Les gens sont contrariés par ce revers

Construction d'une nouvelle maison ou réparation d'une maison « terrain perdu »

Mme Ha, qui habite dans le quartier de Tam Binh (ville de Thu Duc), possède un terrain de 50,6 mètres ^carrés et de 10 mètres de long. Lors de sa demande de permis de construire, les autorités lui ont demandé de reculer d'un mètre et de laisser 2,4 mètres en avant, réduisant ainsi la longueur de sa maison à seulement 6,6 mètres. De plus, son terrain ne permet la construction que d'un rez-de-chaussée et d'un étage, alors que les terrains voisins peuvent accueillir des maisons d'un rez-de-chaussée et de trois étages, et ce, sur toute leur surface. « Ma famille a déjà finalisé les plans, mais nous sommes contraints de louer un logement, car avec une maison de seulement 6,6 mètres de long, nous ne pourrons pas loger un couple et deux enfants », s'indigne Mme Ha.

Le terrain de Mme Ha (au milieu) est « abandonné » car le recul et le coefficient d'utilisation des terres sont trop faibles par rapport aux maisons de part et d'autre qui ont été construites auparavant.

M. Tan, qui réside dans le quartier de Phu Huu (ville de Thu Duc), se trouve dans une situation similaire. Son terrain, situé à un carrefour à trois voies dans une zone résidentielle, mesure 4 m de large sur 15 m de long, avec une route à 8 m devant et à 7 m de côté. Lors de sa demande de permis de construire, il a été contraint de reculer de 2,4 m devant, de 1 m derrière et également sur les côtés. Il est à noter que les autres habitations du quartier ont construit sur l'ensemble du terrain ; seules les maisons ayant récemment déposé une demande de permis de construire sont soumises à cette contrainte.

« Ce retrait va enlaidir tout le quartier, car les maisons sont en saillie, d'autres en retrait, et il n'y a pas assez d'espace pour une famille », a déclaré M. Tan. Ce qui le contrarie particulièrement, c'est le faible coefficient d'occupation des sols dans ce secteur, insuffisant pour que sa famille, composée de trois générations, puisse y vivre confortablement. « La ville de Thu Duc est une zone périurbaine, pas un centre urbain dense, mais les agences d'État imposent un faible coefficient d'occupation des sols. Cela complique la construction et engendre de nombreux problèmes. Les gens se plaignent beaucoup, mais pourquoi les agences d'État ne font-elles rien pour résoudre ces problèmes et soulager la population ? », a ajouté M. Tan.

Dans le district de Nha Be, M. Le Dinh An a déclaré être lui aussi exaspéré par les marges de recul abusives imposées aux zones résidentielles. Or, lorsqu'il a voulu réparer ou reconstruire, il s'en est trouvé empêché, son terrain étant soumis à une marge de recul. De plus, il se situait entre deux maisons mitoyennes, construites antérieurement, qui, elles, n'étaient pas soumises à cette contrainte.

C NE DEVRAIT S'APPLIQUER QU'AUX NOUVELLES ZONES RÉSIDENTIELLES

Conformément aux dispositions de la décision 56, pour les parcelles de plus de 50 m², si leur profondeur excède 16 m, la construction doit respecter un retrait minimal de 2 m par rapport à la limite arrière du terrain ; pour des profondeurs comprises entre 9 et 16 m, ce retrait doit être d'au moins 1 m ; pour les profondeurs inférieures à 9 m, il est recommandé de créer un espace à l'arrière de la maison. Par ailleurs, dans les zones résidentielles existantes, le coefficient d'occupation des sols est très faible, parfois même de seulement 1 à 1,2. Il en résulte une surface constructible résiduelle insuffisante, sans parler des limitations de hauteur dans certaines zones, ce qui complique encore davantage la situation. En particulier, dans certains cas où la parcelle est située en angle et présente un retrait à l'avant, sur le côté ou à l'arrière, la construction devient quasiment impossible.

