Construire une nouvelle résolution sur la transformation numérique

Dans l'après-midi du 12 septembre, à Hanoi, le président de la Commission économique centrale, Tran Luu Quang, et le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, ont coprésidé la conférence « Recueil d'avis sur 3 projets à soumettre au Politburo ».

S'exprimant à l'ouverture de la Conférence, le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que le Comité économique central avait été chargé de présider l'élaboration d'un projet visant à examiner les cinq années de mise en œuvre de la résolution n° 52-NQ/TW du 27 septembre 2019 du Politburo (12e mandat) sur un certain nombre de lignes directrices et de politiques visant à participer de manière proactive à la quatrième révolution industrielle.

Le ministère de l'Information et des Communications est chargé d'élaborer deux projets à soumettre au Politburo, à savoir : Projet de synthèse des 10 années de mise en œuvre de la résolution n° 36-NQ/TW du 1er juillet 2014 du 11e Politburo sur la promotion de l'application et du développement des technologies de l'information pour répondre aux exigences du développement durable et de l'intégration internationale ; et Projet de nouvelle résolution du Politburo sur la transformation numérique nationale, le développement de l'économie numérique - société numérique (qui devrait être intitulée « Résolution du Politburo sur la promotion de la transformation numérique, de la science, de la technologie et de l'innovation, faisant entrer le Vietnam dans une nouvelle ère »).

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Le ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Manh Hung, a prononcé un discours lors de la conférence. Photo : Duc Huy

Le chef du ministère de l'Information et des Communications a demandé aux experts, aux scientifiques, aux représentants d'associations et aux entreprises des technologies de l'information et de la communication d'apporter leurs avis sur les 3 projets ci-dessus, en soulignant le rôle et l'importance de la révolution industrielle 4.0 et de la transformation numérique pour le développement du pays ; les orientations, les mécanismes et les politiques de développement des technologies numériques dans les 20 prochaines années.

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La conférence « Recueil d'avis sur 3 projets à soumettre au Politburo » a eu lieu dans l'après-midi du 12 septembre.

En discutant du nom de la nouvelle résolution, M. Nguyen Nhat Quang, directeur de l'Institut des sciences et technologies de l'Association vietnamienne des services de logiciels et de technologies de l'information (VINASA), a suggéré de l'appeler « Résolution sur la révolution de la transformation numérique ».

Le 2 septembre, le Secrétaire général et Président du pays a publié un article crucial sur la transformation numérique, dans lequel il a utilisé pour la première fois l'expression « révolution numérique », dans l'esprit d'une transition vers une nouvelle ère, celle de la croissance nationale, une croissance par la transformation numérique. Par le passé, nous avons « libéré » l'agriculture avec la Résolution 10. En substance, cette Résolution n'avait qu'un seul objectif : modifier l'institution afin que les agriculteurs puissent exercer leurs activités sur leurs terres, ce qui a également créé de l'innovation pour le pays. Nous espérons que la Résolution sur la transformation numérique sera, à l'instar de la Résolution 10, une résolution centrale », a déclaré M. Quang.

Le représentant de la VINASA a suggéré que dans la section des objectifs de la nouvelle résolution, il soit nécessaire d'ajouter l'idée de « Construire et créer des institutions pour de nouvelles méthodes de production/nouvelles méthodes de développement » ; dans la section des solutions pour perfectionner les institutions juridiques, il devrait être indiqué « élargir les institutions pour réguler les relations dans l'environnement numérique ».

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Nguyen Quan, ancien ministre des Sciences et des Technologies : « La nouvelle résolution prévoit la création d'une agence chargée de préparer le projet de nation numérique. » Photo : Duc Huy.

Partageant le même avis que le représentant de la VINASA, l'ancien ministre des Sciences et de la Technologie Nguyen Quan a souligné : « Il est recommandé d'émettre une résolution du Comité exécutif central similaire à la précédente résolution 10.

À ce moment-là, la nouvelle résolution sur la transformation numérique occupera une place plus importante. Elle intégrera toutes les orientations du Comité central et du Bureau politique, et ce document sera intégré aux documents du XIVe Congrès national du Parti. Elle prévoit également la création d'une agence chargée de préparer le projet de nation numérique.

