Résolution 68 : un tournant historique, un moteur essentiel pour l'économie privée

Grâce à des solutions révolutionnaires, la résolution 68 devrait libérer le potentiel et la créativité du secteur économique privé, apportant ainsi une contribution importante au développement durable du pays.

La résolution 68 est un document de politique générale et un message fort concernant l'évolution de la pensée et l'engagement du Parti et de l'État en faveur du développement de l' économie privée. (Photo : Vietnam+)

La résolution 68 du Politburo sur le développement économique privé est considérée comme un tournant important, créant les conditions d'un changement qualitatif dans ce secteur économique.

Pour mieux comprendre les avancées et les attentes suscitées par la résolution, le délégué Phan Duc Hieu (délégation de Thai Binh ) a accordé une interview à un journaliste du journal électronique VietnamPlus en marge de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.

Trois idées remarquables se distinguent.

Monsieur, la résolution 68 est considérée comme un tournant dans le développement de l'économie privée. Selon vous, quelles sont donc les avancées les plus importantes de cette résolution par rapport aux politiques et directives précédentes ?

Le délégué Phan Duc Hieu : La résolution 68 marque un tournant majeur dans le développement de l’économie privée, à l’instar des étapes importantes précédentes. Entre 1986 et 1990, l’économie privée a été reconnue et, entre 1999 et 2000, la loi sur les entreprises a été promulguée. Auparavant, l’objectif principal était une forte augmentation quantitative. La résolution 68, quant à elle, devrait induire une transformation qualitative du secteur privé, afin qu’il devienne véritablement le moteur du développement socio-économique.

Le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation (amendé) devrait créer une « rampe de lancement » pour le secteur économique privé, favorisant ainsi une croissance économique durable.

Le point fort de la résolution réside dans trois idées majeures : réduire les obstacles et simplifier les procédures administratives afin de créer des conditions favorables à l’entrée et au fonctionnement des entreprises sur le marché ; renforcer la protection en garantissant les droits légitimes des entreprises et en rassurant les investisseurs et les hommes d’affaires ; et libérer toutes les ressources en créant les conditions permettant aux entreprises d’accéder aux capitaux, aux technologies et aux autres ressources nécessaires à leurs activités de production et commerciales.

Le délégué Phan Duc Hieu a souligné que la résolution met l'accent sur des solutions concrètes pour perfectionner le système juridique en supprimant les obstacles institutionnels et en créant un environnement commercial équitable, transparent et concurrentiel. (Photo : Vietnam+)

La résolution 68 fixe comme objectif que « le secteur économique privé soit le principal moteur » de l'économie. Pourriez-vous nous indiquer les solutions concrètes proposées par cette résolution pour atteindre cet objectif ?

Délégué Phan Duc Hieu : La résolution 68 est un document de politique générale qui témoigne avec force de l’évolution de la pensée et de l’engagement du Parti et de l’État en faveur du développement de l’économie privée. Plus précisément, la résolution affirme que le secteur économique privé est le principal moteur du développement socio-économique et exige la suppression de tous les préjugés et obstacles qui le freinent. La réflexion relative à l’élaboration et à la mise en œuvre de politiques et d’institutions pour le secteur économique privé est clairement exposée dans la résolution 68.

Pour atteindre cet objectif, la résolution privilégie des solutions concrètes, telles que la modernisation du système juridique par la suppression des obstacles institutionnels et la création d'un environnement commercial équitable, transparent et concurrentiel. Elle vise également à garantir la liberté d'entreprendre en créant des conditions favorables à l'exercice libre des activités des entreprises dans le cadre légal. L'innovation est encouragée par des politiques incitant les entreprises à investir dans la recherche et le développement et à appliquer les nouvelles technologies à la production et aux activités commerciales. L'amélioration de la compétitivité est particulièrement cruciale, notamment grâce à des politiques de soutien aux entreprises pour renforcer leurs capacités de gestion, la qualité de leurs produits et leur intégration internationale. Enfin, le renforcement des liens économiques passe par la création de conditions permettant aux entreprises privées de s'intégrer aux autres secteurs économiques et de participer à la chaîne de valeur mondiale.

Doit être appliqué avec vigueur

- Selon vous, quelles solutions sont nécessaires pour garantir l'efficacité et la cohérence de la mise en œuvre de la résolution ?

Délégué Phan Duc Hieu : Le facteur clé de l’efficacité de la résolution 68 réside dans sa détermination et sa vigueur dans sa mise en œuvre.

Plus précisément, la résolution souligne la nécessité de supprimer tous les obstacles, de faire évoluer la mentalité de la gestion publique d'une approche axée sur l'inspection préalable à une approche axée sur l'inspection a posteriori, et de renforcer la transparence et la responsabilité des organismes de gestion publique. Toutefois, une étroite coordination entre les ministères, les directions et les collectivités locales est essentielle à la mise en œuvre efficace et cohérente de la résolution.

Par conséquent, j’estime que le gouvernement doit publier prochainement des documents d’orientation détaillés afin de concrétiser les dispositions de la résolution et, simultanément, de renforcer l’inspection et le contrôle de sa mise en œuvre à tous les niveaux et dans tous les secteurs.

Photo d'illustration. (Source : Vietnam+)

La résolution 68 exige une modification du Code pénal afin d'éviter de criminaliser les relations économiques. Selon vous, quelles seront les conséquences pour le monde des affaires et l'environnement des investissements au Vietnam ?

Délégué Phan Duc Hieu : En réalité, il est facile d’entrer sur le marché, mais les entreprises doivent néanmoins supporter des risques institutionnels et commerciaux, ce qui affecte leur moral et freine leur créativité (en les dissuadant d’innover). Les entreprises ne peuvent éviter les erreurs et doivent avoir la possibilité de les corriger et de recommencer ; c’est ainsi que l’on crée un environnement propice aux affaires. Par conséquent, je pense que certains points novateurs de cette résolution visent à renforcer la protection des entreprises.

La réforme du Code pénal visant à distinguer les infractions administratives, civiles, économiques et pénales revêt une importance capitale pour le monde des affaires. Elle contribue à instaurer un environnement commercial sûr, transparent et stable, encourageant ainsi les entreprises à investir, innover et développer leurs activités. Cette distinction claire entre les différents types d'infractions permet également de protéger les droits légitimes des entreprises, en évitant la criminalisation des relations économiques, susceptible d'avoir des répercussions négatives sur la production, les activités commerciales et l'environnement des investissements.

Merci, monsieur.

(Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-68-buoc-ngoat-lich-su-dong-luc-then-chot-cho-kinh-te-tu-nhan-post1037095.vnp