Améliorer la qualité du personnel : le facteur clé de l'innovation pédagogique

GD&TĐ - L'un des objectifs majeurs de la loi sur les enseignants est de former le personnel enseignant. Il s'agit d'un élément déterminant de la qualité de l'enseignement et de la formation.

Standardiser et développer l'équipe

La loi sur les enseignants a été adoptée par l'Assemblée nationale et entrera en vigueur le 1er janvier 2026. M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et des responsables pédagogiques ( ministère de l'Éducation et de la Formation ), a souligné que l'objectif principal de la loi sur les enseignants est de former le personnel enseignant, d'assurer la qualité de l'éducation et de bâtir un système éducatif solide. La loi vise à institutionnaliser les politiques du Parti et de l'État sur le rôle et la position des enseignants, tout en créant un cadre juridique pour attirer, employer, former et protéger les enseignants.

Évoquant la question de la normalisation et du développement de l'équipe – et l'amélioration de la qualité de l'éducation –, M. Vu Minh Duc a expliqué que la Loi sur les enseignants fusionne deux systèmes de normes (titres professionnels et normes professionnelles) en un système commun de normes professionnelles pour les enseignants, appliqué uniformément aux enseignants du secteur public et privé. Les normes professionnelles pour les enseignants sont utilisées pour le recrutement, le placement, l'évaluation, la formation et le perfectionnement des enseignants, ainsi que pour l'élaboration et la mise en œuvre des politiques de développement du personnel enseignant.

« Ce règlement vise à assurer la standardisation du personnel enseignant dans les établissements d'enseignement publics et non publics, à garantir un niveau commun de qualité du personnel, à créer des opportunités égales de promotion et de développement de carrière pour les enseignants dans tous les types d'établissements d'enseignement », a souligné M. Vu Minh Duc, affirmant en même temps que la position importante des enseignants dans la société comprend : Les enseignants publics et non publics, déterminés à garantir que tous les enseignants soient respectés, protégés et honorés.

Selon le Directeur du Département des Enseignants et des Gestionnaires de l'Éducation, les enseignants sont des « fonctionnaires spéciaux » et des « travailleurs spéciaux » à qui sont garantis des droits dans les activités professionnelles proportionnés à leur position ; y compris le droit d'être respecté et de voir leur réputation, leur honneur et leur dignité protégés ; en même temps, ils doivent s'acquitter d'obligations dignes du noble titre « d'enseignant » ; y compris l'obligation de maintenir les qualités, la réputation, l'honneur, la dignité et l'éthique des enseignants, d'être exemplaires, de donner l'exemple dans les activités professionnelles et dans les relations sociales.

« La Loi sur les enseignants stipule les agissements interdits aux organisations et aux particuliers envers les enseignants, ainsi que les mesures à prendre en cas d'atteinte à la réputation, à l'honneur et à la dignité des enseignants. Elle est particulièrement stricte lorsque de tels actes se produisent au sein des établissements d'enseignement ou lorsque les enseignants exercent leurs activités professionnelles afin de protéger l'honneur et la réputation de la profession », a souligné M. Vu Minh Duc.

Une salle de classe du lycée Tran Phu de Hoan Kiem ( Hanoï ). Photo : site web de l'établissement.

Motivation pour attirer de bons étudiants dans la profession d'enseignant

La loi sur les enseignants est devenue une grande motivation pour les étudiants en formation pédagogique, qui souhaitent s'engager durablement dans la carrière éducative et formatrice du pays, a déclaré le Dr Nguyen Duc Son, professeur associé et recteur de l'Université nationale de pédagogie de Hanoï. Grâce à elle, les étudiants verront leur carrière clairement définie, leur avenir stable et leur emploi mieux respecté. Ainsi, de nombreux étudiants dotés de compétences et de qualités souhaiteront devenir enseignants.

Selon le professeur associé Dr Nguyen Duc Son, la Loi sur les enseignants définit des critères importants pour la qualité de l'équipe : honorer, assurer la pérennité, responsabiliser et développer l'équipe. Il s'agit non seulement d'une loi, mais aussi d'un fondement essentiel pour les écoles pédagogiques afin d'élaborer et de développer des programmes, de mettre en œuvre des activités de formation et de standardiser l'équipe. Grâce à cette loi, l'équipe d'enseignants sera de plus en plus standardisée et professionnelle, et remplira la responsabilité de « formation du personnel » assignée par le Parti et l'État.

