De nombreuses grandes entreprises souhaitent construire un métro à Hô-Chi-Minh-Ville

Metro nomme des milliardaires américains

Le consortium composé du groupe Dai Dung, de la société de construction n°1 (CC1) et du groupe Hoa Phat (en abrégé DCH Consortium) vient d'envoyer un document au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville proposant de participer en tant qu'entrepreneur général EPC (conception, construction, fourniture d'équipements) pour les projets de chemin de fer urbain (métro) de la ville.

Selon le projet de métro, Hô Chi Minh-Ville doit mobiliser environ 40,2 milliards de dollars pour investir 355 km en 10 ans.

PHOTO : INDÉPENDANCE

Selon le document, la joint-venture DCH a exprimé son désir de rechercher et d'investir dans trois lignes ferroviaires clés, notamment : la ligne de métro 2 (Ben Thanh - Tham Luong), la ligne de chemin de fer Thu Thiem - Long Thanh et la nouvelle ligne de la ville Binh Duong - Suoi Tien.

Suite à l'ordre du Premier ministre Pham Minh Chinh en personne, Vingroup Corporation a construit en urgence le projet et soumis au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville une proposition de construction d'une ligne de métro d'un montant d'environ 102 370 milliards de VND (équivalent à 4,09 milliards de dollars américains), reliant le centre-ville de Hô-Chi-Minh-Ville à l'île de Cần Gọi. Il est à noter que, selon le plan approuvé par les autorités compétentes, le métro de Cần Gọi a une vitesse maximale de 250 km/h, soit deux fois plus rapide que les lignes actuellement déployées dans le pays ; sa longueur de 48,5 km est également plus de deux fois supérieure à celle de la ligne n° 1 du métro de Hô-Chi-Minh-Ville, mais le délai de construction entre le début des travaux et l'achèvement prévu n'est que de deux ans, soit six fois plus rapide que les lignes déjà construites.

Selon les informations du Département de la Construction de Hô-Chi-Minh-Ville, Vingroup a proposé d'être l'investisseur du projet sous la forme d'un partenariat public-privé (PPP) et d'équilibrer le budget des documents de proposition sans recourir au budget municipal. Après avoir reçu l'approbation du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, l'entreprise accélère activement la finalisation des documents et la rédaction d'un rapport d'étude de préfaisabilité. Si le projet est achevé rapidement, les travaux pourraient démarrer début 2026. Ainsi, dans des conditions optimales, Hô-Chi-Minh-Ville sera dotée, d'ici 2028, de la première ligne ferroviaire urbaine du pays entièrement réalisée par une entreprise privée.

Plus récemment, lors de la réunion faisant le point sur la situation socio-économique et les résultats du mois de mai ; tâches et solutions pour le mois de juin, le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, a révélé qu'en plus de Vingroup, le groupe Gamuda ou la société Vietjet de Mme Nguyen Thi Phuong Thao ont également exprimé leur intérêt et se sont inscrits pour construire des lignes de métro telles que celle du centre à l'aéroport ou la ligne de métro n° 2.

Selon le plan d'urbanisme de Hô-Chi-Minh-Ville pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, Hô-Chi-Minh-Ville construira 12 lignes de métro d'une longueur totale de plus de 600 km, reliant l'aéroport de Tan Son Nhat, les zones urbaines, les quartiers périphériques et les provinces voisines. La ville vise à achever la construction de 7 lignes de métro (de la n° 1 à la n° 7) d'une longueur totale d'environ 355 km d'ici 2035, nécessitant la mobilisation d'environ 40,2 milliards de dollars de capitaux. Soulignant que Hô-Chi-Minh-Ville mettra en œuvre la construction du réseau de métro dans un esprit de diversification des sources de capitaux, de conversion des investissements publics en investissements privés et de réduction de la pression budgétaire, les dirigeants de la ville ont exprimé leur ferme soutien aux entreprises vietnamiennes souhaitant participer à la construction du réseau ferroviaire urbain de la ville. Il s’agit non seulement d’une opportunité pour Ho Chi Minh-Ville de compléter ce réseau d’infrastructures de base, mais aussi de contribuer à concrétiser l’idée d’établir de grandes entreprises, des chaebols (un type de très grande entreprise coréenne) du Vietnam à Ho Chi Minh-Ville.

