Nghe An déploie de manière synchrone des solutions pour gérer les navires de pêche

Réduire de manière proactive l’intensité de la flotte et de la pêche

Selon les données du Département provincial des pêches et du contrôle des pêches, sur un total de 2 714 navires de plus de 6 m, la flotte de navires de plus de 15 m de long pêchant au large est de 1 112, soit 40 % de la flotte. Par rapport aux autres provinces, Nghe An possède une flotte de pêche hauturière supérieure à la moyenne nationale (le taux national est de 30,1%).

Avec la capacité de la flotte ci-dessus, Nghe An capture 180 à 200 000 tonnes de fruits de mer chaque année, ce qui représente 85 à 90 % de la valeur de l'industrie des fruits de mer de la province. Après près de 5 ans de mise en œuvre de la loi sur la pêche , Nghe An n'a eu aucune entreprise demandant la certification de traçabilité des produits aquatiques car il n'y a pas d'entreprise focale achetant, transformant et exportant directement des produits aquatiques. Il est encore plus urgent de mettre en œuvre activement la suppression du carton jaune.

Les gardes-frontières du groupe de travail intersectoriel de la rive nord du port de pêche de Lach Quen (commune de Tien Thuy, Quynh Luu) vérifient et complètent les procédures permettant aux pêcheurs de quitter le port pour aller pêcher. Photo : Nguyen Hai

M. Tran Nhu Long, chef adjoint du département, en charge du département des pêches et du contrôle des pêches de la province, a expliqué : Nghe An doit mettre en œuvre correctement les réglementations sur la lutte contre la pêche INN pour contribuer à ce que l'ensemble du pays retire le carton jaune. En fait, depuis la loi sur la pêche de 2017, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a proposé une feuille de route pour réduire la flotte en accordant des quotas de navires aux provinces, notamment en ne délivrant pas de licences pour construire de nouveaux navires et en exigeant une gestion stricte des navires convertis.

À Nghe An, avec une flotte importante et une situation compliquée de conversion des vieux navires achetés dans la région, en plus des réglementations du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 18/2020 et la décision n° 39/2022 (modifiée) stipulant des critères spécifiques pour l'approbation de la conversion et de l'achat de vieux navires. En conséquence, les navires de pêche dont la coque a plus de 10 ans ne seront pas approuvés ou enregistrés pour l’exploitation à Nghe An.

La force provinciale de surveillance des pêches, alors qu'elle patrouillait la côte, a découvert et déposé un dossier concernant un bateau de pêche dans la commune de Dien Ngoc, district de Dien Chau, qui violait la réglementation relative à la pêche dans la mauvaise zone maritime. Photo : Nguyen Hai

Grâce aux efforts mentionnés ci-dessus, la gestion et l’octroi de licences aux navires de pêche sont devenus plus stricts et plus systématiques. À Dien Chau, à son apogée, le district comptait une flotte de près de 900 navires pêchant au large et à proximité des côtes. Cependant, un représentant du Département de l'agriculture et du développement rural du district de Dien Chau a déclaré : Depuis 2017, grâce à la propagande et aux rappels, ainsi qu'aux inspections continues, aux amendes et à la pêche inefficace, le nombre de bateaux a fortement diminué. Actuellement, la flotte entière du district de Dien Chau ne compte qu'environ 400 bateaux de pêche, pêchant principalement près du rivage et au large.

De même, à Quynh Luu, la localité avec la plus grande flotte de pêche hauturière de la province, M. Bui Xuan Truc, chef adjoint du département de l'agriculture et du développement rural du district de Quynh Luu, a déclaré : Le coût du carburant et de la main-d'œuvre augmente alors que la pêche n'est pas efficace, donc au lieu d'attendre que l'État gère et réduise les quotas, l'industrie de la pêche s'auto-évalue également. De nombreux navires n’ont pas assez de travailleurs et ne pêchent pas efficacement, ils sont donc obligés de vendre pour changer d’emploi. Les navires qui capturent une bonne quantité de poissons sont recrutés et continuent à pêcher.

Selon le Département provincial des pêches et de la surveillance des pêches, en raison des difficultés de pêche, de 2020 à aujourd'hui, le nombre de bateaux de pêche dans la province est passé de 3 700 à environ 2 714. Depuis le début de l'année 2023 jusqu'à aujourd'hui, afin de gérer la flotte, en plus de créer des registres et des listes de navires risquant de violer la pêche INN, le Département provincial des gardes-frontières et les forces ont examiné et capturé près de 300 navires qui ne pêchent pas ou qui sont en cours de transfert, de saisie ou de liquidation, de sorte qu'ils n'ont pas été enregistrés ou réinspectés.

Demander résolument aux pêcheurs d'aller « déclarer et rendre compte »

Conformément à la loi sur la pêche, les navires de plus de 15 m de longueur doivent se déclarer dans les estuaires lorsqu'ils partent en mer pour pêcher et, à leur retour, doivent notifier et accoster au port désigné pour déclarer la production et établir un registre de traçabilité. En outre, conformément à la tendance d'intégration et de conversion de la pêche populaire vers une pêche moderne et responsable, les navires de pêche doivent disposer de procédures complètes et de licences pour que l'équipage et les travailleurs soient légaux.

