De nombreux investisseurs dans les énergies renouvelables se précipitent pour bénéficier de prix préférentiels, en court-circuitant les procédures.

Répondant aux délégués concernant le développement des énergies renouvelables et les mécanismes de tarification de l'énergie éolienne et solaire au Vietnam dans l'après-midi du 1er juin, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a déclaré que l'énergie éolienne et solaire s'était développée assez rapidement dans notre pays ces derniers temps, en raison de la demande croissante d'électricité et du caractère très attractif des mécanismes et politiques incitatifs de l'État.

« Actuellement, le pays compte 85 usines ayant signé des contrats d'achat d'électricité, mais ne répondant pas aux conditions de prix Fit, pour une capacité totale de 4 736 MW. Conformément à la loi sur les prix, à la loi sur l'électricité et aux décrets connexes, le gouvernement a chargé les agences de publier la circulaire 15 et la décision 21 stipulant la méthode de détermination et le cadre tarifaire applicables aux projets d'énergies renouvelables transitoires », a déclaré le ministre .

Selon le ministre, au 30 mars, soit deux mois après l'entrée en vigueur de la décision relative au cadre tarifaire, un seul investisseur avait déposé une demande.

Grâce aux efforts soutenus du ministère de l'Industrie et du Commerce, au 31 mai, 59 usines sur 85, représentant une capacité de 3 389 MW (soit 71,6 % des projets), avaient déposé leur dossier auprès d'EVN. Parmi celles-ci, 50 projets sont proposés avec un prix provisoire équivalent à 50 % du prix de référence afin de finaliser les procédures. À l'heure actuelle, 26 usines, d'une capacité de 1 346 MW (soit 28,4 % des projets), n'ont pas encore déposé leur dossier auprès d'EVN.

De nombreux investisseurs dans les énergies renouvelables se précipitent pour bénéficier de prix préférentiels, en court-circuitant les procédures - 1 — Ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien.

« Si les investisseurs tardent à soumettre leurs documents, c'est parce qu'ils ne veulent pas négocier avec EVN dans les limites de prix fixées par le ministère de l'Industrie et du Commerce, car le prix est bas et les procédures juridiques ne sont peut-être pas terminées ou que l'usine se trouve dans une zone où le transport de l'électricité est difficile », a déclaré M. Dien.

Le ministère a également publié de nombreux documents exhortant les investisseurs à finaliser les procédures et demandant à EVN de se coordonner rapidement avec eux afin de convenir des prix de l'électricité et de mettre rapidement ces projets en service.

Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé que l'Assemblée nationale et le gouvernement mettent rapidement en place des politiques et des mécanismes pour résoudre ce problème, afin de disposer d'une base pour une résolution complète, d'éviter le gaspillage de ressources, la frustration sociale et de garantir l'harmonie des intérêts.

Concernant la gestion des projets éoliens et solaires qui ne remplissent pas les conditions d'application des prix Fit, le ministre de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'il est indéniable qu'il y a gaspillage lorsque des dizaines de projets éoliens et solaires sont financés mais non exploités ou mis en service.

« Toutefois, nous ne pouvons légitimer les agissements répréhensibles, ni même enfreindre la loi, pour lutter contre le gaspillage. Récemment, dans la course aux tarifs Fit, de nombreux investisseurs ont ignoré la réglementation, voire violé la loi. La politique des tarifs Fit a expiré, comme l'indique la décision du Premier ministre ; il est donc impossible d'appliquer ces tarifs, mais il convient de respecter les dispositions de la loi sur les prix, de la loi sur l'électricité et des décrets connexes », a déclaré M. Dien.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le Vietnam possède un fort potentiel en matière de développement de l'énergie éolienne et solaire. Cependant, il existe un paradoxe : les régions bénéficiant d'un fort ensoleillement et de vents importants sont aussi celles où la demande est faible. Par conséquent, l'exploitation de ce système énergétique nécessite d'importants investissements dans le transport et le stockage de l'électricité.

D'autre part, pour maintenir un système électrique régulier et sûr et promouvoir l'efficacité des énergies renouvelables, il faut une source d'électricité stable, c'est-à-dire capable de produire de l'électricité en continu 24h/24 et 7j/7 pour compenser les périodes sans soleil ni vent ; il faut un dispositif d'interruption.

Au Vietnam, le charbon, le pétrole, la biomasse et l'hydroélectricité sont également considérés comme des sources d'énergie de base. Par conséquent, même si elles sont plus coûteuses et émettent davantage de carbone, et en l'absence d'alternatives à court terme, les sources d'énergie traditionnelles sont maintenues et mobilisées afin de garantir la sécurité du réseau électrique.

Le charbon et le pétrole sont des matières premières dont les prix sont fixés par le marché mondial. Ces dernières années, en raison des perturbations de l'approvisionnement, la hausse des prix a entraîné une augmentation du coût de l'électricité, hors coûts de transport.

Comment est fixé le prix des énergies renouvelables ?

L'énergie éolienne et l'énergie solaire ne sont pas coûteuses à l'achat ; leur coût dépend uniquement du prix des technologies et des équipements. Cependant, le développement rapide des technologies à l'échelle mondiale entraîne une baisse annuelle moyenne de 6 à 8 %, ce qui contribue à réduire le coût de l'électricité et des énergies renouvelables, hors coûts de transport et de stockage. À long terme, les énergies renouvelables deviendront la source d'électricité la plus économique, hors coûts de transport et de stockage.

« En ce qui concerne le mécanisme de calcul des prix des énergies renouvelables, le cadre juridique repose sur la loi sur l’électricité, la loi sur les prix et les décrets gouvernementaux. Le ministère de l’Industrie et du Commerce a établi un cadre tarifaire fondé sur les données statistiques de 102 centrales solaires et de 109 centrales éoliennes ayant signé des contrats d’achat d’électricité », a déclaré M. Dien.

De nombreux investisseurs dans les énergies renouvelables se précipitent pour bénéficier de prix préférentiels, court-circuitant les procédures - 3 — Délégués à la réunion de l'après-midi du 1er juin (Photo : Quochoi.vn).

Lors du processus de comparaison des prix, M. Dien a déclaré avoir comparé ces données avec celles de l'agence internationale de l'énergie et avoir suivi la procédure appropriée en consultant le ministère des Finances, le Comité de gestion des capitaux des entreprises et le Conseil consultatif sur les résultats de l'évaluation du cadre tarifaire...

« Selon le nombre de réductions d'investissement, le taux d'investissement dans les projets d'énergie solaire raccordés au réseau a diminué de 11 % par an entre 2018 et 2021, tandis que celui des projets d'énergie éolienne terrestre raccordés au réseau a baissé de 6,3 % par an. Au Vietnam, le tarif Fit 2 appliqué aux projets d'énergie solaire par le gouvernement en 2020 a diminué de 8 % par rapport au tarif Fit 1 de 2017. Par conséquent, le cadre tarifaire de production d'électricité, conformément à la décision n° 21 du ministère de l'Industrie et du Commerce de 2023, a diminué d'environ 7,3 % par rapport à 2020. Ainsi, le mécanisme de tarification des projets d'énergies renouvelables de transition, tel qu'il est actuellement appliqué, est cohérent avec les prix mondiaux et les pratiques socio-économiques nationales », a commenté M. Dien.

PHAM DUY

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