La Réunion de printemps et la Conférence du Comité de travail conjoint 2025, qui se sont tenues du 19 au 21 février à Ha Long, dans la province de Quang Ninh , ont continué d'être considérées comme un mécanisme de coopération local efficace et exemplaire entre le Vietnam et la Chine. Après deux jours de travail fructueux, dans un esprit amical, franc et pragmatique , les échanges et la coopération entre les parties se sont enrichis et approfondis, permettant de lever rapidement les difficultés et les obstacles au processus de coopération et d'ouvrir de nouvelles perspectives.
Une coopération dynamique, efficace et pratique
Grâce à neuf réunions de printemps et quinze conférences de comités de travail conjoints, ce mécanisme a gagné en efficacité et a toujours suscité l'intérêt, le soutien et l'appréciation des dirigeants du Parti, de l'État, des ministères centraux et des branches du parti, comme un modèle de coopération locale entre le Vietnam et la Chine. De ce fait, il a contribué à approfondir les relations d'amitié et de coopération traditionnelles et a apporté une contribution concrète, au niveau local, aux relations sino-vietnamiennes.
L’année 2025 revêt une importance particulière, puisqu’elle commémore le 75e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques entre le Vietnam et la Chine le 18 janvier (1950-2025), l’Année des échanges humanitaires Vietnam-Chine et la 10e Réunion de printemps. C’est l’occasion pour les cinq provinces et régions de revenir sur le chemin parcouru et de proposer des solutions pour bâtir une relation de coopération toujours plus concrète, efficace et durable entre les provinces et régions des deux pays.
Lors de la réunion de printemps 2025, les cinq provinces et régions ont affirmé à l'unanimité que la solidarité et l'amitié sino-vietnamiennes, fondées par le président Hô Chi Minh et le président Mao Zedong et cultivées par des générations de dirigeants des deux pays, constituent un précieux patrimoine commun pour les deux peuples. Le développement stable et les grandes réalisations historiques des relations sino-vietnamiennes ces dernières années, notamment suite aux visites réciproques des dirigeants des deux partis et des deux États, ont inspiré aux populations des deux pays en général, et aux quatre provinces (Quang Ninh, Lang Son, Cao Bang, Ha Giang et la région autonome Zhuang du Guangxi) en particulier, une profonde confiance en une nouvelle ère de développement, plus solide et plus durable.
Les provinces et les régions sont pleinement conscientes du rôle essentiel que jouent les collectivités locales dans la concrétisation des orientations communes des hauts dirigeants des deux Parties et des deux États, et constituent un pont pour renforcer l’amitié entre le Vietnam et la Chine. En 2024, les Parties ont mis en œuvre de manière proactive et active, et ce de façon exhaustive, les orientations communes, les accords et les mémorandums d’entente signés lors de la Réunion de printemps de 2024 ainsi que lors de la 15e Conférence du Comité de travail conjoint, obtenant ainsi des résultats significatifs.
Plus particulièrement, les activités de politique étrangère aux niveaux provincial et régional, ainsi que les échanges, les contacts et les délégations à tous les niveaux, ont été menés activement et efficacement. Les partis ont organisé près de 300 délégations de travail, notamment des délégations de secrétaires provinciaux et régionaux du Parti, de dirigeants des comités populaires provinciaux et de représentants des gouvernements populaires, afin de procéder à des visites, d'échanger et de collaborer.
Les provinces et les régions ont maintenu des échanges réguliers entre leurs hauts responsables à l'occasion des fêtes importantes, du Nouvel An et des anniversaires des deux pays. La coopération et les échanges entre le Front de la Patrie du Vietnam et la CCPPC, l'Union des femmes, l'Union de la jeunesse, etc., se sont déroulés à travers des activités riches et diversifiées. Les comités et organisations du Parti des provinces et des régions ont entretenu des échanges, des discussions et un apprentissage mutuel sur les théories et les expériences relatives à l'édification, à l'inspection, au contrôle, à la discipline et à la lutte contre la corruption au sein du Parti.
Les échanges entre les populations prennent une importance croissante, contribuant à renforcer la compréhension mutuelle et l'amitié entre les deux Parties, les deux États et les deux peuples. Les localités frontalières des provinces et régions organisent activement des échanges culturels, artistiques, sportifs et d'éducation physique ; elles entretiennent des échanges amicaux entre les communes jumelées (villes, villages et hameaux) et organisent efficacement des activités d'échange entre les groupes résidentiels amis de part et d'autre de la frontière. La gestion de la frontière est mise en œuvre avec rigueur et efficacité, contribuant à l'édification d'une frontière pacifique, amicale, stable, coopérative et développée. Les provinces et régions appliquent et coordonnent avec sérieux la gestion et la protection de la frontière conformément aux trois instruments juridiques relatifs à la frontière terrestre Vietnam-Chine et aux accords bilatéraux signés.
S’appuyant sur les contenus de coopération définis dans le cadre de la Réunion de printemps, les domaines du tourisme, du commerce, des transports, de la santé, de l’éducation et de la gestion des postes frontières entre les provinces et les régions ont obtenu des résultats positifs.
Participant au Programme de la Réunion de printemps 2025, le camarade Nguyen Xuan Thang, membre du Politburo, président du Conseil central de théorie, directeur de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh, a vivement remercié les provinces de Quang Ninh, Lang Son, Cao Bang, Ha Giang (Vietnam) et la région autonome Zhuang du Guangxi (Chine) pour avoir continué à maintenir et à mettre en œuvre efficacement le mécanisme de la Réunion de printemps entre les secrétaires provinciaux du Parti, les secrétaires régionaux du Parti et la Conférence du Comité de travail conjoint entre les 5 localités.