Après un investissement de près de 200 milliards de VND, l'infrastructure du port de pêche de la rive sud de Lach Quen a été modernisée, répondant aux normes d'un port désigné pour les navires de plus de 15 m de longueur pour accoster et déclarer leurs enregistrements de traçabilité d'origine. Photo : Nguyen Hai

Cependant, selon M. Phan Tien Chuong, directeur du conseil d'administration du port de Nghe An, en raison de la difficulté de la profession de marin et du faible niveau de départ, peu de bateaux de pêche et de pêcheurs sont intéressés à se conformer à cette réglementation. Ainsi, au cours des 11 premiers mois de 2023, dans 4 ports désignés de Nghe An, seulement 3 % de la production totale exploitée a été surveillée, ce qui est inférieur au taux national de 10 à 13 % et loin de l'objectif de 30 %. Les raisons de cette situation sont multiples, mais la plus importante est que les pêcheurs n’ont pas l’habitude de « déclarer et signaler » et que la capacité des infrastructures des ports de pêche est encore limitée et inadéquate.

Un représentant de l'Association des pêches de Nghe An a déclaré : Chaque année, la province compte près de 2 800 véhicules motorisés fluviaux soumis à inspection et immatriculation, mais le Département provincial des pêches - Surveillance des pêches n'est autorisé à inspecter qu'environ 45 % des navires de 12 m ou moins, tandis que 55 % des navires de plus de 12 m de longueur doivent être inspectés par des installations d'inspection situées à l'extérieur de la province. Cela constitue un inconvénient pour les pêcheurs de Nghe An, car chaque fois que leur bateau doit être inspecté, ils doivent demander à d’autres agences provinciales de venir l’inspecter, ce qui est assez fastidieux. Mais comme la plupart de ces installations sont situées en dehors de la province et si elles ne mettent pas à jour les données d’inspection des navires de pêche dans le système VN-Fisbase, il sera difficile pour les autorités locales de les comprendre et de les gérer. Ainsi, malgré les efforts déployés, seulement 90,91 % des bateaux de pêche du système de données VN-Fisbase de la province ont été mis à jour, les autres ont expiré mais n'ont pas été réenregistrés.

Les gardes-frontières, la surveillance des pêches et l'inspection du département de l'information et des communications ont mené conjointement une inspection intersectorielle en mer pour sensibiliser les pêcheurs à la pêche conformément à la loi sur la pêche et à la lutte contre la pêche INN. Photo : Nguyen Hai

De plus, bien que depuis 2021, la province ait soutenu les pêcheurs pour l’installation d’équipements de surveillance des déplacements VMS pour les navires de pêche de plus de 15 m de longueur, ainsi que pour les coûts mensuels de maintenance de l’abonnement VMS, la situation des navires perdant les signaux VMS pendant la pêche est toujours courante. En 2022, 12 938 navires ont encore perdu le signal, dont 396 navires de pêche ont perdu la connexion pendant plus de 10 jours et au cours des 11 premiers mois de 2023, 15 124 navires ont perdu le signal, dont 433 navires de pêche ont perdu la connexion pendant plus de 10 jours en mer.

De même, la situation d’exploitation illégale des frontières maritimes n’a pas pris fin alors qu’en 2022, il y avait 242 navires et qu’au cours des 11 premiers mois de 2023, il y avait 121 navires en infraction et avertis.

La force de surveillance des pêches de l'équipe interdisciplinaire provinciale s'est approchée du navire de pêche pour inspecter les procédures de pêche en mer conformément à la loi sur la pêche d'août 2023. Photo : Nguyen Hai

M. Tran Xuan Hoc, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré : Après que la CE soit venue inspecter et ait répondu que la carte jaune n'avait pas été retirée, le 4 novembre 2023, le Premier ministre a publié une dépêche officielle demandant aux ministères, aux branches et aux localités de déployer de manière synchrone des solutions pour retirer la carte jaune d'ici mai 2024. Dans les temps à venir, Nghe An se concentrera sur le traitement des problèmes en suspens dans la lutte contre la pêche INN, la situation de perte du signal de connexion VMS pendant plus de 10 jours et les navires de plus de 24 m violant les frontières maritimes pendant la pêche. En outre, il faudrait renforcer la supervision et exiger que les navires entrent dans des ports désignés pour surveiller la production ; renforcer la propagande et mobiliser les populations ; Parallèlement, il faut conférer au chef du Comité du Parti et à la localité un rôle et une responsabilité dans la gestion et la supervision des navires « 3 non » et des navires violant la pêche INN.

Lors des inspections et des séances de travail avec les provinces de pêche à travers le pays, le ministère des Pêches a déclaré qu'il avait accordé un quota de 95 703 permis de pêche aux provinces, mais que les provinces ne pouvaient gérer que 86 820 navires avec une immatriculation et une inspection valides (jusqu'au 31 décembre 2022). Cela signifie qu'il y a près de 9 000 navires qui ne sont pas enregistrés, inspectés et qui n'ont pas terminé les procédures de renouvellement de licence, ils ne sont donc pas gérés.

(Selon le représentant du Département des pêches du ministère de l'Agriculture et du Développement rural)

Source: https://baonghean.vn/nghe-an-trien-khai-dong-bo-cac-giai-phap-quan-ly-tau-ca-post280757.html