Nécessité d’une véritable révolution institutionnelle

Les experts, les représentants d’associations et les entreprises s’accordent sur la nécessité d’élaborer une nouvelle résolution sur la transformation numérique qui soit révolutionnaire et révolutionnaire comme la résolution 10 dans l’agriculture pour créer le développement futur.

Le caractère révolutionnaire se manifeste sous de nombreux aspects.

« Nous parlons de construire des infrastructures numériques avancées et modernes dans le cadre de la transformation numérique et de la révolution des technologies numériques, mais l'investissement n'est évoqué qu'en termes généraux. Pendant longtemps, nous avons délégué aux entreprises la responsabilité de dépenser et de travailler de manière autonome. Pourquoi l'État n'investit-il pas le budget nécessaire pour construire des infrastructures numériques ? Puisqu'il s'agit d'une révolution, nous devons changer de mentalité. Si les infrastructures numériques sont considérées comme des infrastructures nationales essentielles, l'État doit absolument en assumer la responsabilité et le budget doit prévoir des investissements », a admis sans détour M. Mai Liem Truc, ancien vice-ministre des Postes et Télécommunications.

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Mai Liem Truc, ancien vice-ministre des Postes et Télécommunications : « Pour faire une révolution, il faut changer de mentalité. » Photo : Duc Huy

Nguyen Nhat Quang, directeur de l'Institut des sciences et technologies de VINASA, a souligné qu'à la fragmentation des données entre les ministères et les services s'ajoute désormais une situation de centralisation des données. Les ministères créent des systèmes et demandent aux localités de les saisir, mais celles-ci ne peuvent pas utiliser les données saisies pour la gestion locale, et les ministères n'exportent que rarement des fichiers Excel.

« La résolution doit viser à éliminer le cloisonnement et la centralisation des données. Pour y parvenir, il est nécessaire de planifier systématiquement les bases de données et d'élaborer des réglementations, des normes, des normes techniques et économiques relatives aux données, etc., de manière uniforme au niveau national. Aujourd'hui, les collectivités locales ne peuvent plus se permettre de prendre les devants. Investir dans la mise en place d'un système, un ou deux ans plus tard, le ministère le reconstruit de fond en comble, et il est à nouveau éliminé. Unifier l'infrastructure nationale des données est un enjeu crucial », a déclaré M. Quang.

Promouvant l’idée que « les données ne sont pas seulement une ressource mais aussi un atout », l’ancien ministre des Sciences et Technologies Nguyen Quan s’est dit préoccupé par la situation actuelle d’absence de loi sur les données (réglementation spécifique sur les droits des organisations/individus créant des bases de données, normes et réglementations nationales sur les bases de données, etc.), ce qui entraîne des difficultés dans le processus d’exploitation et d’utilisation des bases de données pour les activités économiques.

« Sans lois sur les données, il est difficile d'éviter le phénomène de séparatisme et de centralisation des données, limitant la capacité d'intégration dans la base de données commune du pays et de progression vers la participation aux bases de données internationales », a noté M. Quan.

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Le président de la Commission économique centrale, Tran Luu Quang, a prononcé un discours de clôture lors de la conférence. Photo : Duc Huy

Prenant en compte les commentaires formulés lors de la conférence, le chef de la Commission économique centrale, Tran Luu Quang, espère que la nouvelle résolution sur la transformation numérique sera systématiquement élaborée et mise en pratique.

M. Quang a déclaré que la tâche immédiate sera la résolution du Bureau politique, car les procédures administratives pour passer de la résolution du Bureau politique à la résolution du Comité central ne sont pas simples. Cependant, la résolution du Bureau politique assignera des tâches de transformation numérique et d'innovation, avec un contenu digne de la résolution du XIVe Congrès du Parti.

La résolution du 13e Congrès du Parti stipulait : « D’ici 2025, il faudra construire 3 000 km d’autoroutes ; et d’ici 2030, 5 000 km d’autoroutes. » Cette résolution a la plus haute valeur juridique. Tout manquement à cette obligation est considéré comme un manquement à la mission. À venir, la nouvelle résolution fixera également des objectifs précis en matière de transformation numérique et d’innovation, a ajouté le président du Comité économique central.