Le 7 novembre, lors de la séance de questions-réponses sur les affaires intérieures et la justice, de nombreux députés de l'Assemblée nationale ont interrogé la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra sur la question de la réforme des salaires, notamment des salaires des enseignants.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, lors de la séance de questions-réponses. Photo : PHAM THANG
Quelle est la solution pour augmenter les salaires des travailleurs ?
Lors de la séance de questions-réponses, la députée Tran Thi Thu Hang (délégation de Dak Nong ) a déclaré que la question des salaires était une préoccupation particulière pour les travailleurs. « Madame la ministre pourrait-elle nous indiquer les solutions pour mettre en œuvre une réforme globale et synchrone de la politique salariale conformément à la résolution 27 ? » a-t-elle demandé.
En réponse à ce contenu, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que la résolution 27 proposait plusieurs solutions pour la réforme des salaires. Premièrement, la mise en place d'un système de rémunération basé sur les postes, les titres et les postes de direction. Deuxièmement, l'établissement d'un salaire minimum dans le secteur public égal à celui du secteur privé. Troisièmement, l'élargissement de la répartition salariale. Quatrièmement, la restructuration entre le salaire de base de 70 %, l'indemnité de 30 %, et l'ajout de 10 % supplémentaires pour les agences et les unités afin de récompenser directement…
Le régime salarial actuel des fonctionnaires et employés des écoles est très bas et ne correspond pas au salaire minimum régional prescrit.
Quant à la députée Pham Thi Kieu (délégation de Dak Nong), elle s'est dite particulièrement préoccupée par la création de postes, l'une des solutions importantes pour la réforme salariale. « À ce jour, la création de postes n'est pas achevée », a-t-elle déclaré, demandant au ministre de proposer des solutions pour mener à bien cette tâche dans les prochains temps.
En réponse, la ministre Tra a déclaré que la liste des postes était déjà complète. On compte 866 postes pour les agences et organisations administratives, 615 postes pour les services publics et 17 postes pour les fonctionnaires et agents communaux. « En particulier, à ce jour, un total de 232 postes de direction et postes vacants ont été créés, du niveau central au niveau communal », a indiqué Mme Tra.
Selon le ministre de l'Intérieur, jusqu'à présent, la création de postes au sein de l'administration publique a été principalement mise en œuvre par les ministères, les services et les collectivités locales. Le ministère de l'Intérieur propose d'accélérer les travaux, notamment pour les agences du Parti, du Front de la Patrie et des organisations politiques . Concernant les agences de l'Assemblée nationale, le Comité de travail de l'Assemblée nationale met actuellement en œuvre la création de postes afin de mettre en place un système de rémunération en fonction des postes et de respecter les avancées de la réforme salariale à compter du 1er juillet 2024.
« Nous demandons aux ministères, aux branches et aux localités de mettre en œuvre cela de toute urgence », a souligné Mme Tra, ajoutant que le ministère de l'Intérieur fera rapport aux autorités compétentes pour ordonner aux agences concernées d'accélérer les progrès et de réformer rapidement les salaires conformément à la feuille de route établie.
Les salaires des enseignants seront au plus haut niveau.
Lors de la séance de questions-réponses, de nombreux députés de l'Assemblée nationale se sont montrés particulièrement préoccupés par la question de la réforme salariale des enseignants et du personnel éducatif. Selon la députée Nguyen Thi Tuyet Nga (délégation de Quang Binh), ce sujet a été évoqué à maintes reprises lors des séances de questions-réponses de l'Assemblée nationale depuis les XIVe et XVe législatures jusqu'à aujourd'hui. La supervision de la Commission de la culture et de l'éducation a également montré que les salaires des enseignants sont très bas, en particulier ceux du préscolaire, alors que la pression professionnelle est très forte.
Selon Mme Nga, lors du dialogue entre le ministre de l'Éducation et de la Formation et un million d'enseignants, 6 000 questions ont été adressées au ministre à ce sujet. La résolution 29 du Parti sur l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation exige également que les salaires des enseignants soient la priorité absolue dans le système de grille salariale des carrières administratives.