« Les collectivités locales des deux pays jouent un rôle essentiel dans la mise en œuvre réussie et la concrétisation des visions communes des hauts dirigeants des deux pays. La coopération entre les provinces et les régions constitue un nouveau moteur pour approfondir et élargir la coopération bilatérale », a souligné le camarade Nguyen Xuan Thang.
Faites passer votre relation à l'étape supérieure
S’appuyant sur les résultats positifs obtenus ces dernières années en matière de coopération au développement entre les cinq provinces et régions, et les a consolidés, lors du Programme de la Réunion de printemps et de la Conférence du Comité de travail conjoint 2025, quatre provinces frontalières du Vietnam avec la Région autonome Zhuang du Guangxi (Chine), ainsi que des secteurs et des localités de la province de Quang Ninh et de la Région autonome Zhuang du Guangxi, ont conclu et signé 29 accords et mémorandums d’entente sur la coopération amicale. La province de Quang Ninh a à elle seule signé 12 mémorandums d’entente portant sur la mise en place d’un mécanisme de coopération global avec la Région autonome Zhuang du Guangxi.
Parmi les exemples typiques, citons : un accord de coopération concernant la chaîne QNR2 entre le Centre provincial des médias de Quang Ninh et la station de radio-télévision du Guangxi ; un mémorandum d'entente visant à approfondir le mécanisme d'urgence transfrontalier Vietnam-Chine « Voie directe pour les ambulances au point de passage frontalier 1369 » et à promouvoir la coopération bilatérale directe au sein des unités médicales entre le Département provincial de la santé de Quang Ninh et le Comité de la santé de la région autonome Zhuang du Guangxi ; un mémorandum d'entente sur le renforcement des relations amicales entre le Comité populaire de la ville de Ha Long (province de Quang Ninh) et le Gouvernement populaire de la ville de Fangchenggang (région autonome Zhuang du Guangxi)... Il s'agit là d'initiatives très concrètes qui permettront de renforcer la coopération substantielle, efficace et réalisable entre les cinq provinces et régions en général, et entre Quang Ninh et le Guangxi en particulier, dans les années à venir.
Compte tenu des fonctions, des missions et des pouvoirs de chaque partie, conformément aux dispositions légales pertinentes de chaque pays et aux traités internationaux auxquels chaque pays est partie, les agences, unités et localités des deux parties signataires de la coopération ont partagé une vision commune du contenu des échanges amicaux et de la coopération en 2025. À partir de là, le protocole d'accord sera concrétisé par des actions spécifiques et pratiques, adaptées à la situation pratique de chaque unité et localité.
Par exemple, les comités du Parti de la ville de Mong Cai (province de Quang Ninh) et de la ville de Dongxing (région autonome Zhuang du Guangxi) ont signé en 2025 un accord visant à renforcer leur relation de « villes jumelées ». À cette fin, les deux parties se sont engagées à échanger leurs expériences en matière de construction du Parti et de système politique ; à promouvoir les échanges, le partage d’expériences et la coopération en matière de développement socio-économique ; et à développer la coopération dans les domaines du tourisme, du commerce, de l’emploi et de la gestion conjointe des frontières, afin de consolider et d’approfondir leur relation de « villes jumelées ».
Le camarade Hoang Ba Nam, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Mong Cai, a déclaré : Afin de concrétiser les documents signés entre la province de Quang Ninh et la région autonome Zhuang du Guangxi, le Comité du Parti de la ville de Mong Cai s’attachera à mettre en œuvre le mémorandum d’entente relatif à la coopération globale avec le Comité du Parti de la ville de Dongxing, notamment en matière de renforcement du Parti, de formation des cadres, de formation des cadres d’encadrement et d’ingénierie technologique dans les domaines de l’IA et des technologies de l’information. Parallèlement, il s’agira de lancer un projet pilote de zone de coopération industrielle transfrontalière Mong Cai-Dongxing et de promouvoir la main-d’œuvre et le transfert de technologies. La ville de Mong Cai mettra pleinement en œuvre le programme de coopération entre les villages, les zones, les communes, les quartiers et les villes vietnamiennes et chinoises, en particulier en renforçant la coopération entre Dongxing et Mong Cai pour l’établissement d’une frontière pacifique, amicale, stable, coopérative et propice au développement. Enfin, il conviendra de s’attacher à concrétiser la coopération en matière de prévention des épidémies transfrontalières, de lutte contre la criminalité, la contrebande et la fraude commerciale.
Le Département de l'industrie et du commerce de la province de Quang Ninh et le Département du commerce de la région autonome Zhuang du Guangxi ont également signé un accord visant à promouvoir la coopération dans le secteur manufacturier. Cet accord stipule clairement l'objectif d'une coopération globale en matière de production industrielle, fondée sur la mise en commun des atouts et la complémentarité des deux entités, contribuant ainsi au développement socio-économique durable des deux territoires.
Les nouveaux accords de coopération signés en 2025 ont confirmé l'efficacité du mécanisme de coopération entre les Comités provinciaux et régionaux du Parti, les autorités à tous les niveaux et les services fonctionnels des deux parties. Il est attendu que, dans les prochains mois, le contenu et les orientations définis par les dirigeants des provinces et des régions lors du Programme de la Réunion de printemps 2025 favorisent une coopération bilatérale globale, permettant de valoriser les atouts de chaque territoire, de renforcer l'amitié et la confiance politique, et d'insuffler aux populations des provinces et des régions une confiance profonde dans une nouvelle ère de développement, plus solide et plus durable. Ainsi, ces accords contribueront à l'édification d'une frontière terrestre sino-vietnamienne pacifique, stable, amicale, coopérative et propice au développement mutuel, et apporteront concrètement, au niveau local, des contributions positives aux relations bilatérales.
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