De nombreuses façons créatives et efficaces de diffuser l’efficacité du gouvernement à deux niveaux

Après plus de 3 mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux, la province de Lam Dong a enregistré de nombreuses solutions créatives et efficaces, contribuant non seulement à résoudre le problème des ressources humaines, mais également à améliorer la capacité de gestion et à servir les populations au niveau local.

La beauté de la mer de Lam Dong

Adapter le personnel aux besoins

L'un des points forts de la province de Lam Dong est la promotion de l'application des technologies de l'information et de la transformation numérique dans la gestion et le règlement des procédures administratives. De nombreuses communes et arrondissements ont déployé le modèle de « Centre de services de l'administration publique » au niveau communal, créant ainsi les conditions nécessaires pour effectuer des démarches en ligne, réduisant ainsi le temps et les frais de déplacement, notamment pour les habitants des zones reculées et les minorités ethniques.

Parallèlement, la province mobilise et déploie avec souplesse du personnel spécialisé, notamment dans les domaines des technologies de l'information, de l'aménagement du territoire, des finances et de la comptabilité, afin de pallier le manque de ressources humaines sur le terrain. Une formation et un développement intensifs du personnel sont encouragés, contribuant ainsi à améliorer les qualifications professionnelles et à répondre aux exigences de gestion du nouveau contexte.

Plus précisément, depuis l'entrée en fonction officielle du nouveau gouvernement communal le 1er juillet 2025, l'évaluation révèle que le nombre et la qualité des fonctionnaires demeurent inégaux entre les unités, ce qui nuit à l'efficacité opérationnelle. Certaines localités disposent de ressources humaines excédentaires, mais manquent de fonctionnaires possédant l'expertise nécessaire dans des domaines tels que la transformation numérique, la comptabilité, les finances, le foncier, la construction, etc.

Pour remédier à cette situation, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 610/QD-UBND du 1er août 2025 relative au détachement et au renforcement de fonctionnaires, d'employés et d'agents publics afin de soutenir les communes. Ainsi, 260 fonctionnaires et agents publics provinciaux ont été déployés dans les communes, les quartiers et les zones spéciales pour une période de trois mois. Par ailleurs, les services et antennes provinciaux ont déployé de nombreuses solutions concrètes pour soutenir les acteurs locaux, telles que : un manuel professionnel, un manuel technologique (intégrant l'IA pour résoudre les problèmes liés à la mise en œuvre d'un gouvernement à deux niveaux), une ligne d'assistance téléphonique intersectorielle et un groupe de travail pour apporter un soutien professionnel aux localités.

Application de l'IA au traitement des procédures administratives

Un point fort notable est le Comité populaire de la commune de Ta Nang, avec deux modèles typiques : « Groupe de travail mobile de la commune de Ta Nang » et « Application de l'IA dans le traitement des procédures administratives ».

Le modèle « Groupe de travail mobile » est déployé dans les villages et hameaux isolés, aidant les habitants à effectuer leurs démarches administratives sur place, réduisant ainsi les temps d'attente et améliorant l'accès aux services publics. Outre le conseil et l'accompagnement, le groupe gère également les documents directement, encadre les paiements électroniques, s'inscrit au VNeID niveau 2, soumet des documents sur le portail national des services publics et fournit des conseils juridiques en matière de droit foncier, de mariage, de sécurité sociale, etc.

Les responsables de la commune de Ta Nang se rendent sur le terrain et utilisent l'IA pour traiter les procédures administratives des citoyens.

Nguyen Vu Linh Sang, président du Comité populaire de la commune de Ta Nang, a déclaré : « Le modèle d'application de l'IA au traitement des procédures administratives a permis à la localité de réduire la pression sur le personnel, d'accélérer le traitement des tâches et d'améliorer la convivialité pour la population. Grâce à des programmes de formation intensifs, plus de 80 % des fonctionnaires de la commune maîtrisent les outils d'IA utilisés pour la rédaction de documents, la recherche juridique, la planification et l'automatisation des processus. Cette solution contribue à améliorer l'efficacité des services et à connecter l'administration à la population. »

Modèle de « groupe de travail mobile »

Dans la commune de Ta Hine, le président du Comité populaire, Che Vu Vu, a déclaré : « Le gouvernement n'attend pas que les gens viennent, mais les sollicite activement. » La commune a collaboré avec la Poste, VNPT, Viettel, Électricité et Agribank pour accompagner la population dans l'installation d'applications de paiement électronique, l'identification électronique, l'enregistrement de prêts, la normalisation des informations d'abonné, etc. En peu de temps, l'équipe mobile a résolu 440 cas, dont 149 procédures administratives et 291 services coordonnés.

L'équipe mobile gère les démarches administratives dans la commune de Ta Hine avec de nombreuses méthodes créatives

En outre, d'autres localités de niveau communal dans la province de Lam Dong ont déployé de manière proactive de nombreux bons modèles et des moyens créatifs pour mieux servir les personnes et les entreprises dès le début de l'opération : le Comité populaire de la commune 3 de Cat Tien avec le modèle « Équipe mobile pour gérer les procédures administratives » ; le Comité populaire du quartier 1 de Bao Loc avec le modèle « Écouter les gens parler » : Périodiquement une fois par semaine (le mercredi de chaque semaine), le chef du Comité du Parti, le gouvernement du quartier, les cadres, les fonctionnaires et les employés publics se rencontrent directement et écoutent les opinions des gens au bureau d'accueil des citoyens du Comité populaire du quartier.

Le Comité populaire du quartier Cam Ly de Da Lat, suivant le modèle « Cadres et fonctionnaires accompagnant et partageant avec la population », a mis en place une équipe de soutien technologique et a aidé à la résolution des procédures administratives pour la population, en particulier les minorités ethniques. Des cadres et fonctionnaires expérimentés ont été affectés à l'accompagnement des minorités ethniques. Grâce à cela, les tâches sont effectuées directement depuis le quartier résidentiel, sans encombrement ni désagrément pour la population.

Comité populaire de la commune de Di Linh avec 02 modèles « Approcher proactivement les citoyens pour soutenir les procédures administratives » et « Promouvoir le rôle pionnier et la contribution volontaire des membres du syndicat et des jeunes dans la mise en œuvre de la transformation numérique »...

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Les modèles flexibles et créatifs des localités aident non seulement à faire fonctionner efficacement les gouvernements à deux niveaux, mais créent également des expériences précieuses qui peuvent être reproduites pour que d’autres communes et quartiers puissent s’en inspirer.

Nguyen Duc Vu, directeur adjoint du département provincial de l'intérieur de Lam Dong

Du 1er juillet au 15 octobre, le Comité populaire provincial de Lam Dong a publié 2 359 procédures administratives (PA), dont 1 939 PA au niveau provincial et 420 PA au niveau communal. Dont : 898 actes (100%) sont réalisés en ligne en totalité ; 1 325 actes (100%) sont dispensés avec des services publics partiellement en ligne ; De plus, 136 actes sont reçus directement (40 au niveau provincial, 96 au niveau communal).

À partir de modèles pratiques et conviviaux, le gouvernement à deux niveaux de Lam Dong forme progressivement un appareil administratif rationalisé et moderne, plaçant les personnes au centre des services.

Source : https://baolamdong.vn/nhieu-cach-lam-sang-tao-lan-toa-hieu-qua-chinh-quyen-2-cap-395841.html