Améliorer l'efficacité des statistiques et la qualité des prévisions pour le tourisme

Si la qualité des prévisions est bonne, la planification stratégique et les plans de développement seront tout à fait réalisables. En matière de prévision, les statistiques sont l’un des outils les plus importants, car elles fournissent les informations et les données nécessaires à la planification des politiques de développement et constituent également une mesure permettant d’évaluer la capacité et l’efficacité de la mise en œuvre.

Les touristes visitent la zone écotouristique de Thung Nham (Ninh Binh).

Le tourisme étant un secteur économique global, à forte dimension interdisciplinaire, interrégionale et de socialisation, les statistiques jouent un rôle encore plus important. Cependant, dans notre pays, les statistiques du tourisme révèlent encore de nombreuses lacunes, ce qui entraîne un manque de sources de données fiables pour identifier avec précision la situation touristique nationale et de nombreuses lacunes, conduisant à des prévisions de qualité inexactes et intempestives.

Bien que les statistiques du tourisme vietnamien soient régulièrement compilées et publiées mensuellement, les experts ont remis en question à plusieurs reprises l’authenticité des chiffres publiés par les agences de gestion du tourisme à tous les niveaux.

La « danse » des chiffres...

Les statistiques touristiques publiées par les autorités sont souvent très différentes.

Par exemple, en 2022, lorsque le Département du tourisme de Hô-Chi-Minh -Ville a annoncé que le nombre de visiteurs internationaux dans la localité au cours des 11 premiers mois de l'année était estimé à 3,1 millions, l'Office général des statistiques a annoncé que le nombre de visiteurs internationaux dans l'ensemble du pays au cours de la même période n'était que de 2,95 millions.

Ou comme après le Nouvel An lunaire 2023, lorsque le département du tourisme de Quang Ninh a annoncé que le nombre de visiteurs doublerait presque par rapport au Nouvel An lunaire de l'année précédente, le gouvernement provincial a dû demander aux unités concernées de recalculer car en réalité, de nombreux restaurants, bateaux de croisière et hébergements fonctionnaient encore à un faible niveau et avaient peu de clients.

De plus, à la mi-2023, dès que certaines provinces et villes ont annoncé des chiffres impressionnants sur la forte reprise du tourisme local au cours des 6 premiers mois de l'année, elles ont immédiatement été confrontées à des réactions des entreprises touristiques de la région, car la situation de l'hébergement et des voyages était morose et difficile, et le nombre de visiteurs n'a pas répondu aux attentes.

De nombreuses personnes ont été sceptiques quant aux statistiques touristiques de Phu Quoc, lorsque « l'île aux perles » a annoncé qu'elle accueillerait 5,4 millions de visiteurs pour visiter, se détendre et vivre des expériences en 2023, soit une augmentation de 14,5 % par rapport à la même période en 2022, alors qu'auparavant, le district insulaire signalait continuellement une mauvaise situation commerciale du tourisme, une forte baisse du nombre de visiteurs pendant les vacances de pointe ; Les propriétaires d'hôtels et de restaurants se plaignent souvent du manque de clients...

Expliquant la situation de « danse » des statistiques du tourisme, de nombreux experts ont déclaré que l'une des raisons est que jusqu'à présent, la collecte et la synthèse des données statistiques de chaque localité n'ont pas été unifiées selon une norme et manquent de vérification et de comparaison.

Par exemple, avec le même indice statistique du nombre de visiteurs, certaines localités le synthétisent en fonction du nombre de visiteurs déclarés par les établissements d'hébergement et les agences de voyages, tandis que d'autres localités le basent sur le nombre de visiteurs des destinations de la région, ce qui entraîne des différences et des incohérences.

Il existe des indicateurs statistiques du tourisme qui, pour obtenir des résultats réalistes, nécessitent une combinaison de méthodes de calcul et d'investigation, comme le nombre de touristes et le revenu total des touristes dans la région.

