En réponse aux délégués sur le développement des énergies renouvelables et les mécanismes de tarification de l'énergie éolienne et solaire au Vietnam dans l'après-midi du 1er juin, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a déclaré que l'énergie éolienne et solaire s'est développée assez rapidement dans notre pays récemment, en raison de la demande croissante d'électricité et des mécanismes et politiques d'incitation de l'État qui sont assez attractifs.
« Actuellement, 85 usines à travers le pays ont signé des contrats d'achat d'électricité, mais ne respectent pas les conditions tarifaires du programme Fit, pour une capacité totale de 4 736 MW. Conformément à la loi sur les prix, à la loi sur l'électricité et aux décrets connexes, le gouvernement a demandé aux agences de publier la circulaire 15 et la décision 21 stipulant la méthode de détermination et le cadre tarifaire applicables aux projets d'énergies renouvelables transitoires », a déclaré le ministre .
Selon le ministre, au 30 mars, soit deux mois après l'entrée en vigueur de la décision sur le cadre des prix, un seul investisseur avait déposé une demande.
Grâce aux efforts du ministère de l'Industrie et du Commerce, au 31 mai, 59 centrales sur 85, d'une capacité de 3 389 MW, soit 71,6 % des projets, avaient soumis des dossiers à EVN. Parmi elles, 50 projets sont proposés avec un prix provisoire égal à 50 % du tarif cadre afin de poursuivre les procédures. Actuellement, 26 centrales, d'une capacité de 1 346 MW, représentant 28,4 % des projets, n'ont pas encore soumis de dossiers à EVN.
Ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien.
« La raison pour laquelle les investisseurs tardent à soumettre leurs documents est qu'ils ne veulent pas négocier avec EVN dans la fourchette de prix émise par le ministère de l'Industrie et du Commerce, invoquant des prix bas et la possibilité que les procédures légales n'aient pas été achevées ou que l'usine soit située dans un endroit difficile pour la transmission d'électricité », a déclaré M. Dien.
Le ministère a également publié de nombreux documents exhortant les investisseurs à achever les procédures et à demander à EVN de se coordonner de toute urgence avec les investisseurs pour convenir des prix de l'électricité afin de mettre rapidement ces projets en service.
Parallèlement à cela, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé que l'Assemblée nationale et le gouvernement élaborent prochainement des politiques et des mécanismes visant à éliminer les obstacles afin de disposer d'une base pour orienter une résolution complète du problème ci-dessus, en évitant le gaspillage des ressources, en provoquant une frustration sociale et en assurant l'harmonie des intérêts.
Concernant le traitement des projets éoliens et solaires qui ne répondent pas aux conditions d'application des prix Fit, le ministre de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'il est indéniable qu'il y a du gaspillage lorsque des dizaines de projets éoliens et solaires sont investis mais ne sont pas exploités et mis en service.
« Cependant, nous ne pouvons pas légaliser les abus, ni même enfreindre la loi, pour lutter contre le gaspillage. Récemment, dans la course aux prix Fit, de nombreux investisseurs ont ignoré la réglementation, voire enfreint la loi. La politique de prix Fit a expiré, comme le montre la décision du Premier ministre. Il est donc impossible d'appliquer les prix Fit, mais il faut se conformer aux dispositions de la loi sur les prix, de la loi sur l'électricité et des décrets connexes », a déclaré M. Dien.
Le ministère de l’Industrie et du Commerce a proposé de supprimer les difficultés pour les projets d’énergie renouvelable afin d’éviter le gaspillage.
Le ministre de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le Vietnam est considéré comme un pays doté d'un fort potentiel de développement des énergies éolienne et solaire. Cependant, il existe des paradoxes : les régions à fort potentiel d'ensoleillement et de vent sont également des régions à faible charge. Pour exploiter ce système énergétique, des investissements importants dans le transport et le stockage d'électricité sont donc nécessaires.
D'autre part, pour maintenir un système électrique régulier et sûr et promouvoir efficacement les énergies renouvelables, il faut une source d'électricité stable, c'est-à-dire qu'elle doit être capable de produire de l'électricité en continu 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, pour compenser lorsqu'il n'y a « ni soleil ni vent, il faut quelque chose pour intervenir ».
Au Vietnam, le charbon, le pétrole, la biomasse et l'hydroélectricité sont également considérés comme des sources d'énergie de base. Par conséquent, même si elles sont plus coûteuses et émettent davantage de carbone, et qu'à court terme, nous ne disposons pas d'autres sources ou solutions alternatives, les sources d'énergie traditionnelles sont toujours maintenues et mobilisées pour garantir la sécurité du système électrique.
Le charbon et le pétrole sont des matières premières dont le prix est déterminé par le marché mondial. Ces dernières années, en raison de perturbations de l'approvisionnement, les prix élevés ont entraîné une hausse des coûts de l'électricité, hors coûts de transport.
Comment est tarifée l’énergie renouvelable ?
L'énergie éolienne et l'énergie solaire sont gratuites à l'achat ; leur coût dépend uniquement du prix de la technologie et des équipements. Cependant, l'évolution rapide des technologies mondiales fait que leur coût diminue chaque année, en moyenne de 6 à 8 %, ce qui entraîne une baisse progressive du coût de l'électricité et des énergies renouvelables, hors coûts de transport et de stockage. À long terme, les énergies renouvelables resteront la source d'électricité la moins chère, hors coûts de transport et de stockage.
« Concernant le mécanisme de calcul des prix des énergies renouvelables, la base juridique repose sur la loi sur l'électricité, la loi sur les prix et les décrets gouvernementaux. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a élaboré un cadre tarifaire déterminé à partir des données statistiques de 102 centrales solaires et 109 centrales éoliennes ayant signé des contrats d'achat d'électricité », a déclaré M. Dien.
Les délégués lors de la réunion de l'après-midi du 1er juin (Photo : Quochoi.vn).
Lors du processus de comparaison des prix, M. Dien a déclaré qu'il les avait comparés aux données de l'agence internationale de l'énergie et qu'il avait suivi la procédure correcte de consultation du ministère des Finances, du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et du Conseil consultatif sur les résultats de l'évaluation du cadre des prix...
Français « Selon le nombre de réductions d'investissement, le taux d'investissement des projets d'énergie solaire connectée au réseau au cours de la période 2018-2021 a diminué de 11 % par an, le taux d'investissement de l'énergie éolienne terrestre connectée au réseau a diminué de 6,3 % par an. Pour le Vietnam, le prix Fit 2 des projets d'énergie solaire publié par le gouvernement en 2020 a diminué de 8 % par rapport au prix Fit 1 de 2017. Par conséquent, le cadre de prix de la production d'électricité selon la décision 21 en 2023 du ministère de l'Industrie et du Commerce a diminué d'environ 7,3 % par rapport à 2020. Ainsi, le mécanisme de prix pour les projets d'énergie renouvelable transitoire en tant que cadre de prix actuel est cohérent avec les prix mondiaux et les pratiques socio-économiques nationales », a commenté M. Dien.
PHAM DUY
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