Améliorer la qualité de la gestion économique de la province

L'indice de capacité de gestion du département, du secteur et de la localité (DDCI) est un ensemble d'indices construits sur la base de l'évaluation du niveau de satisfaction des entreprises, des ménages d'entreprises individuelles et des coopératives investissant, opérant dans la production et les affaires dans la province pour étudier des solutions pour améliorer l'indice annuel de compétitivité provinciale.

Les résultats de l'évaluation DDCI Ninh Thuan 2023 montrent que, malgré une reprise récente des activités des entreprises de la province par rapport à 2021 et 2022, celles-ci restent confrontées à des défis imprévisibles liés à la pandémie de COVID-19 et aux répercussions de la situation politique et économique mondiale. Plus de 33 % des entreprises ont dû réduire leurs effectifs ; près de 38 % ont enregistré une baisse de leur clientèle par rapport à la même période ; environ 55,38 % ont enregistré une baisse de leur chiffre d'affaires et près de 51,04 % ont enregistré une baisse de leurs bénéfices.

Grâce à l'enquête, les entreprises apprécient particulièrement les efforts déployés pour renforcer le sens des responsabilités et la détermination des dirigeants à tous les niveaux. Les organismes de gestion de l'État sont de plus en plus dynamiques, font preuve d'un esprit pionnier, adoptent une attitude responsable et sont capables de résoudre efficacement les problèmes concrets liés au développement économique de la province. Le monde des affaires perçoit plus positivement l'égalité des chances dans l'environnement des investissements et des affaires, ce qui contribue à les aider à surmonter les difficultés et les défis. Cependant, les résultats de l'enquête mettent également en évidence certaines lacunes et limites à combler.

Le Centre provincial de services administratifs améliore la qualité du traitement des procédures administratives au service des particuliers et des entreprises. Photo : Anh Tuan

M. Pham Ngoc Thach, directeur adjoint du département juridique de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), a déclaré : « Le point marquant cette année est la réduction de l'écart entre les unités les plus performantes et les plus faibles, ce qui témoigne d'une plus grande uniformité de la qualité de gestion des unités et du rattrapage progressif des unités les plus faibles par les unités les plus performantes. » Concernant les indices constitutifs, le « Rôle du leader » et les « Institutions juridiques » sont les deux points forts de la capacité de gestion de la province. Les indices « Services de soutien aux entreprises » et « Égalité de concurrence » restent les deux indices affichant les scores les plus faibles cette année. Au niveau local, la qualité de la gestion économique au niveau du district présente encore une marge de progression importante. Concernant les indices constitutifs du DDCI 2023 de Ninh Thuan, les indices « Égalité de concurrence » et « Accès au foncier et stabilité de l'utilisation des terres » restent deux indices présentant de nombreuses limites. »

Sur la base de l'évaluation des entreprises réalisée par le DDCI en 2023, l'équipe de recherche recommande aux départements, branches et secteurs en interaction régulière avec de nombreuses entreprises d'analyser attentivement les avis des entreprises à travers le prisme du DDCI, d'examiner et d'identifier les départements, divisions et agents directement responsables des mauvais résultats de l'unité. Il est également nécessaire d'élaborer rapidement un plan d'action spécifique pour améliorer la qualité des services publics et de contrôler rigoureusement les coûts non officiels grâce à la transparence et à la publication des procédures et processus. Au niveau local, les comités populaires des districts et des villes devraient examiner et renforcer les processus, la qualité et les résultats des agents fonciers aux niveaux des communes et des quartiers. Ils devraient également mettre en œuvre de manière exhaustive des mesures de suivi multidimensionnelles, la rotation, la formation et l'embauche de nouveaux agents afin de répondre rapidement aux besoins des entreprises et des populations. Les collectivités locales doivent également contacter et résoudre en profondeur les demandes et les difficultés des entreprises.

Les fonctionnaires du service « Guichet unique » du district de Ninh Phuoc gèrent les démarches administratives des particuliers et des entreprises. Photo : Tien Manh

Le camarade Phan Tan Canh, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, a déclaré : « Afin de continuer à surmonter les lacunes et les limitations dans la mise en œuvre de l'indice DDCI dans la province par le passé, et de proposer simultanément des solutions innovantes pour continuer à améliorer l'indice de compétitivité de chaque département, branche et localité, et ainsi maintenir, améliorer et stabiliser de manière synchrone l'indice PCI de la province dans les temps à venir, les départements, branches et localités doivent clairement identifier leurs responsabilités, en particulier les dirigeants, dans la mise en œuvre des solutions pour améliorer la compétitivité de chaque unité. Se concentrer sur l'analyse des goulots d'étranglement dans la gestion de l'amélioration de la compétitivité dans chaque agence et unité ; identifier clairement les causes, proposer des solutions innovantes pour lever les goulots d'étranglement dans les institutions, la réglementation et les méthodes d'organisation et de mise en œuvre afin de garantir la rapidité et l'efficacité et de provoquer des réformes fortes et substantielles du système administratif, en s'efforçant d'atteindre une augmentation moyenne du score médian d'environ 5 points en 2024. » Élaborer d'urgence un plan d'action spécifique pour améliorer la qualité des services publics et maîtriser rigoureusement les coûts non officiels grâce à la transparence et à la publicité de toutes les procédures. Poursuivre l'amélioration de la qualité du règlement des procédures administratives au profit des citoyens et des entreprises au Centre provincial de services de l'administration publique et dans les guichets uniques à tous les niveaux. Déployer systématiquement des solutions pour garantir l'atteinte de l'objectif de services publics en ligne d'ici 2023.

Globalement, les résultats du DDCI Ninh Thuan 2023 montrent que la province est en voie d'améliorer son environnement des affaires et de créer des conditions favorables au développement des entreprises. Cependant, pour atteindre l'objectif de devenir une province axée sur le développement durable, la province doit poursuivre ses efforts pour mettre en œuvre des solutions visant à surmonter les obstacles existants : améliorer la qualité des services publics, contrôler rigoureusement les dépenses non officielles ; soutenir et diffuser les initiatives et modèles d'entreprises vertes, et protéger les intérêts d'un environnement durable.

Monsieur Tuan

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