Banque d'État de la région 5 : coopération régionale, amélioration de la gestion de la politique monétaire

La Banque d'État de la région 5 a son siège social situé dans le centre-ville. Thai Nguyen Photo : LK

L'idéologie stabilisatrice du personnel - le fondement

La structure organisationnelle de la Banque d'État du Vietnam (SBV) Région 5 après la réorganisation comprend le Conseil d'administration avec 1 directeur et 6 directeurs adjoints (dont 1 directeur adjoint au siège et 5 directeurs adjoints en charge des provinces), ainsi que 7 départements spécialisés et professionnels.

Le nombre total de fonctionnaires et d'employés après l'accord est de 219 personnes, soit une diminution de 30 personnes par rapport à avant. Il est à noter que le nombre de dirigeants et de managers a été considérablement réduit, passant de 79 à 32, démontrant clairement l'esprit de « réduction des points focaux, augmentation de l'efficacité ».

Dès que la décision de fusion a été prise, l'inquiétude concernant les postes, les changements d'organisation, la culture de travail... est apparue chez de nombreux dirigeants et employés. Cependant, le Conseil d’administration de la Banque d’État du Vietnam Région 5 a clairement identifié : la stabilisation de l’idéologie du personnel est une condition préalable.

M. Le Quang Huy, directeur de la Banque d'État de la région 5, a souligné : « Nous ne fusionnons pas 6 succursales, mais créons une nouvelle organisation. » Le personnel est organisé en fonction de ses capacités et les tâches sont clairement attribuées pour garantir un travail fluide et sans perturbation. C’est ce consensus qui a créé une stabilité rapide après la fusion.

Il ne s’agit pas seulement d’un arrangement administratif, la rationalisation de l’appareil exige également de la part des cadres de grandes responsabilités, de grands sacrifices et d’une grande adaptation dans la pratique. Un cas typique est celui de Mme Hoang Dieu Hong, spécialiste du Département général - qui travaillait auparavant à Lang Son , désormais transférée au siège social de Thai Nguyen à partir du 1er mars 2025.

En parlant de ce voyage difficile, Mme Hoang Dieu Hong a déclaré : « Bien que j'aie rencontré de nombreuses difficultés lors de mon transfert à Thai Nguyen pour le travail, j'ai dû amener mon jeune enfant et louer un endroit pour vivre, tandis que mon mari a continué à travailler dans une banque commerciale dans le district de Huu Lung, province de Lang Son, devant parcourir 71 km de chez lui chaque jour, mais ma famille a accepté et a clairement compris la responsabilité, a strictement suivi la politique d'organisation de l'appareil. » J'ai organisé ma vie de manière proactive, prêt à recevoir et à effectuer des tâches à la Banque d'État du Vietnam, région 5.

Non seulement Mme Hong mais de nombreux autres cadres de Bac Kan et de Cao Bang tentent également de s’intégrer et de contribuer à la stabilité de la nouvelle organisation. Les difficultés initiales sont considérées comme une « phase de transition inévitable » et l’important est l’esprit proactif, ouvert et engagé du personnel – une base importante pour aider la région SBV 5 à se stabiliser rapidement et à fonctionner efficacement après la fusion.

La Banque d'État de la région 5 organise le travail du personnel en fonction des capacités, avec des tâches et des responsabilités clairement attribuées.

Construire un modèle de « chef d’orchestre régional »

Du modèle de « succursale provinciale » à celui de « région interprovinciale », les fonctions de la Banque d’État de la Région 5 ont été élargies et modernisées. Cette agence joue actuellement le rôle de coordination globale des activités monétaires, de crédit, de paiement, de change et de gestion de l'or, d'inspection et de supervision bancaire pour 6 provinces avec un réseau élargi d'établissements de crédit.

L’ensemble de la région compte actuellement 36 établissements de crédit opérant avec 136 agences de niveau 1 ; 3 agences d’institutions de microfinance et 49 caisses de crédit populaire ; 52 succursales de district de la Banque pour l’agriculture et le développement rural ; 449 bureaux de transactions sous succursales bancaires dans la zone.

Surtout dans le contexte où il faut contrôler l’inflation, stabiliser les taux de change tout en soutenant la production et la croissance des entreprises, le rôle de « chef d’orchestre » régional devient encore plus important.

Un peu plus de deux semaines après son entrée en activité, le 18 mars 2025, la Banque d'État de la région 5 s'est coordonnée avec le Comité populaire de la province de Thai Nguyen pour organiser une conférence visant à promouvoir le crédit bancaire, contribuant à promouvoir la croissance économique régionale pour évaluer la liquidité régionale, saisir les besoins réels en capital des entreprises et orienter le crédit vers des domaines clés tels que l'industrie de haute technologie, l'agriculture biologique, la logistique de transit, etc.

M. Nguyen Van Thoi, président de l'Association des entreprises de la province de Thai Nguyen : Le passage à un modèle régional aide les entreprises à aborder les politiques de crédit de manière plus unifiée et plus claire. Fini les scènes où chaque province fait les choses différemment. Il s’agit d’un progrès remarquable, en particulier pour les entreprises qui exercent leurs activités dans plusieurs provinces.

En plus de la restructuration de l'appareil, la Banque d'État de la région 5 accorde également une attention particulière à la stabilisation du système de paiement, en garantissant des transferts d'argent et de données ininterrompus au sein de la région. Les applications de technologie numérique, les systèmes régionaux communs de gestion des données et les méthodes d’exploitation à distance ont été déployés de manière synchrone dès le début.

En matière d’inspection et de supervision, le nouveau modèle contribue à renforcer le contrôle des risques de groupe et la détection précoce des risques d’insécurité systémique, en particulier dans les établissements de crédit ayant des opérations étendues dans de nombreuses provinces.

Parallèlement, la région SBV 5 étudie une décentralisation raisonnable, augmentant l’autonomie de chaque localité, optimisant ainsi la gouvernance et la réponse politique.

Cependant, il est indéniable qu'il existe des défis en termes de distance géographique, de différences de culture de travail, de charge de travail accrue... Pour surmonter ces défis, les dirigeants de la Banque d'État du Vietnam, Région 5, se sont attachés à constituer une équipe de personnel régional dotée d'une réflexion stratégique, d'une gestion multirégionale et d'une grande adaptabilité.

Source : https://baothainguyen.vn/kinh-te/202504/ngan-hang-nha-nuoc-khu-vuc-5hop-luc-vung-nang-tam-dieu-hanh-chinh-sach-tien-te-1222ae1/