Dans l'après-midi du 24 juin, la 7e séance de la 15e Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi sur la TVA (modifié). La proposition d'inclure les engrais, les machines et les équipements spécialisés pour la production agricole dans les objets soumis à la TVA à 5 % a suscité de nombreux commentaires de la part des députés de l'Assemblée nationale.
Le délégué d'Ai Vang (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Soc Trang) a proposé que l'Assemblée nationale envisage de modifier la loi sur la TVA afin que les engrais soient soumis à un taux de TVA de 0 %.
« Si une TVA de 5 % est appliquée aux engrais, les agriculteurs devront dépenser environ 6 000 milliards de VND ; si le projet de loi applique une TVA de 0 % à ce poste, environ 2 000 milliards de VND, au lieu d'être ajoutés au budget de l'État, seront utilisés pour soutenir les entreprises et les agriculteurs. Ainsi, les coûts des intrants agricoles seront considérablement réduits », a déclaré le délégué To Ai Vang.
Par ailleurs, selon le délégué, le Vietnam est l'un des cinq pays les plus touchés par le changement climatique. Si les engrais sont soumis à une TVA de 5 %, cela augmentera la pression sur les agriculteurs, dans un contexte où le secteur agricole est le plus vulnérable.
« Actuellement, les agriculteurs représentent 62% de la population, mais les investissements dans l'agriculture ne représentent que 14% du budget de l'Etat, ce qui n'est pas satisfaisant », a déclaré le délégué.
Partageant le même point de vue, la déléguée Tran Thi Thanh Huong (délégation de l'Assemblée nationale de la province d'An Giang) a déclaré que l'expérience internationale montre que les engrais sont un produit au service de la production agricole, de sorte que de nombreux pays élaborent des politiques plus préférentielles que d'autres produits courants. De nombreux pays, comme les États-Unis, la Thaïlande, le Laos et le Myanmar, ne perçoivent toujours pas de TVA ni de taxe de vente sur les engrais.
« Le rapport du ministère des Finances estime qu'une augmentation de la TVA entraînerait une augmentation de 6 200 milliards de VND des seuls engrais, sans compter les machines et équipements agricoles. Ces revenus proviennent-ils de l'agriculture et des agriculteurs ? » a demandé un délégué.
Selon le délégué, l'augmentation de la TVA se traduira par une hausse du prix des engrais, des matériels agricoles, des machines et des équipements utilisés dans la production agricole. L'augmentation du prix des intrants entraînera une hausse des prix des produits, une baisse de la compétitivité des produits agricoles et une augmentation des coûts pour les agriculteurs.
« La plupart des agriculteurs et des agriculteurs vietnamiens sont des petits producteurs ; les agriculteurs du delta du Mékong en particulier et de tout le pays en général sont toujours préoccupés par les évolutions complexes du changement climatique, et ils continuent maintenant à lutter contre la peur des pertes si les prix des engrais et des matériaux agricoles continuent d'augmenter », a déclaré le délégué.
Le délégué Tran Anh Tuan (Délégation de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville) a également exprimé son inquiétude quant à l'application d'une TVA de 5 % sur des articles tels que les engrais, les machines et les équipements spécialisés pour la production agricole, car cela affectera directement le prix final à la consommation des produits agricoles, affectant ainsi la production des agriculteurs.
Expliquant et clarifiant les préoccupations des délégués, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que la TVA de 5 % sur les engrais visait à garantir l'égalité avec les entreprises importatrices ; parallèlement, le remboursement de la taxe permettrait aux entreprises de disposer de ressources pour innover technologiquement, réduire les coûts de production et se développer durablement. Le ministre a également précisé que la hausse des prix n'était pas nécessairement due aux taxes, mais qu'elle était également influencée par l'offre et la demande.
Le ministre a déclaré que selon l'évaluation d'impact, si une TVA de 5 % est appliquée aux engrais, chaque ménage agricole paiera 461 000 VND supplémentaires par an et 38 000 VND par mois.
Le ministre tiendra compte des avis des délégués et évaluera à nouveau l’impact de cette proposition et la soumettra à l’Assemblée nationale d’ici fin 2024.
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