Mais en réalité, dans de nombreux endroits, en se basant uniquement sur les données communiquées par les entreprises et les prestataires de services, il n’est pas possible de préciser avec précision la contribution du tourisme à l’économie locale.

Sans compter qu’au lieu de calculer par habitant, de nombreuses provinces et villes comptent le nombre de visiteurs en unités de personnes compilées à partir des données des destinations, ce qui conduit au phénomène de double comptage (un touriste est compté comme plusieurs touristes équivalents au nombre de destinations que cette personne visite).

Le directeur général de Flamingo Redtours, Nguyen Cong Hoan, a déclaré que nous n'avons pas encore fait la distinction entre les touristes purs et ceux en voyage d'affaires, en visite chez des parents, etc., et que nous n'avons pas encore enregistré de statistiques sur les touristes se déplaçant d'une localité à une autre, de sorte que l'évaluation de la force des activités touristiques ne peut pas être précise.

De plus, de nombreuses localités se soucient uniquement de synthétiser le nombre de visiteurs des destinations touristiques, mais n'ont pas encore été en mesure de séparer spécifiquement les types de visiteurs (qui sont des visiteurs de nuit, qui sont des visiteurs d'un jour), ce qui conduit à l'apparition de statistiques « de rêve » qui ne sont pas proportionnelles aux revenus totaux du tourisme local.

Outre la « danse » du nombre de visiteurs, de nombreux experts ont également mentionné le retard dans la mise à jour des statistiques sur l'indice des ressources humaines de l'industrie touristique.

Dr. Truong Sy Vinh, directeur adjoint de l'Institut de recherche sur le développement du tourisme, a commenté : « Le travail de collecte précise de statistiques sur les ressources humaines actuelles de l'industrie touristique vietnamienne ainsi que la prévision des besoins en ressources humaines de l'industrie n'ont pas été bien réalisés. » Les données actuelles sur les ressources humaines dans les rapports de l’industrie du tourisme sont incohérentes et rarement mises à jour.

Cela montre que l’enquête globale sur les ressources humaines dans l’industrie n’a pas été menée de manière systématique. Et en raison de données incomplètes et incohérentes, la prévision des besoins en ressources humaines dans les phases de développement du tourisme est encore limitée, ce qui conduit à une stratégie de développement des ressources humaines irréalisable...

Achèvement rapide des statistiques du tourisme selon les normes internationales

Pour faire du tourisme vietnamien un secteur économique de premier plan, il est nécessaire de professionnaliser rapidement les statistiques touristiques selon les normes internationales. Disposer de données réelles et fiables aidera les agences de gestion, les entreprises et les parties prenantes à évaluer avec précision la situation et le potentiel de l’industrie du tourisme, planifiant ainsi des stratégies et des plans de développement efficaces et durables.

La résolution 103/NQ-CP (datée du 6 octobre 2017) promulguant le programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution 08-NQ/TW du Politburo sur le développement du tourisme en un secteur économique de pointe stipulait clairement : « Compléter et compléter les statistiques du tourisme pour identifier clairement la position de l'industrie touristique dans le développement global de l'économie nationale et des localités ayant un potentiel et des avantages pour le développement du tourisme ».

Ensuite, la résolution 82/NQ-CP (datée du 18 mai 2023) du gouvernement sur les tâches et solutions clés pour accélérer la reprise et accélérer le développement efficace et durable du tourisme, a également clairement indiqué : le renforcement des statistiques du tourisme est l'un des contenus clés.

De nombreux experts estiment qu’il est tout d’abord nécessaire d’apporter des ajustements et des changements dans la manière dont les objets statistiques sont déterminés. Au lieu de compter le nombre de visiteurs, nous devons compter par habitant ; disposer d’outils permettant de déterminer avec précision le nombre de touristes purs, évitant ainsi le cas de chevauchement des statistiques de touristes visitant plusieurs destinations dans une localité ; séparer les visiteurs d’un jour et les invités qui passent la nuit…

M. Hoang Quoc Hoa, directeur du Centre d'information touristique (Administration nationale du tourisme du Vietnam) a déclaré que depuis 2009, le centre a activement recherché, développé et mis en œuvre le projet « Application des comptes satellites du tourisme au Vietnam » conformément au cadre recommandé par les agences spécialisées des Nations Unies sur les statistiques et le tourisme.

