe figurant sur la liste des sanctions de l’UE, car elle ne dispose pas des outils nécessaires pour appliquer de telles sanctions.

Selon Euractiv , les députés bulgares de la majorité au pouvoir rédigent actuellement un projet de loi qui permettrait au gouvernement de saisir la station balnéaire russe de Kamchia. Cette station, décrite comme une enclave russe sur la côte bulgare, est en activité depuis plus de 14 ans. La station de Kamchia appartient à la ville de Moscou, mais est gérée en Bulgarie par des ressortissants bulgares qui ne sont pas officiellement soumis aux sanctions de l'UE.

Récemment, les médias bulgares ont rapporté que l'Agence russe de gestion d'actifs avait demandé la nomination du patron du géant pétrolier russe Lukoil au poste de directeur du Centre Kamchia. Selon les derniers chiffres publiés par le gouvernement bulgare en 2019, environ 300 000 Russes possèdent plus de 500 000 biens immobiliers en Bulgarie.

L'Ukraine se tourne vers ses « amis européens »

En ce qui concerne l'Ukraine, le président Zelensky a récemment exprimé son espoir que le Conseil européen débloque 50 milliards d'euros pour l'Ukraine le 1er février, lors d'une réunion avec M. Manfred Weber, président du Parti populaire européen (PPE) et chef du groupe du Parti populaire européen du Parlement européen, selon les informations du site Internet du président de l'Ukraine.

« Nous comptons sur l'UE pour débloquer 50 milliards d'euros d'aide à l'Ukraine lors de la réunion extraordinaire du Conseil européen du 1er février », a précisé M. Zelensky dans sa proposition au chef du Parti populaire européen lors de l'entretien.

Le président ukrainien a également déclaré que les parties avaient discuté en détail des progrès de Kiev sur la voie de l'intégration européenne. Face aux difficultés des États-Unis à fournir une aide militaire supplémentaire à l'Ukraine, les responsables de l'UE envisagent d'envisager un nouveau plan qui permettrait à Kiev de recevoir des dizaines de milliards de dollars d'aide militaire, malgré les désaccords internes au sein de l'Union.

Ne manifestant pas moins d'enthousiasme, lors d'une rencontre avec M. Manfred Weber, le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal a également évoqué la nécessité de renforcer les mesures contre la Russie, dans le cadre de la préparation du 13e paquet de sanctions et de la confiscation des avoirs russes gelés dans l'UE, selon l'annonce pertinente sur le Telegram du Premier ministre.

« La réunion a été marquée par le soutien continu et global du Parlement européen et de toutes les institutions européennes à l'Ukraine. Nous avons discuté de la nécessité de renforcer les sanctions contre la Russie lors de la préparation du 13e paquet. J'ai évoqué la question de la confiscation des avoirs russes gelés dans l'UE », a déclaré Shmyhal.

« Nous attendons des décisions encore plus fortes de la part de nos amis européens », a déclaré avec confiance le Premier ministre ukrainien.

« Répondez en nature »

En réponse aux dernières actions de l'Ukraine et de l'Occident, Moscou a également mis en garde contre des « représailles équivalentes ». La Russie a annoncé disposer d'une liste d'actifs américains, européens et autres qui seraient saisis en représailles si l'autre partie tentait de saisir ses propres actifs.

L'agence de presse russe RIA a calculé que, si le Kremlin ripostait, l'Occident perdrait près de 300 milliards de dollars d'actifs et d'investissements s'il saisissait les avoirs russes gelés pour aider à la reconstruction de l'Ukraine. RIA a cité des données montrant que les investissements directs en Russie de l'UE, des pays du G7, de l'Australie et de la Suisse s'élevaient à 288 milliards de dollars fin 2022.

Source