Améliorer la qualité de la gestion économique de la province

L'indice de capacité de gestion des départements, des secteurs et des localités (DDCI) est un ensemble d'indices construits sur la base de l'évaluation du niveau de satisfaction des entreprises, des ménages d'entreprises individuelles et des coopératives investissant, opérant dans la production et les affaires dans la province afin d'étudier des solutions pour améliorer l'indice annuel de compétitivité provinciale.

Les résultats de l'évaluation DDCI Ninh Thuan 2023 montrent que, malgré une reprise récente des entreprises de la province par rapport à 2021 et 2022, elles doivent encore faire face à de nombreux défis imprévisibles suite à la pandémie de COVID-19 et aux répercussions de la situation politique et économique mondiale. Plus de 33 % des entreprises ont dû réduire leurs effectifs ; près de 38 % d'entre elles ont enregistré une baisse du nombre de nouveaux clients par rapport à la même période ; environ 55,38 % ont vu leur chiffre d'affaires diminuer et près de 51,04 % ont constaté une baisse de leurs bénéfices.

L'enquête révèle que les entreprises apprécient globalement les efforts déployés pour renforcer le sens des responsabilités et la détermination des dirigeants et responsables gouvernementaux à tous les niveaux. Les agences de gestion publique se montrent de plus en plus dynamiques, novatrices, responsables et capables de résoudre efficacement les problèmes concrets liés au développement économique de la province. Le monde des affaires perçoit plus positivement l'égalité d'accès à l'investissement et aux affaires, ce qui contribue à l'aider à surmonter les difficultés et les défis. Cependant, les résultats de l'enquête mettent également en lumière certaines lacunes et limites qu'il convient de corriger.

Le Centre provincial de services administratifs améliore la qualité du traitement des procédures administratives afin de mieux servir les particuliers et les entreprises. Photo : Anh Tuan

M. Pham Ngoc Thach, directeur adjoint du département juridique de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), a déclaré : « Le point notable de cette année est le resserrement de l'écart entre les entreprises les plus performantes et les moins performantes, ce qui témoigne d'une plus grande homogénéité de la qualité de leur gestion. Les entreprises les moins performantes rattrapent progressivement les plus performantes. Concernant les indicateurs de performance, le « rôle du dirigeant » et les « institutions juridiques » constituent les deux points forts de la capacité de gestion de la province. Les deux indicateurs « services de soutien aux entreprises » et « concurrence équitable » restent les deux plus faibles cette année. Au niveau local, la qualité de la gestion économique au niveau du district présente encore une marge de progression importante. Concernant les indicateurs de performance du secteur local de Ninh Thuan (DDCI 2023), les indices « concurrence équitable » et « accès au foncier et stabilité de l'utilisation des sols » demeurent deux indicateurs présentant de nombreuses lacunes. »

Suite à l'évaluation des entreprises réalisée en 2023 via le DDCI, l'équipe de recherche recommande aux ministères, services et départements en contact régulier avec de nombreuses entreprises de prendre en compte leurs avis à travers le prisme du DDCI, d'identifier et de mettre en œuvre les responsabilités des ministères, divisions et agents directement liés aux faibles performances de leur structure. Il est essentiel d'élaborer rapidement un plan d'action précis pour améliorer la qualité des services publics et de contrôler rigoureusement les dépenses non officielles grâce à la transparence des procédures. Au niveau local, les comités populaires des districts et des villes devraient examiner et optimiser les processus, la qualité et les résultats des agents fonciers aux niveaux communal et de quartier. La mise en place de mesures de suivi multidimensionnelles, de rotations, de formations et de recrutements ciblés est indispensable pour répondre au mieux aux besoins des entreprises et des citoyens. Les collectivités locales doivent également prendre contact avec les entreprises et résoudre leurs demandes et difficultés de manière approfondie.

Les fonctionnaires du service « Guichet unique » du district de Ninh Phuoc gèrent les démarches administratives des particuliers et des entreprises. Photo : Tien Manh

Le camarade Phan Tan Canh, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, a déclaré : Afin de continuer à surmonter les lacunes et les limites de la mise en œuvre de l’indice DDCI dans la province ces dernières années, et de proposer des solutions novatrices pour améliorer continuellement l’indice de compétitivité de chaque département, branche et localité, et ainsi maintenir, améliorer et stabiliser l’indice PCI de la province dans les années à venir, les départements, branches et localités doivent clairement définir leurs responsabilités, en particulier les responsables de la mise en œuvre des solutions visant à améliorer la compétitivité de chaque unité. Il convient de se concentrer sur l’analyse des obstacles à l’amélioration de la compétitivité au sein de chaque organisme et unité, d’en identifier clairement les causes et de proposer des solutions novatrices pour résoudre les problèmes institutionnels, réglementaires et organisationnels et de mise en œuvre, afin de garantir la rapidité et l’efficacité des réformes et d’instaurer des changements profonds et substantiels du système administratif, dans le but d’atteindre une augmentation moyenne de 5 points du score médian en 2024. Élaborer d'urgence un plan d'action précis pour améliorer la qualité des services publics et contrôler rigoureusement les dépenses occultes grâce à la transparence et à la publicité de toutes les procédures. Poursuivre l'amélioration de la qualité du traitement des procédures administratives afin de mieux servir les citoyens et les entreprises au Centre provincial de services de l'administration publique et dans les guichets uniques à tous les niveaux. Déployer simultanément des solutions pour garantir l'atteinte de l'objectif de services publics en ligne d'ici 2023.

De manière générale, les résultats de l'enquête DDCI Ninh Thuan 2023 montrent que la province est en voie d'améliorer son environnement des affaires, créant ainsi des conditions favorables au développement des entreprises. Cependant, pour atteindre l'objectif de devenir une province à développement durable, elle doit poursuivre ses efforts afin de mettre en œuvre des solutions permettant de surmonter les obstacles actuels, d'améliorer la qualité des services publics, de contrôler rigoureusement les dépenses non officielles, de soutenir et de diffuser les initiatives et les modèles d'entreprises vertes, et de protéger l'environnement.

Monsieur Tuan

Source: http://baoninhthuan.com.vn/news/141292p1c25/nang-cao-chat-luong-dieu-hanh-kinh-te-cua-tinh.htm