De nombreuses grandes entreprises souhaitent construire un métro à Hô Chi Minh-Ville.

Metro nomme des milliardaires américains

Le consortium composé du groupe Dai Dung, de la société de construction n° 1 (CC1) et du groupe Hoa Phat (abrégé en consortium DCH) vient d'envoyer un document au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville proposant de participer en tant qu'entrepreneur général EPC (conception, construction, fourniture d'équipements) aux projets de métro de la ville.

Selon le projet de métro, Hô Chi Minh-Ville doit mobiliser environ 40,2 milliards de dollars américains pour investir dans 355 km en 10 ans.

PHOTO : INDEPENDENCE

Selon le document, la coentreprise DCH a exprimé son désir de rechercher et d'investir dans trois lignes ferroviaires clés, notamment : la ligne de métro 2 (Ben Thanh - Tham Luong), la ligne ferroviaire Thu Thiem - Long Thanh et la nouvelle ligne de la ville de Binh Duong - Suoi Tien.

Suite à une directive du Premier ministre Pham Minh Chinh en personne, la société Vingroup a lancé en urgence le projet de construction d'une ligne de métro reliant le centre de Hô Chi Minh-Ville à l'île de Can Gio. Cette ligne, d'un coût estimé à 102 370 milliards de dongs (soit 4,09 milliards de dollars), a été soumise au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville. Le plan approuvé par les autorités compétentes prévoit une vitesse maximale de 250 km/h, soit deux fois plus rapide que les lignes actuellement en service dans le pays. Longue de 48,5 km, elle est également plus de deux fois plus longue que la ligne 1 du métro de Hô Chi Minh-Ville. Cependant, sa construction, du début des travaux à la mise en service prévue, ne devrait durer que deux ans, soit six fois moins longtemps que les lignes déjà construites.

D'après les informations du Département de la construction de Hô-Chi-Minh-Ville, Vingroup a proposé d'être l'investisseur du projet dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) et de financer l'étude de faisabilité sans recourir au budget municipal. Après approbation du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, l'entreprise accélère activement la finalisation du dossier et l'élaboration de l'étude de préfaisabilité. Si ces étapes sont réalisées rapidement, les travaux pourraient débuter début 2026. Ainsi, dans les conditions les plus favorables, Hô-Chi-Minh-Ville disposera, d'ici 2028, de la première ligne de métro urbain du pays entièrement réalisée par une entreprise privée.

Plus récemment, lors de la réunion faisant état de la situation socio-économique et des résultats de mai, ainsi que des tâches et solutions pour juin, le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, a révélé qu'outre Vingroup, le groupe Gamuda ou la société Vietjet de Mme Nguyen Thi Phuong Thao avaient également manifesté leur intérêt et déposé des demandes pour la construction de lignes de métro, comme celle reliant le centre-ville à l'aéroport ou la ligne de métro n° 2.

Conformément au plan de développement de Hô Chi Minh-Ville pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, la ville construira 12 lignes de métro, totalisant plus de 600 km, reliant l'aéroport de Tân Sơn Nhất, les zones urbaines, les banlieues et les provinces limitrophes. L'objectif est d'achever la construction de 7 lignes (de la 1re à la 7e), soit environ 355 km, d'ici 2035, ce qui nécessitera la mobilisation de près de 40,2 milliards de dollars américains de capitaux. Soulignant que la construction du réseau de métro s'inscrira dans une démarche de diversification des sources de financement, de conversion des investissements publics en investissements privés et de réduction des pressions budgétaires, les dirigeants de Hô Chi Minh-Ville ont exprimé leur ferme soutien aux entreprises vietnamiennes souhaitant participer à la construction du réseau de transport ferroviaire urbain. Il s'agit non seulement d'une opportunité pour Hô Chi Minh-Ville de compléter ce réseau d'infrastructures essentielles, mais cela contribue également à la réalisation de l'idée d'établir de grandes entreprises, des chaebols (un type de très grande entreprise coréenne) vietnamiens à Hô Chi Minh-Ville.