Affirmant que la promulgation de la Loi sur les enseignants est un grand succès, Mme Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, a déclaré que pour que la loi entre bientôt en vigueur et promeuve son efficacité et sa valeur dans la pratique, ce sera un grand défi ; nécessitant une grande détermination.

Il ne s'agit pas seulement de propagande et d'élaboration de documents guidant la mise en œuvre, mais surtout d'évaluations pratiques et d'ajustements opportuns afin que les politiques les plus adaptées parviennent aux enseignants. Ainsi, ces derniers pourront développer leur carrière et optimiser leur rôle, leurs responsabilités et leur contribution à l'éducation du pays.

La loi sur les enseignants entre en vigueur le 1er janvier 2026. Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a déclaré que d'ici la fin de 2025, le ministère de l'Éducation et de la Formation doit simultanément conseiller, rechercher et publier 3 décrets et 12 circulaires guidant sa mise en œuvre.

Il s’agit de documents importants, difficiles et compliqués. Ceux qui rédigent ces documents d’orientation doivent donc les aborder en suivant de près et en adhérant pleinement aux bases juridiques, aux points de vue politiques, à la science et à la pratique avec un sens élevé des responsabilités, en travaillant de manière scientifique et pratique.

Enseignants participant comme surveillants au Concours de calligraphie vietnamien 2025. Photo : Duong Trieu

5 groupes politiques pour que la Loi prenne vie

Le professeur associé Dr Pham Manh Ha, Faculté des sciences et technologies de l'éducation (Université des sciences et technologies de Hanoï), a reconnu que la loi sur les enseignants constituait une avancée historique. Cependant, pour que cette loi prenne véritablement effet, les documents d'orientation doivent se concentrer sur le renforcement des capacités et la mise en place d'un système de soutien complet pour le développement des enseignants.

Français En conséquence, le professeur associé Dr Pham Manh Ha a proposé un certain nombre de groupes de politiques spécifiques, tirés de la pratique et de nombreux résultats de recherche dans les établissements d'enseignement supérieur. Premièrement, la politique de formation et de développement des capacités : Construire une équipe prête pour la transformation numérique. Clairement stipulé dans les circulaires sur les normes professionnelles pour les enseignants et le personnel ; dans lesquelles la définition claire des normes sur les normes de capacité numérique et la capacité à appliquer l'intelligence artificielle (IA) est une exigence obligatoire ;

Parallèlement, développer des contenus de formation dans le cadre de programmes réguliers destinés à l'ensemble du personnel éducatif, y compris les enseignants et le personnel de soutien. Un niveau de formation minimum (par exemple, 20 à 30 heures par an) devrait également être défini et un mécanisme de coopération étroite avec les entreprises technologiques devrait être mis en place.

Le professeur associé, Dr. Pham Manh Ha, a déclaré que cette politique créera une véritable impulsion pour que le secteur de l'éducation rattrape la tendance de la Stratégie nationale sur l'IA et de la Décision n° 89/QD-TTg du Premier ministre : Approbation du projet visant à améliorer la capacité des enseignants et des gestionnaires des établissements d'enseignement supérieur à répondre aux exigences d'une innovation fondamentale globale dans l'éducation et la formation au cours de la période 2019-2030.

« Actuellement, les programmes comme « Former les formateurs » à l’Université des sciences et technologies de Hanoi sont très efficaces, mais doivent être reproduits à l’échelle nationale », a suggéré le professeur associé, Dr Pham Manh Ha.

Deuxièmement, la politique d'évaluation et le plan de carrière : l'innovation pour reconnaître les contributions significatives. Pour concrétiser l'article 22 de la loi sur les enseignants, le professeur associé, Dr Pham Manh Ha, a proposé que le ministère de l'Éducation et de la Formation prenne l'initiative d'élaborer un cadre d'évaluation des performances solide et flexible, axé sur l'innovation et les contributions concrètes, au lieu de s'appuyer uniquement sur l'ancienneté ou des indicateurs administratifs.