Le projet jette les bases de la construction d’un système de statistiques touristiques au Vietnam conforme aux normes internationales, avec cohérence et comparabilité entre les pays et les régions.

Le projet a obtenu un certain nombre de résultats importants, créant une base pour le développement du système de statistiques du tourisme au Vietnam, formant une méthode-cadre pour les statistiques du tourisme selon le modèle du « Compte satellite du tourisme ».

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a publié des circulaires réglementant le système d'indicateurs statistiques du tourisme et le régime de rapport statistique du tourisme. Le système de données statistiques sur l’industrie du tourisme a été initialement créé.

L'Administration nationale du tourisme du Vietnam a publié un plan visant à mettre en œuvre l'application du compte satellite du tourisme et de l'enquête d'information touristique dans le cadre du programme national d'enquête statistique (décision n° 268 du 10 novembre 2023), identifiant les tâches clés pour la période 2023-2030 comme la construction et le perfectionnement d'une base juridique unifiée et synchrone pour les activités de statistiques touristiques, la promotion de l'application des technologies de l'information dans les statistiques touristiques...

Plus récemment, le Premier ministre a publié le communiqué officiel n° 06/CD-TTg (daté du 15 janvier 2024) sur l'amélioration de l'efficacité des statistiques du tourisme pour évaluer, formuler des politiques et promouvoir un développement efficace et durable du tourisme au Vietnam dans les temps à venir.

Le Premier ministre a demandé au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de présider et de coordonner avec les ministères concernés la diffusion et le déploiement urgents d'une plateforme numérique sur la « Gestion et les affaires touristiques » conformément à la résolution n° 82/NQ-CP du gouvernement, qui doit être achevée au deuxième trimestre 2024.

Sur cette base, ordonner aux agences locales de gestion du tourisme de l’État d’appliquer strictement le régime de déclaration des statistiques du tourisme ; Organiser la connexion, mettre à jour des données complètes, opportunes et fluides des entreprises et des établissements de services touristiques aux agences nationales de gestion du tourisme.

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme coordonne avec le ministère de la Sécurité publique la promotion de la connexion et de l'intégration des bases de données touristiques avec les données démographiques nationales, notamment le déploiement d'applications sur VneID ; Coordonner avec le ministère de la Planification et de l’Investissement pour déployer une enquête d’information touristique conformément au Programme national d’enquête statistique ; Élaborer et mettre en œuvre le Plan d’application du « Compte satellite du tourisme » selon les recommandations de l’Organisation mondiale du tourisme, qui doit être achevé en septembre 2024...

Le ministère des Finances coordonne avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et les localités pour renforcer la gestion et l'utilisation des factures électroniques dans les entreprises de services touristiques, en particulier les entreprises de restauration et de boissons..., en garantissant des statistiques et des calculs précis des revenus des activités touristiques...

Le ministère de la Planification et de l'Investissement est chargé de présider et de coordonner avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et les agences concernées l'examen et l'achèvement immédiat des indicateurs et des méthodes des statistiques du tourisme afin de garantir l'exhaustivité, la scientificité, l'actualité, l'exactitude et la conformité aux pratiques internationales, à achever en juin 2024...

Après la pandémie de Covid-19, la structure du marché du tourisme, les besoins, les comportements et les goûts des touristes ont tous considérablement changé.

Il est donc nécessaire de coordonner avec d'autres secteurs la mise à jour de la base de données des statistiques du tourisme, en garantissant des informations scientifiques et précises... afin que l'industrie du tourisme puisse innover dans sa réflexion, adopter de nouvelles approches pour attirer les touristes et améliorer sa compétitivité afin de réaliser l'objectif de faire du tourisme un secteur économique de pointe.

Selon le journal Nhan Dan

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