Dans l'après-midi du 23 mai, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en salle du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres ; de la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé ; de la loi sur les douanes ; de la loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation ; de la loi sur l'investissement ; de la loi sur l'investissement public ; de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics (loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 7 lois).
En ce qui concerne l'amendement de la loi sur les appels d'offres, le député Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ) a indiqué que les dispositions du projet de loi visant à donner aux organisations et aux entreprises le droit de décider des marchés publics ne sont pas vraiment cohérentes avec les cas où les appels d'offres désignés sont appliqués.
Si l'organisation est autorisée à prendre ses propres décisions d'achat, est-il nécessaire d'appliquer la méthode des appels d'offres ? L'organisme de réglementation doit étudier et définir plus clairement les limites entre « autonomie d'achat » et « appel d'offres obligatoire », en particulier des critères quantitatifs clairs pour déterminer les lots d'appels d'offres requis pour l'application de cette loi.
Concernant les formes de sélection des entrepreneurs, ce projet ajoute des formes telles que l'« appel d'offres désigné » ou la « sélection dans des cas particuliers », tout en conservant de nombreuses formes d'appel d'offres traditionnelles telles que l'appel d'offres ouvert, l'appel d'offres restreint et l'appel d'offres concurrentiel. Cela rend le système de sélection des entrepreneurs trop complexe et facile à utiliser. La définition des limites entre « ce qui est spécial » et « ce qui constitue une désignation raisonnable » n'est pas claire, ce qui peut créer un vide juridique facilement exploitable pour légaliser l'appel d'offres désigné.
Également intéressé par le contenu de l'amendement à la loi sur les appels d'offres, le député Pham Van Hoa ( Dong Thap ) a analysé que le projet de règlement permet aux investisseurs et aux personnes compétentes de choisir et d'appliquer des méthodes de sélection des entrepreneurs et des investisseurs, en fonction de l'ampleur, de la nature et des conditions réelles de chaque appel d'offres et projet, en garantissant la qualité et l'efficacité ; mais il reste ensuite à organiser les appels d'offres. « Et le gagnant reste cet investisseur. Alors, quel est l'intérêt d'organiser les appels d'offres ? », a demandé le député Pham Van Hoa.
Selon le délégué, dans ce cas, il n'est pas nécessaire de stipuler la poursuite des appels d'offres, mais il est nécessaire de stipuler clairement les critères de sélection des entrepreneurs pour éviter une collusion entre les propriétaires de projets et les investisseurs, causant des dommages au budget.
Travaillant actuellement dans le secteur de la santé, le député Tran Khanh Thu (Thai Binh) a exprimé son accord avec le projet de loi prévoyant un mécanisme distinct pour la sélection des entrepreneurs (différent du processus d'appel d'offres pour les projets d'investissement public).
Selon le délégué, cela « a levé le goulot d'étranglement qui persistait depuis de nombreuses années pour les services publics, notamment dans le secteur de la santé, où les hôpitaux, financièrement autonomes, tirent leurs revenus légaux d'activités dont la principale source de revenus est le financement des services médicaux ». Cependant, le délégué a recommandé de revoir plusieurs concepts et politiques du projet afin d'en assurer la cohérence avec les lois qui sont également modifiées et complétées lors de cette session, telles que la loi sur le budget de l'État, la loi sur la science, la technologie et l'innovation, ainsi que la loi sur l'industrie des technologies numériques.
Source : https://www.sggp.org.vn/ngan-chan-viec-loi-dung-khoang-trong-phap-ly-de-hop-thuc-hoa-chi-dinh-thau-post796515.html
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