Ce cadre devrait être appliqué systématiquement au personnel de soutien, afin de créer une feuille de route de développement juste et transparente. Un mécanisme de promotion plus souple et spécifique devrait être envisagé pour les personnes ayant accompli des performances exceptionnelles.

Le rapport montre que la réglementation sur la durée de rétention des enseignants, trop longue et rigide, peut saper la motivation des jeunes enseignants talentueux. Par conséquent, le professeur associé Pham Manh Ha estime qu'un cadre d'évaluation flexible favorisera une culture de responsabilité et récompensera à sa juste valeur le dévouement, conformément aux recommandations internationales de l'UNESCO sur le développement professionnel des enseignants.

Troisièmement, les politiques de rémunération et d'attraction des talents : résoudre le problème de la pénurie de salaires. Pour une mise en œuvre efficace de l'article 24 de la Loi sur les enseignants, le professeur associé, Dr Pham Manh Ha, recommande que le document d'orientation précise la répartition des salaires des enseignants au plus haut niveau de l'échelle salariale administrative et de carrière, et qu'il définisse parallèlement des mesures de soutien telles que le logement social, l'aide aux déplacements et les indemnités spéciales pour les postes exigeants, tels que les psychologues, les spécialistes de la gestion des données et les enseignants travaillant dans des zones difficiles.

Le rapport de situation actuel confirme que les bas salaires constituent le principal obstacle à la fuite des cerveaux. Selon le professeur associé, Dr Pham Manh Ha, la réglementation des « salaires les plus élevés » et les mesures de soutien, telles que le logement social et les aides aux déplacements, prévues à l'article 24, clause 2, de la loi de 2025 sur les enseignants, devraient constituer un levier puissant pour résoudre ce problème, mais doivent être concrétisées par une nouvelle grille salariale véritablement compétitive et des mesures de soutien claires.

Quatrièmement, des politiques visant à protéger les enseignants et à soutenir la santé mentale : la sécurité au service de la créativité. La circulaire sur la déontologie des enseignants devrait envisager la création de plusieurs articles ou chapitres réglementant le contenu des procédures de protection de l'honneur et de gestion des crises médiatiques pour les enseignants, ainsi qu'un cadre politique obligatoire pour le soutien en santé mentale dans les établissements d'enseignement.

Le rapport de situation actuel montre que des postes tels que celui de consultant psychologique, bien que de plus en plus importants, ne sont pas largement déployés. La protection des enseignants renforce non seulement leur position, mais crée également un environnement de travail sûr et agréable, conformément à l'esprit humaniste mis en avant par l'article 35 de la Loi sur les enseignants.

Cinquièmement, politique d'intégration internationale et de coopération interdisciplinaire : créer un écosystème ouvert. Le professeur associé, Dr Pham Manh Ha, recommande que le ministère de l'Éducation et de la Formation publie prochainement des directives spécifiques sur les programmes internationaux d'échanges universitaires et de gestion, en lien direct avec les initiatives de l'UNESCO.

En particulier, un cadre juridique est nécessaire pour encourager les modèles de coopération entre les universités et les entreprises technologiques, afin de mettre en œuvre efficacement la stratégie nationale en matière d'IA et le mécanisme de coordination interministérielle prévu à l'article 38, alinéa 2, de la loi sur les enseignants. Le développement ne peut se faire de manière isolée. Accorder une forte autonomie aux enseignants dans la coopération internationale doit être soutenu par des mécanismes spécifiques pour traduire les politiques en actions.

La loi sur les enseignants adoptée par l'Assemblée nationale répond aux attentes de plus d'un million d'enseignants et de responsables de l'éducation à travers le pays. Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a déclaré que durant son processus de mise en œuvre, la loi serait modifiée et complétée si nécessaire afin de la compléter davantage, conformément à l'objectif de développement du personnel enseignant, facteur déterminant de la qualité de l'éducation et de la formation.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nang-chat-luong-doi-ngu-yeu-to-then-chot-doi-moi-giao-duc-post743451.html