Les recettes foncières ont presque quadruplé, pourquoi Hô Chi Minh-Ville est-elle soumise à une telle pression ?

TPO - Le 9 septembre après-midi, lors d'une réunion sur la situation socio-économique du mois d'août et des huit premiers mois de 2025, les dirigeants du Département des finances et du Département des statistiques de Hô Chi Minh-Ville ont déclaré que le déclin des entreprises, les pressions inflationnistes et la lenteur des décaissements constituent des défis majeurs pour la croissance de la ville.

Báo Tiền Phong•09/09/2025

Les recettes foncières ont presque quadruplé.

D'après le directeur du Département des finances, Nguyen Cong Vinh, le total des ventes au détail de biens et des recettes des services aux consommateurs a dépassé 1 038 milliards de VND en huit mois, soit une hausse de 15,6 % par rapport à la même période de l'année précédente. Rien qu'en août, les recettes des services touristiques ont progressé de 38,9 %, atteignant leur plus haut niveau depuis début 2024.

Les activités d'import-export ont poursuivi leur croissance, le chiffre d'affaires des exportations atteignant 61,21 milliards de dollars américains, en hausse de 6,35 %, et celui des importations s'établissant à 65,67 milliards de dollars américains, en progression de 9,03 %. Cependant, comparé à la moyenne nationale, le taux de croissance des exportations de Hô Chi Minh-Ville demeure nettement inférieur (6,4 % contre 14,3 %).

L'économie de Hô Chi Minh-Ville a continué d'afficher une croissance impressionnante au cours des huit premiers mois de l'année.

L'indice de production industrielle a progressé de 10,2 % en août, son plus haut niveau depuis mars 2025. Cependant, la hausse globale sur les huit premiers mois n'a été que de 6 %, en raison du net recul des secteurs de l'exploitation pétrolière et gazière et de la production d'électricité (ce dernier ayant chuté de 36 %). En revanche, les quatre principaux secteurs d'activité de la ville ont maintenu une croissance supérieure à 11 %, confirmant ainsi l'efficacité des politiques de soutien à la production.

Les investissements directs étrangers (IDE) ont atteint 6,86 milliards de dollars américains, soit une hausse de plus de 43 % par rapport à la même période l'an dernier. Ce résultat est un signal positif, qui démontre que Hô Chi Minh-Ville demeure une destination attractive pour les investisseurs internationaux.

Les recettes budgétaires totales de l'État dans la région ont atteint 524 234 milliards de VND au cours des huit premiers mois, soit 78,1 % des prévisions et une hausse de 15,5 % par rapport à la même période de l'année précédente. On note en particulier une augmentation notable des recettes foncières, qui ont presque quadruplé, contribuant ainsi de manière significative à l'équilibre budgétaire.

Baisse de l'activité économique, hausse de l'inflation

M. Tran Phuoc Tuong, directeur adjoint du Bureau des statistiques de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que le nombre de nouvelles entreprises créées au cours des huit premiers mois a diminué de 13,9 %, que le capital social a baissé de 35 % et que la taille moyenne du capital d'une entreprise n'était que de 6,1 milliards de VND, bien inférieure aux 8,1 milliards de VND enregistrés au cours de la même période en 2024.

La hausse de l'inflation affectera la vie des gens et le développement global de l'économie.

Cette situation reflète un contexte économique difficile, une compétitivité en berne et la prudence des investisseurs nationaux. Il s'agit d'un risque direct qui entravera une croissance durable si des solutions rapides ne sont pas mises en œuvre pour soutenir les entreprises.

Les pressions inflationnistes se font de plus en plus sentir. L'indice des prix à la consommation (IPC) moyen des huit premiers mois de l'année a augmenté de plus de 4 %, soit la plus forte hausse du pays. Dans cette proportion, le prix des services médicaux a augmenté de 15,4 %, celui de l'éducation de 7,84 % et celui du logement et des matériaux de construction de 7,4 %. Bien que l'IPC n'ait progressé que de 0,04 % en août par rapport au mois précédent, la maîtrise des prix des biens essentiels demeure un défi majeur pour la ville.

Un autre point de blocage réside dans le rythme des décaissements d'investissements publics. Fin août, Hô Chi Minh-Ville n'avait décaissé que 51 533 milliards de dongs, soit un peu plus de 41 % de l'objectif fixé par le gouvernement , alors que les deux tiers de l'année étaient déjà écoulés. Faute d'accélération dans les derniers mois, le risque d'une accumulation importante de fonds en fin d'année risque de nuire à l'efficacité des investissements et au taux de croissance global. Par ailleurs, la réforme administrative et la mise en place de l'appareil à deux niveaux progressent lentement, et de nombreux projets n'ont pas encore atteint leurs objectifs.

Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, a averti : « Sans solution de fond, nous continuerons à stagner et à manquer des opportunités de développement. » La principale raison réside dans le manque de coordination entre les instances dirigeantes, les services et les autorités communales et de quartier. De nombreux projets sont retardés par des problèmes de déblaiement des terrains, de procédures juridiques ou par un perfectionnisme excessif dans le traitement des documents.

Par ailleurs, des projets clés dans les quartiers de Thu Thiem, Bau Cat et Vuon Dua se heurtent encore à de nombreux obstacles. Les responsables municipaux affirment que si ces problèmes ne sont pas résolus rapidement, ces zones continueront de constituer des « blocages » qui freineront les flux d’investissement et la croissance économique.

Selon le Bureau des statistiques de Hô Chi Minh-Ville, pour atteindre l'objectif de croissance du PIB régional de 8,5 % pour l'ensemble de l'année, la ville doit enregistrer une hausse de plus de 10 % au quatrième trimestre. Cet objectif est particulièrement difficile à atteindre, car le secteur industriel, pilier essentiel de la croissance, n'a progressé que de 6 % à ce jour.

Lacunes « inacceptables »

Hô-Chi-Minh-Ville compte 168 communes et arrondissements, mais 7 d'entre eux n'ont toujours pas versé l'intégralité des salaires à leurs fonctionnaires. Dans certains endroits, les présidents de commune doivent payer les employés de leur propre poche. Par ailleurs, 14 communes et arrondissements n'ont pas ouvert de compte bancaire, 50 n'ont pas ouvert de compte pour le gouvernement fédéral et 19 services n'ont pas versé l'intégralité des salaires. Le président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, a déclaré que ces lacunes étaient « inacceptables », surtout compte tenu du système de gouvernement à deux niveaux en vigueur depuis de nombreuses années.

Le tourisme est considéré comme l'un des secteurs clés qui feront l'objet d'un développement accru au cours des derniers mois de l'année.

Un autre problème réside dans la situation de surnombre et de pénurie de personnel au niveau local. De nombreuses communes et quartiers manquent de personnel spécialisé dans les domaines foncier, de la construction, de la gestion de projets et des finances. La pression sur le terrain a entraîné des démissions, créant un climat de défiance et compliquant davantage le traitement des dossiers et des démarches administratives pour les citoyens.

Pour remédier à cette situation, les responsables municipaux ont chargé le ministère de l'Intérieur de coordonner avec les différents services et antennes le déploiement de personnel afin d'apporter un soutien direct et un accompagnement aux acteurs locaux. L'objectif est de traiter chaque problème spécifique en profondeur, plutôt que de se contenter de rapports généraux. M. Duoc a souligné que, dans le contexte actuel des technologies de l'information, toutes les données et les progrès sont parfaitement suivis par le gouvernement central et les plus hautes instances. Il est donc impossible de se cacher derrière des chiffres vagues ; il est impératif de démontrer les résultats concrets obtenus.