« Nous avons la chance d'avoir des investisseurs vietnamiens, animés par le cœur et le sang vietnamiens, et qui ont à cœur leur pays, qui se sont inscrits pour le faire. Construire une ligne de chemin de fer n'est pas chose facile : il faut dépenser des milliards de dongs et gagner peu, mais ils souhaitent tout de même s'inscrire. Pourquoi ne pas les encourager à le faire ? », a déclaré Nguyen Van Duoc, président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Construire ensemble l'industrie ferroviaire

Le professeur Vo Xuan Vinh, directeur de l'Institut de recherche commerciale de l'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'après la publication de la résolution 68 du Bureau politique sur le développement de l'économie privée, un fort enthousiasme s'était emparé du secteur privé. Ce dernier a participé avec confiance aux grands projets, était prêt à investir et à prendre des risques pour assumer les lourdes responsabilités du pays, souhaitant s'affranchir des contraintes de gestion et d'exploitation imposées par le niveau central aux collectivités locales. L'enregistrement de grandes entreprises pour la réalisation de projets ferroviaires urbains à Hô-Chi-Minh-Ville en est la parfaite illustration.

Selon M. Vo Xuan Vinh, grâce à leurs importants investissements et à leur long recouvrement, les projets ferroviaires urbains de Hô-Chi-Minh-Ville et de Hanoï dépendaient auparavant principalement de l'APD. Aujourd'hui, la participation des grandes entreprises privées vietnamiennes marquera un tournant majeur. Pour défendre leurs intérêts, les entreprises disposeront d'un mécanisme leur permettant de mobiliser rapidement des capitaux et de les mettre en œuvre rapidement, l'objectif étant de les réaliser dans les meilleurs délais et d'atteindre la meilleure qualité possible afin de préserver leur image de marque. Grâce à cela, Hô-Chi-Minh-Ville aura l'opportunité de construire un réseau ferroviaire urbain garantissant rapidité, qualité et économies budgétaires.

La mobilisation de capitaux dans le cadre de contrats de partenariat public-privé est une méthode classique pour les projets d'investissement public, et elle connaît un franc succès. Au Vietnam, Quang Ninh est une localité qui a très bien appliqué cette méthode pour développer rapidement et systématiquement ses infrastructures. Hô-Chi-Minh-Ville devrait encourager la mise en œuvre effective de cette méthode pour les projets d'infrastructures et soutenir les entreprises par des mécanismes spécifiques de prêt de capitaux ou de déblaiement de terrains.

Français Concernant l'attrait de la socialisation pour les projets de chemins de fer urbains, le Dr Nguyen Quoc Hien, directeur adjoint du conseil de gestion des chemins de fer urbains de Hô Chi Minh-Ville, a commenté : Les caractéristiques des chemins de fer sont un capital d'investissement important, une longue durée de construction, des prix de billets contrôlés, des marges bénéficiaires financières très faibles, de sorte que les entreprises ne sont presque pas intéressées. Certains projets PPP à Hong Kong, en Chine et en Corée du Sud sont souvent mis en œuvre sous la forme de BTO (l'investisseur se voit accorder le droit d'achever la construction, de la transférer à l'État, et cet investisseur a le droit de faire des affaires et de l'exploiter pendant une certaine période), BTL (l'investisseur achève la construction, transfère l'actif à l'État, et l'État le loue à l'investisseur pour l'exploitation et l'exploitation pendant une certaine période) ou BLT (l'investisseur achève la construction, la loue à l'État pour une certaine période, puis transfère l'actif à l'État).

La résolution n° 188/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative à l'expérimentation de mécanismes et de politiques spécifiques et spécifiques pour le développement du réseau ferroviaire urbain de Hanoï et de Hô-Chi-Minh-Ville n'a pas mentionné cette forme d'investissement. Par conséquent, M. Nguyen Quoc Hien a proposé la création de nouveaux corridors légaux afin d'encourager une participation plus active des entreprises privées dans le secteur ferroviaire urbain.

Confier de grands projets à des entreprises leaders est également un moyen d'encourager le soutien des petites entreprises à la chaîne d'approvisionnement. En construisant des projets en s'appuyant sur l'écosystème, les entreprises encourageront les petites et moyennes entreprises vietnamiennes à se développer ensemble. Des entreprises comme Vingroup et Hoa Phat, lorsqu'elles auront l'opportunité de mener de grands projets nationaux, se développeront et pourront participer à des projets d'envergure dans la région et à l'international. L'écosystème des petites entreprises vietnamiennes en bénéficiera également, contribuant ainsi au développement de l'industrie sucrière. Les retombées économiques globales sont considérables.

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