Nghe An envisage de modifier et de compléter la réglementation sur les enchères de droits d'utilisation des terres

Les responsables de la vente aux enchères de terres, les représentants du gouvernement local et la population ont directement compté les votes et annoncé les résultats de la vente aux enchères de terres dans la commune de Quynh Thuan. Photo : PV

Selon le ministère de la Justice, l'unité chargée de rédiger le projet, l'amendement et le complément de la réglementation sur les enchères des droits d'utilisation des terres vise à améliorer l'efficacité et l'efficience, en assurant une gestion unifiée par l'État des activités d'enchères des droits d'utilisation des terres pour attribuer des terres avec des frais d'utilisation des terres ou louer des terres dans la province.

Parallèlement, grâce à cette démarche, la province de Nghe An vise à améliorer le professionnalisme dans les activités de vente aux enchères d'actifs, à surmonter les lacunes et les limitations de la situation locale et surtout la conformité avec les documents juridiques en vigueur.

Le contenu révisé et complété se concentre sur les réglementations relatives aux conditions de vente aux enchères des droits d'utilisation des terres ; la sélection et la signature des contrats de service de vente aux enchères des droits d'utilisation des terres ; le dépôt, la gestion du dépôt et du dépôt de garantie ; le délai de paiement du loyer foncier et des frais d'utilisation des terres ; et en même temps, un certain nombre de réglementations sur les principes de vente aux enchères des droits d'utilisation des terres sont abolies.

Auparavant, pour mettre en œuvre la loi sur les enchères immobilières de 2016, le 17 mai 2017, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié la décision n° 2051/QD-UBND approuvant le plan de mise en œuvre de la loi sur les enchères immobilières dans la province.

Le Comité populaire provincial de Nghe An a publié la décision n° 12/2018/QD-UBND du 3 février 2018 et la décision n° 7/2021/QD-UBND du 23 avril 2021 modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la décision n° 12/2018/QD-UBND réglementant la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres pour attribuer des terres avec des frais d'utilisation des terres ou louer des terres dans la province de Nghe An.

Les plans et règlements ci-dessus ont contribué à améliorer la qualité des enchères de droits d'utilisation des terres dans la province, en garantissant la publicité, l'objectivité, la transparence, la protection des droits et intérêts légitimes de l'État, des participants aux enchères, des gagnants des enchères, des organisations d'enchères immobilières, des commissaires-priseurs, en augmentant l'efficacité des enchères, la sécurité, la stabilité politique et l'augmentation des recettes budgétaires de l'État.

Jusqu'à présent, dans la province de Nghe An, il existe 22 organisations de vente aux enchères immobilières, avec 51 commissaires-priseurs, dont 1 centre de service de vente aux enchères immobilières, une unité de service public relevant du ministère de la Justice avec 7 commissaires-priseurs, 21 entreprises de vente aux enchères immobilières avec 44 commissaires-priseurs.

Toutefois, selon le ministère de la Justice de Nghe An, dans le processus de mise en œuvre de la décision n° 12/2018/QD-UBND et de la décision n° 07/2021/QD-UBND, il existe encore certaines limitations et insuffisances.

Plus précisément, la mise en œuvre de la sélection des organisations d'enchères pour mener des enchères de droits d'utilisation des terres dans certains endroits n'est pas stricte ; en outre, le nombre d'organisations d'enchères augmente, mais la qualité est inégale, il existe de nombreuses organisations à petite échelle, la capacité ne répond pas aux exigences lors de la vente aux enchères d'actifs volumineux et complexes.

Le versement d'un acompte est également considéré comme inadapté aux pratiques et réglementations actuelles. Parallèlement, certaines enchères sont peu efficaces, ne respectent pas les procédures prescrites, sont sujettes à collusion et à une pression sur les prix, et l'écart entre le prix de départ et le prix d'adjudication est faible.

Les limitations et les lacunes ci-dessus découlent d'un certain nombre de raisons telles que : certains comités populaires au niveau des districts n'ont pas prêté attention à la direction ou n'ont pas dirigé de près la sélection des organisations de vente aux enchères de biens immobiliers, ce qui a conduit à la sélection d'organisations qui ne garantissent pas le prestige et la capacité de mener la vente aux enchères ; la supervision des enchères est principalement axée sur la vente aux enchères elle-même, et le processus d'organisation des enchères n'a pas été étroitement surveillé depuis le moment de la signature du contrat de service jusqu'à la fin de la vente aux enchères, parfois seulement comme une formalité.

Certaines organisations de vente aux enchères immobilières prennent les procédures de vente aux enchères à la légère ; elles émettent certains documents au cours du processus de vente aux enchères des droits d'utilisation des terres qui ne sont pas conformes aux réglementations légales ; le marché immobilier a été « gelé » récemment, de sorte que les ventes aux enchères des droits d'utilisation des terres sont également affectées.

Certains documents juridiques pertinents de niveaux supérieurs viennent d'être modifiés, complétés et nouvellement publiés, de sorte que certaines réglementations de la décision n° 12/2018/QD-UBND et de la décision n° 07/2021/QD-UBND ne sont plus adaptées.

Afin de surmonter les lacunes, les insuffisances et les limitations dans la pratique des ventes aux enchères de droits d'utilisation des terres dans la localité, conformément à la loi sur les ventes aux enchères immobilières de 2016, aux décrets, aux circulaires guidant sa mise en œuvre et à la directive n° 40/CT-TTg du 2 novembre 2020 du Premier ministre sur le renforcement de la gestion étatique des ventes aux enchères immobilières, la publication d'une décision modifiant et complétant un certain nombre d'articles du règlement publié conjointement avec la décision n° 12/2018/QD-UBND et la décision n° 7/2021/QD-UBND, selon le ministère de la Justice de Nghe An, est très nécessaire.

Actuellement, le projet de décision modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Règlement sur la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres pour attribuer des terres avec des frais d'utilisation des terres ou des terres à bail dans la province de Nghe An, publié conjointement avec la décision n° 12/2018/QD-UBND du 2 mars 2018 ; la décision n° 7/2021/QD-UBND du 23 avril 2021 du Comité populaire provincial de Nghe An est en cours de consultation.

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