S'adressant à Thanh Nien , Mme Mai Thanh Nga, directrice adjointe du Département de l'aménagement urbain (ville de Thu Duc), a déclaré que l'application des règles de recul à Thu Duc est actuellement très complexe en raison de la fusion de trois districts. Auparavant, ces règles variaient selon les limites des voies, les limites des constructions et les normes des maisons de ville. Désormais, conformément à la décision n° 56, elles sont unifiées, ce qui crée une incohérence et suscite le mécontentement des habitants. La ville de Thu Duc a également rencontré le Département de l'urbanisme et de l'architecture pour faire part de son problème, mais n'a pas encore reçu de réponse. Les responsables de la ville de Thu Duc se sont réunis et ont convenu que, lors de l'octroi des permis de construire pour chaque quartier, la situation globale sera prise en compte afin d'adapter les autorisations aux spécificités de chaque quartier. Si les quartiers et les voies ne bénéficiaient pas de recul auparavant, les permis de construire délivrés conformément à la décision n° 56 ne seront pas modifiés en conséquence. Si des reculs existaient déjà, ils seront identiques à ceux des maisons construites antérieurement.

« Nous espérons que le Département de la planification et de l'architecture de Hô Chi Minh-Ville publiera un document contenant des instructions pour des ajustements rapides et raisonnables afin que les personnes ayant des besoins en matière de construction puissent en bénéficier facilement, car actuellement, il y a trop de contraintes et le coefficient de construction est trop faible, ce qui dissuade les propriétaires fonciers de construire des maisons. »

M. Le Dinh An (résident du district de Nha Be, Hô Chi Minh-Ville)

« Suite à la décision 56, les terres publiques ont été considérablement réduites, ce qui a engendré de nombreux problèmes et des réactions de la population. Auparavant, la hauteur des constructions était autorisée en fonction des limites de la voie publique, mais désormais, elle est calculée selon un coefficient. Ainsi, certaines rues qui autorisaient auparavant des immeubles de sept étages n'en autorisent plus que deux ou trois. Les réglementations relatives aux coefficients, aux étages et aux marges de recul visent à garantir la ventilation, mais les promoteurs ont réagi par la suite, se sentant désavantagés par rapport à l'ancienne réglementation. Prochainement, la ville de Thu Duc réexaminera les zones précédemment divisées qui ne disposaient d'aucune réglementation architecturale concernant les marges de recul, les hauteurs et les coefficients. Après cette étude, les permis de construire seront délivrés conformément à la loi, ce qui les rendra plus adaptés », a déclaré Mme Nga.

Un responsable du district de Nha Be a déclaré que lors de la publication de la décision 56, les différentes localités ont réagi de manière diverse, l'interprétant et l'appliquant différemment. Nombre d'entre elles ne disposaient pas de plan d'aménagement au 1/2 000e de la superficie, ou bien leur ancien plan n'avait pas été mis à jour concernant le coefficient d'occupation des sols. Elles ignoraient donc comment le calculer, ou encore, le coefficient étant trop faible, elles ne pouvaient construire que deux ou trois étages. En particulier, les maisons donnant sur la route principale sont désormais autorisées à être beaucoup moins hautes qu'auparavant, ce qui a suscité des réactions. Les localités souhaitaient également aider la population, mais craignaient d'être critiquées, ce qui a entraîné une paralysie de la situation.

« À mon avis, en fonction de la situation réelle, nous déciderons d'un recul approprié, car de nombreuses parcelles de terrain sont trop courtes. Il faut agir dans l'intérêt de la population. Le Département de l'urbanisme et de l'architecture et le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville devraient également se réunir et réévaluer la décision n° 56. Tout ce qui n'est pas adapté doit être revu afin de servir au mieux les intérêts des habitants. Cette décision peut s'appliquer aux nouveaux quartiers résidentiels, mais son application aux quartiers existants est très difficile et nécessite une révision », a-t-il déclaré.

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Lien source: https://thanhnien.vn/nguoi-dan-buc-xuc-ve-khoang-lui-185230606214827228.htm