La carrière de terre pour matériaux de remplissage et de latérite altérée exploitée par ALMA Civil and Traffic Construction Joint Stock Company présente de nombreuses infractions liées aux activités d'exploitation minière dans la commune de Tuong Son (Nong Cong).
Selon le rapport n° 48-BC/DU du 13 juin 2025 du Comité du Parti du Comité populaire provincial de Thanh Hoa , de 2010 à aujourd'hui, la province de Thanh Hoa a procédé à quatre ajustements de sa planification de l'exploration et de l'exploitation des minéraux destinés aux matériaux de construction courants. En particulier, après la mise en œuvre de la loi de planification de 2017, la province a révisé et inclus 557 mines dans sa planification de l'exploitation minière pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045.
Français Bien que le nombre de mines prévues soit important, en mai 2025, seulement 304 mines ont été autorisées à être exploitées. Parmi elles, 214 mines de pierre sont autorisées pour les matériaux de construction courants, avec une superficie totale d'environ 1 057 hectares, des réserves totales exploitées d'environ 187 millions de m3, une capacité d'exploitation d'environ 12 millions de m3/an ; 62 mines de sol autorisées avec une superficie totale d'environ 393 hectares, des réserves totales exploitées d'environ 93 millions de m3, une capacité d'exploitation d'environ 18,53 millions de m3/an ; 28 mines de sable autorisées avec une superficie totale d'environ 299 hectares, avec des réserves totales exploitées d'environ 9,4 millions de m3, une capacité d'exploitation d'environ 0,784 m3/an. Alors que la demande de matériaux de construction pour les travaux de construction et les projets dans la région en 2025 est très élevée, environ 33,27 millions de m3 de terre de remblai sont nécessaires ; 5,49 millions de m3 de sable de construction ; 8,43 millions de m3 de pierre de construction... L'inspection des activités minières dans la zone montre que les réserves autorisées ne répondent qu'à environ 50 à 70 % de la demande.
L'examen des chiffres révèle que le nombre de mines agréées est très important, mais que la réalité de l'exploitation et de l'approvisionnement en matériaux de construction est différente. Cela témoigne du manque de cohérence entre la vision théorique de la planification et la capacité de mise en œuvre et de gestion concrète. De nombreuses mines sont prévues, mais leur exploitation est impossible, elles ne disposent pas de voies de transport et ne sont pas agréées par la localité. Les inspections et les contrôles post-autorisation constituent également une importante faille. De nombreuses entreprises sont agréées, mais n'exploitent pas leurs installations ou ne les exploitent pas à la capacité prévue ; les cas d'exploitation illégale et de non-respect des réglementations environnementales et de sécurité du travail restent fréquents. De plus, la vente aux enchères des droits d'exploitation minière est lente et les procédures sont longues, pouvant durer de quatre mois à plus d'un an. Certains cas d'infractions à la loi lors d'exploitations illégales ou d'exploitation de failles politiques à des fins personnelles ont entraîné des pertes de ressources, une pollution environnementale et une atteinte à la sécurité et à l'ordre public dans la localité.
Français Sur la base de la situation ci-dessus, de 2023 à aujourd'hui, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié une série de documents de directive tels que les avis n° 08, 41, 102 ; Dépêche officielle n° 8291, 7805... demandant aux secteurs et aux localités de revoir et de compléter d'urgence la planification, d'inspecter les conditions des mines, d'accélérer la vente aux enchères des droits miniers... Cependant, de nombreuses localités telles que Nong Cong, Trieu Son, Ngoc Lac, Ba Thuoc... ont signalé avoir proposé d'ajouter 17 mines de sol et de roche, mais après inspection, aucune mine n'est éligible pour être ajoutée à la planification (en raison de la planification culturelle, située dans des zones interdites). D'autres localités telles que Dong Son, Nga Son, la ville de Bim Son... ont signalé ne pas proposer de compléter la planification, sans en indiquer la raison ou la raison est qu'il n'y a plus de superficie à planifier ou qu'il n'y en a pas besoin. Neuf districts ne disposent pas de documents d'examen et d'approbation, notamment : Nhu Thanh, Nhu Xuan, Vinh Loc, Hau Loc, Ha Trung, Cam Thuy, Muong Lat, Yen Dinh et Lang Chanh. Cela reflète clairement le manque d'initiative et le laxisme de la gestion au niveau du district en matière de planification minière.
L'écart entre l'offre et la demande entraîne une pénurie de matériaux de construction, ce qui fait grimper les prix. Cela affecte non seulement directement l'avancement et le coût des projets d'investissement public, mais aussi les activités de construction civile, freinant ainsi le développement de la province. L'un des plus grands paradoxes actuels est que, malgré l'ampleur des réserves planifiées, elles ne sont pas converties en réserves autorisées pour l'exploitation. En effet, le processus d'étude et de planification, combiné aux plans culturels, de défense et forestiers, a éliminé de nombreuses mines potentielles. Nombre d'entre elles sont planifiées, mais se situent dans des zones interdites ou n'ont pas été soigneusement étudiées avant d'être intégrées au plan révisé.
Face à la pénurie de matériaux de construction, qui affecte directement l'avancement des projets clés, il est temps de changer la mentalité de gestion minière : passer d'une gestion par les registres à une gestion par les besoins de développement ; d'une gestion passive des licences à une prévision, une planification et une vente aux enchères proactives par zones minières concentrées ; d'un mécanisme dispersé et redondant à un mécanisme de coordination unifié, avec une répartition claire des responsabilités et des sanctions suffisamment sévères. Il est nécessaire d'examiner tous les plans établis, d'évaluer leur faisabilité, leur efficacité et leur adéquation aux besoins de développement. Parallèlement, il convient de renforcer la gestion et la supervision, et d'appliquer des technologies modernes de supervision minière, telles que le positionnement par satellite et les caméras de surveillance, afin de contrôler rigoureusement la production, les réserves et les activités minières. Il faut lutter avec rigueur contre les infractions. Encourager l'exploitation complète et la transformation en profondeur, l'utilisation des déchets industriels et la production de nouveaux matériaux de construction. Cela permet non seulement de réduire la pression sur les ressources naturelles, mais aussi d'ouvrir la voie à un développement durable pour l'industrie des matériaux de construction.
Parallèlement, il est nécessaire de rendre transparent l'ensemble du processus de gestion des ressources minérales ; les informations sur la planification, les licences, les réserves et la production minière doivent être publiques et facilement accessibles. Cela permet non seulement aux particuliers et aux entreprises d'accéder rapidement aux informations, mais constitue également un outil efficace pour prévenir la corruption et les comportements négatifs.
Il est temps que la gestion de l'exploitation minière exige un nouvel état d'esprit, flexible et résolu. Il ne s'agit pas seulement de zonage et d'octroi de licences, mais d'une gestion globale, de la planification à la protection de l'environnement, en passant par l'exploration et l'exploitation. Cela exige une cohérence des politiques, une transparence des processus et une volonté politique sans faille pour faire du potentiel minier un véritable moteur de développement durable.
Article et photos : Minh Hieu
Source : https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm
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