« Nous avons la chance d'avoir des investisseurs vietnamiens, profondément attachés à leur pays, qui se sont inscrits pour ce projet. Construire une ligne ferroviaire n'est pas chose facile : cela représente des milliards de dongs de dépenses pour des gains modestes, mais ils persistent à vouloir s'y engager. Pourquoi ne pas les encourager ? », a déclaré Nguyen Van Duoc, président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Construire ensemble l'industrie ferroviaire

Le professeur Vo Xuan Vinh, directeur de l'Institut de recherche en gestion (Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré qu'après la publication de la résolution n° 68 du Politburo relative au développement économique du secteur privé, un fort engouement s'est emparé de ce dernier. Fort de cette nouvelle dynamique, le secteur privé s'est engagé avec confiance dans des projets d'envergure, s'est montré prêt à investir et à assumer les risques liés aux lourdes responsabilités qui incombent au pays, car il aspirait à s'affranchir des contraintes d'une gestion centralisée et à privilégier une approche locale. L'engagement de grandes entreprises dans des projets de transport ferroviaire urbain à Hô-Chi-Minh-Ville en est la parfaite illustration.

Selon M. Vo Xuan Vinh, les projets de métro léger de Hô Chi Minh-Ville et de Hanoï, caractérisés par d'importants capitaux et de longs délais de rentabilisation, dépendaient principalement des financements de l'aide publique au développement (APD). L'implication de grandes entreprises privées vietnamiennes devrait désormais considérablement accélérer leur développement. Afin de défendre leurs intérêts, ces entreprises disposeront d'un mécanisme leur permettant de mobiliser et de mettre en œuvre rapidement des capitaux. L'objectif est de réaliser les travaux au plus vite tout en garantissant une qualité optimale, préservant ainsi leur image de marque. Grâce à cela, Hô Chi Minh-Ville aura l'opportunité de se doter d'un réseau de métro léger alliant rapidité, qualité et maîtrise des coûts.

Le recours aux partenariats public-privé pour mobiliser des capitaux est une méthode classique et très répandue pour les projets d'investissement public. Au Vietnam, la province de Quang Ninh a su l'appliquer avec succès pour développer ses infrastructures rapidement et méthodiquement. Hô Chi Minh-Ville devrait encourager la mise en œuvre effective de cette méthode pour les projets d'infrastructure et soutenir les entreprises par des mécanismes spécifiques d'octroi de prêts ou d'aide au déblaiement des terrains.

Concernant l'attrait des partenariats public-privé (PPP) pour les projets de transport ferroviaire urbain, le Dr Nguyen Quoc Hien, directeur adjoint du Conseil de gestion du réseau ferroviaire urbain de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré : « Les caractéristiques des chemins de fer sont des investissements importants, des délais de construction longs, des prix des billets réglementés et des marges bénéficiaires très faibles, ce qui explique le peu d'intérêt que suscitent les entreprises. Certains projets PPP à Hong Kong, en Chine et en Corée du Sud sont souvent mis en œuvre sous la forme de BTO (l'investisseur obtient le droit d'achever la construction, de la transférer à l'État et d'exploiter le bien pendant une période déterminée), de BTL (l'investisseur achève la construction, transfère le bien à l'État, qui le lui loue ensuite pour une période déterminée) ou de BLT (l'investisseur achève la construction, le loue à l'État pendant une période déterminée, puis le lui transfère). »

La résolution n° 188/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour le développement du réseau ferroviaire urbain à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville ne mentionne pas cette forme d'investissement. Par conséquent, M. Nguyen Quoc Hien a proposé la création de cadres juridiques supplémentaires afin d'encourager une participation plus active des entreprises privées dans le secteur ferroviaire urbain.

Confier de grands projets à des entreprises leaders est aussi un moyen d'encourager les PME à participer à la chaîne d'approvisionnement. En effet, en structurant leurs projets au sein de l'écosystème, ces entreprises inciteront les PME vietnamiennes à se développer ensemble. Des groupes comme Vingroup et Hoa Phat, en réalisant d'importants projets nationaux, pourront ainsi accéder à des marchés d'envergure régionale et internationale. L'écosystème des PME vietnamiennes en bénéficiera également, contribuant ainsi à la construction de l'industrie sucrière. Les retombées économiques globales sont considérables.

Professeur Dr. Vo Xuan Vinh (Directeur de l'Institut de recherche commerciale, Université d'économie, Hô Chi Minh-Ville)

Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/nhieu-tap-doan-lon-muon-lam-metro-tai-tphcm-185250605210435026.htm