Les entrepreneurs routiers doivent attendre chaque mètre cube de sable

Lors de la construction de 8 km de l'autoroute Can Tho - Ca Mau , l'entrepreneur Trung Nam E&C a fait des allers-retours pour trouver du sable pour les fondations, organisant des barges pour attendre sur la rivière afin d'apporter du sable sur le chantier de construction.

Le lot XL01 du projet d'autoroute Can Tho - Ca Mau, long de 30 km et traversant la province de Hau Giang , a commencé sa construction en janvier 2023. Les entrepreneurs ont dégagé la surface de la route et excavé le sol pour entrer dans la phase de remblai.

Pour la construction de 8 km d'autoroute, notamment pour la construction de la plateforme et de quelques ponts, l'entrepreneur Trung Nam E&C a besoin d'environ 1,2 million de m³ de sable. Or, seuls 450 000 m³ lui ont été alloués à ce jour, et il en manque encore environ 700 000 m³. Ce manque a retardé la construction des fondations ; après près d'un an, l'entrepreneur n'a achevé qu'environ 1,5 km.

M. Ho Minh Duong, directeur du comité de gestion du lot XL01 (sous la responsabilité de Trung Nam E&C), a expliqué que dès le démarrage du projet, l'entrepreneur a frénétiquement recherché des mines de sable dans les provinces de Vinh Long, An Giang et Dong Thap, en collaboration avec d'autres entrepreneurs pour se voir attribuer du sable local. En 2023, l'entreprise s'est vu attribuer une petite quantité de sable provenant de trois mines.

Cette année, la mine de sable locale s'épuisant, les entrepreneurs ont dû se contenter du sable d'une mine fluviale du district de Hong Ngu, dans la province de Dong Thap. Or, cette mine n'extrait actuellement qu'environ 3 000 mètres cubes de sable par jour ; Trung Nam E&C en achète environ 1 000, alors que la demande quotidienne pour le nivellement du sol est de 3 000 mètres cubes.

« Nous devons attendre chaque mètre cube de sable. Des barges attendent toujours au bord de la rivière pour apporter du sable sur le chantier. Faute de sable, certains tronçons de la route ont mis un mois à être terminés. Nous sommes très inquiets quant à l'avancement du projet », a déclaré M. Duong.

Nivellement du tronçon de l'autoroute Nord-Sud traversant le district de Long My, province de Hau Giang, en mars 2024. Photo : Phuong Linh — Les entrepreneurs manquent de sable pour niveler le tronçon de l'autoroute Nord-Sud traversant le district de Long My, province de Hau Giang, en mars 2024. Photo : *Phuong Linh*

Le sable est extrait en petites quantités, et les habitants protestent contre les mines de sable en raison du risque d'érosion des berges, ce qui a entraîné l'arrêt temporaire du chantier de l'autoroute. L'équipe d'ouvriers et d'ingénieurs doit se consacrer à la construction de ponts plutôt que de routes. « L'entrepreneur est déterminé à construire, la localité soutient l'extraction de sable, mais la pénurie de sable a rendu le projet difficile », a déclaré M. Duong.

Entre-temps, l'entrepreneur ne peut pas acheter de sable sur le marché car, conformément à la réglementation, les matériaux de construction routiers doivent avoir une origine claire et être facturés. Le prix du sable est calculé selon le prix unitaire de l'État, qui est inférieur au prix du marché. Par conséquent, si l'entrepreneur achète du sable à l'extérieur, il subira des pertes. Il est prévu que l'entrepreneur termine les fondations d'ici octobre pour augmenter la charge, mais faute de sable, la date d'achèvement reste inconnue. Le contrat accuse un retard de huit mois, a déclaré M. Duong.

Le projet d'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang est également confronté à une pénurie de sable. Dans le cadre du lot 43 traversant les districts de Chau Thanh et Chau Phu, dans la province d'An Giang, l'entrepreneur Phuong Thanh a besoin d'environ 1,5 million de mètres cubes de sable pour construire les fondations de 7 kilomètres de route, mais n'en a reçu que 80 000 mètres cubes des mines de sable d'An Giang à ce jour. Cette quantité suffit à peine à construire les fondations des routes et des ponts publics ; l'ensemble de la route principale est en attente de sable depuis fin 2023.

Selon M. Nguyen Manh Tuan, directeur exécutif du projet 43, en attendant le sable, toute l'équipe de construction doit se concentrer sur la construction du pont sur le tracé. L'entrepreneur assure l'avancement des travaux, mais la route est très difficile en raison du manque de sable pour les fondations. Le projet 43 accuse environ trois mois de retard.

Construction de pieux sur le lot 43 de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang. Photo : *Phuong Linh*

Le manque de matériaux de fondation (sable, terre) est un problème récurrent dans les projets de transport depuis trois ans. Les régions du Nord et du Centre disposent encore de mines de terre et de roche pour compenser. Le Sud n'en possède pas et dépend uniquement des mines de sable, tandis que les ressources en sable fluvial s'épuisent. Deux projets de transport clés du Sud souffrent d'une grave pénurie de sable : les autoroutes Can Tho - Ca Mau et Chau Doc - Can Tho - Soc Trang.

Lors de la 9e réunion du Comité de pilotage d'Etat pour les projets et travaux nationaux importants en février, le ministère des Transports a déclaré que l'autoroute Can Tho - Ca Mau devrait avoir besoin de 19 millions de mètres cubes de sable pour le remblai, et les provinces d'An Giang, Dong Thap et Vinh Long ont organisé un approvisionnement de 16,02 millions de mètres cubes, il manque encore 2,98 millions de mètres cubes.

Ces provinces organisent l'extraction de sable avec une réserve totale de 11,6 millions de m³, mais l'approvisionnement est très lent. Fin janvier 2024, le volume total de sable acheminé vers le chantier de construction de l'autoroute Can Tho-Ca Mau n'atteignait que plus de 2 millions de m³.

Dans le cadre du projet Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, la province de Hau Giang et la ville de Can Tho viennent d'identifier une source de sable à An Giang d'environ 5 millions de m³ (atteignant 38 %), nécessitant le soutien des localités voisines pour 8,2 millions de m³ de sable. Le ministère des Transports a estimé que la mise en œuvre des procédures d'attribution des mines de sable aux entrepreneurs était encore lente, notamment en ce qui concerne les accords avec les propriétaires sur les prix de transfert et les baux fonciers, car les propriétaires ont proposé des prix bien supérieurs à l'indemnisation versée par l'État.

Selon le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le delta du Mékong compte actuellement 60 licences d'exploitation de sable pour la période 2020-2029, avec une réserve totale de plus de 63 millions de m³ et une capacité d'exploitation de près de 14 millions de m³ par an. À ce jour, les réserves de sable restantes du delta du Mékong s'élèvent à environ 37 millions de m³.

Parallèlement, en termes d'infrastructures de transport uniquement, les six autoroutes à construire entre 2022 et 2025 dans cette zone nécessiteront près de 50 millions de m³ de sable, dont environ 17 millions de m³ en 2023 et environ 30 millions de m³ en 2024-2025. De plus, les projets de transport provinciaux nécessiteront environ 36 millions de m³ de sable en 2023-2024.

Ainsi, même si les 37 millions de mètres cubes de sable restants sont exploités, les localités du delta du Mékong ne pourront satisfaire qu’environ 40 % de la demande de sable pour les infrastructures de transport au cours des trois prochaines années.

Prêt Doan

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