Tâches clés et importance stratégique

Les paiements cumulés du début de l'année au 31 janvier se sont élevés à 31 524,5 milliards de VND, sur un budget total de 689 775,9 milliards de VND, soit 4,57 % du budget initial. Les paiements estimés du début de l'année au 29 février ont totalisé plus de 59 998 milliards de VND, soit 8,7 % du budget total et 9,13 % du budget fixé par le Premier ministre .

Sur 44 ministères et agences centraux, 4, et sur 63 collectivités locales, 38 affichent des taux de décaissement estimés supérieurs à la moyenne nationale. 32 ministères et agences centraux présentent un taux de décaissement nul ; six collectivités locales affichent des taux de décaissement faibles, inférieurs à 5 %.

Concernant l'allocation des capitaux, au 29 février, les ministères, agences et collectivités locales avaient alloué et détaillé 631,9 billions de VND d'investissements publics, soit 94,9 % du plan fixé par le Premier ministre. Le montant des capitaux non encore alloués en détail s'élève à 33,5 billions de VND ; les paiements estimés au 29 février atteignent 60 billions de VND, soit 9,13 % du plan fixé par le Premier ministre. Vingt-neuf ministères et agences centrales n'ont pas encore décaissé leurs dépenses prévues pour 2024.

Ainsi, l'allocation et le décaissement des capitaux d'investissement publics cette année ont montré de nombreux signes positifs. Toutefois, pour atteindre l'objectif de décaissement de plus de 95 % des capitaux prévus et alloués par le Premier ministre, il reste encore beaucoup à faire afin d'éviter la situation des années précédentes, à savoir « un relâchement en début d'année et une précipitation en fin d'année ».

Par exemple, rien qu'en 2023, le ministère du Plan et de l'Investissement a dû adresser 7 télégrammes et 13 documents aux ministères et aux agences centrales et locales pour les inciter à finaliser les procédures d'investissement des projets et à élaborer des plans d'investissement public détaillés. Des inspections et un suivi réguliers ont été mis en place, la discipline et l'ordre ont été renforcés dans le décaissement des capitaux, et la responsabilité des chefs d'agences et d'unités a été liée aux résultats des décaissements.

Afin d’accélérer le processus de décaissement, le gouvernement, le Premier ministre et les ministères et agences concernés ont suivi de près et clairement identifié les obstacles et les difficultés dans chaque secteur, chaque domaine et chaque étape des projets, en mettant en place des groupes de travail pour trouver rapidement des solutions afin de les surmonter.

Grâce à ces mesures décisives, le décaissement des capitaux d'investissement publics s'est nettement amélioré mois après mois en 2023. Sur l'ensemble de l'année, le taux de décaissement est estimé à environ 95 %, soit environ 3,58 % de plus qu'en 2022.

Selon les prévisions, l'investissement public devrait se maintenir cette année entre 25 et 26 % de l'investissement social total, soit l'équivalent de 9 à 10 % du PIB. Il demeure un moteur essentiel de la reprise et du développement socio-économiques, contribuant ainsi à la croissance de l'économie. Par conséquent, le décaissement de ces fonds constitue un enjeu politique majeur qui exige une mise en œuvre ciblée et efficace des solutions.

Cela implique de poursuivre les activités des cinq groupes de travail du Cabinet du Premier ministre chargés d'inspecter, de superviser et de résoudre les difficultés et les obstacles, ainsi que d'accélérer le décaissement des fonds au niveau des ministères, des agences centrales et des collectivités locales. Il s'agit également d'accélérer les processus de préparation, de prise de décision en matière d'investissement et de sélection des entrepreneurs afin d'accélérer le lancement des nouveaux projets.

Nous devons absolument éviter les investissements dispersés, supprimer les projets non essentiels et réaffecter les fonds des projets non rentables à ceux qui ont des chances d'être réalisés, afin de prévenir le gaspillage et l'inefficacité. Nous devons anticiper et mettre en place les conditions nécessaires à une mise en œuvre immédiate dès réception du plan d'investissement de l'autorité compétente.

L’investissement public sert de « capital d’amorçage » pour stimuler d’autres sources de capitaux. Par conséquent, accélérer l’allocation et le décaissement des fonds publics est à la fois urgent et stratégiquement important, et constitue une tâche essentielle visant à contribuer à la croissance, à la stabilité macroéconomique et à garantir les principaux équilibres de l’économie.

Par conséquent, l'essentiel est d'identifier et de reconnaître les points de blocage et les obstacles afin de trouver des solutions pour une mise en œuvre efficace, évitant ainsi la poursuite d'une situation où les choses sont faites lentement en début d'année et précipitées en fin d'année.

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