Dans l'après-midi du 23 octobre, le ministre des Finances Ho Duc Phoc, autorisé par le Premier ministre, a présenté un rapport d'évaluation à mi-parcours sur la mise en œuvre du Plan financier national et l'emprunt et le remboursement de la dette publique pour la période de 5 ans 2021 - 2025.
Au cours des trois années 2021-2023, le gouvernement a emprunté environ 1,32 million de milliards de VND (atteignant près de 43 % du plan). Parmi ceux-ci, les prêts du budget central s'élèvent à près de 1,28 million de milliards de VND (atteignant 44,1% du plan). La principale source de prêts est nationale, à travers l’émission d’obligations à long terme (en moyenne 12,6-13,92 ans) avec des taux d’intérêt préférentiels.
Le ministre Ho Duc Phoc a déclaré que la mobilisation et le remboursement de la dette publique ainsi que les indicateurs de sécurité de la dette publique, les limites des prêts, les garanties gouvernementales et les prêts des collectivités locales garantissent les objectifs fixés.
Le ministre des Finances Ho Duc Phoc (Photo : Quochoi.vn).
Plus précisément, la dette publique d’ici la fin de 2023 sera d’environ 4 millions de milliards de VND, soit l’équivalent de 39 à 40 % du PIB. Ce niveau est inférieur de 2,7 à 3,7 % au PIB de 2021. La dette publique est d'environ 3,7 quadrillions de VND, soit 36 à 37 % du PIB, soit moins que 1,7 à 2,7 % du PIB en 2021. D'ici la fin de 2023, la dette intérieure représentera 73 % de l'encours de la dette publique, contre 67 % en 2021.
La dette extérieure nationale s'élève à environ 3,8 millions de milliards de VND, soit environ 37 à 38 % du PIB. Dont la dette auto-empruntée et auto-remboursée des entreprises et des établissements de crédit a augmenté à 70,7 % en 2023. La dette publique et les prêts étrangers garantis par l'État ont diminué de 38,6 % en 2021 à 29,3 % en 2023. L'obligation de remboursement de la dette directe du gouvernement par rapport aux recettes budgétaires totales est d'environ 20 à 21 %, en baisse de 0,5 à 1,5 % par rapport à 2021.
En examinant ce contenu, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a commenté que le contexte économique est confronté à de nombreuses difficultés, le taux de croissance des recettes du budget de l'État ralentit, tandis que la demande de dépenses d'investissement pour promouvoir la reprise économique et le développement augmente de manière assez significative.
Cette année, le gouvernement estime que la demande de mobilisation atteindra 604 379 milliards de VND (soit 93,8 % du plan). Sur ce montant, environ 589 000 milliards de VND sont empruntés pour rembourser la dette principale du budget central (soit 32,35 % de la structure totale des prêts).
Selon l'agence d'audit, ce ratio tend à augmenter en 2024 (environ 42,4%), montrant une tendance à devoir augmenter les emprunts pour rembourser le principal. De plus, les nouveaux prêts négociés et signés à partir de 2022 ont des taux d’intérêt plus élevés, ce qui constitue un défi majeur, nécessitant une meilleure efficacité dans l’utilisation du capital d’emprunt.
Le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh (Photo : Quochoi.vn).
En 2024, le gouvernement prévoit une demande totale de prêts de 676 057 milliards de VND, dont près de 55,2 % seront empruntés pour couvrir le déficit du budget central (372 900 milliards de VND). Le prêt pour rembourser la dette principale du budget central est de 287 034 milliards de VND et le prêt pour le réemprunt est de 16 123 milliards de VND.
Le plan du gouvernement est supérieur au niveau de prêt approuvé par l'Assemblée nationale et au montant réel du prêt en 2023, qui sont respectivement de 55 000 milliards de VND et de 71 670 milliards de VND.
Avec ce niveau d’emprunt et de remboursement de la dette, le Comité des finances et du budget prévoit une dette publique en 2024 d’environ 39 à 40 % du PIB en cas de croissance positive du PIB. En outre, la dette publique représente 37 à 38 % du PIB, la dette extérieure du pays représente 38 à 39 % du PIB ; Les obligations du service de la dette directe du gouvernement par rapport aux recettes budgétaires sont de 24 à 25 %. Ces objectifs sont dans les limites du plafond autorisé par l’Assemblée nationale.
L'agence d'audit a noté que le nombre absolu et le ratio des prêts par rapport au remboursement du principal avaient tendance à augmenter. L'obligation de remboursement direct de la dette du gouvernement par rapport aux recettes du budget de l'État en 2024 est d'environ 24 à 25 %, se rapprochant du plafond selon la résolution de l'Assemblée nationale.
Par conséquent, la Commission des finances et du budget recommande au gouvernement d’évaluer et d’analyser soigneusement les causes afin de trouver des solutions pour gérer l’équilibre budgétaire et assurer la sécurité de la dette publique.
« Le gouvernement doit allouer des recettes accrues pour accroître le remboursement du principal, renforcer la gestion afin d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des prêts et encadrer rigoureusement la mobilisation et l'utilisation des prêts pour compenser les déficits budgétaires et rembourser le principal. L'émission d'obligations d'État est liée à la capacité de décaissement et de remboursement du principal du budget de l'État », a noté l'agence d'audit .
Source
Comment (0)