« Je voudrais demander au ministre de l'Intérieur de me faire savoir si cette politique sera précisée dans la réforme des salaires de 2024 ou non ? » - a interrogé un délégué.
En réponse, Mme Tra a admis que les revenus des enseignants se sont améliorés, mais restent faibles par rapport à la spécificité de leur profession. Lors de la réforme des salaires, le ministère de l'Intérieur s'appuiera sur la résolution 27, en appliquant scrupuleusement l'esprit de la résolution 29/2013 du Comité central. En conséquence, les salaires des enseignants sont prioritaires pour figurer dans l'échelle salariale la plus élevée du système de carrière administrative.
« Le ministère de l'Intérieur se coordonnera avec le ministère de l'Éducation et de la Formation pour examiner le régime salarial, en particulier le nouveau salaire et les nouvelles indemnités, et planifier les indemnités préférentielles les plus élevées pour les enseignants à soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision », a affirmé Mme Tra.
Tran Kim Yen, délégué de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, lors de la séance de questions-réponses. Photo : PHAM THANG
Le délégué Tran Kim Yen (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a suggéré que la rationalisation du personnel et la réorganisation de l'appareil dans le secteur de l'éducation ne devraient pas être faites de manière « nivelante et mécanique » car cela pourrait exercer une grande pression sur le personnel enseignant.
A ce propos, selon Mme Tra, pour résoudre complètement le problème, il est nécessaire d'améliorer les institutions, tout d'abord, de modifier la loi sur l'éducation et éventuellement de promulguer la loi sur les enseignants, les décrets et les circulaires connexes... pour créer les conditions permettant d'assurer la vie des enseignants, d'assurer la quantité et la qualité des activités des établissements d'enseignement.
Mme Tra a également suggéré que le ministère des Finances continue de revoir les mécanismes visant à promouvoir l'autonomie du secteur éducatif, réduisant ainsi le nombre de fonctionnaires rémunérés sur le budget de l'État. Les collectivités locales doivent continuer à revoir et à aménager la taille des écoles et des classes afin de réduire le nombre de points focaux.
Concernant la question du député Trinh Minh Binh (délégation Vinh Long) concernant les salaires du personnel du secteur éducatif, le ministre de l'Intérieur a admis que le régime salarial actuel des fonctionnaires et du personnel scolaire était « très bas, ne garantissant pas le salaire minimum régional prescrit ». Récemment, le ministère de l'Intérieur a également demandé aux localités de procéder à une évaluation générale du personnel scolaire afin d'élaborer un plan de révision et d'aménagement de la liste des postes en prévision d'une réforme de la politique salariale pour ce groupe.
Selon Mme Tra, le personnel scolaire est composé de fonctionnaires qui ne perçoivent pas l'indemnité de service public de 25 %. Par conséquent, si leurs salaires sont reclassés conformément à la nouvelle politique salariale, ils seront désavantagés. Par ailleurs, de nombreuses unités, localités, ministères et services ne leur ont pas encore fourni d'instructions sur la manière de passer les examens pour promouvoir leurs titres professionnels.
« Certains comptables travaillent depuis dix ans, sont fonctionnaires, mais n'ont pas été promus. Nous examinerons et envisagerons de promouvoir les fonctionnaires dans les écoles afin de garantir que, lors de la mise en œuvre de la réforme salariale, les conditions d'une meilleure rémunération seront réunies », a déclaré Mme Tra.
33 districts et 1 327 communes doivent être organisés avant octobre 2024
Dans l'après-midi du 7 novembre, lors de la séance de questions-réponses, le député Nguyen Minh Tam (délégation de Quang Binh) a soulevé la résolution 117/2023 du gouvernement exigeant l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025 avec un délai très urgent, moins d'un an pour préparer le congrès de base en 2025.
En réponse, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a informé qu'après la révision générale, le pays comptait 58 provinces devant réaménager 33 districts et 1 327 communes. Selon elle, ce nombre est très important, et il est donc nécessaire de garantir la mise en place et l'organisation du congrès populaire d'ici octobre 2024. Concernant la solution, la ministre de l'Intérieur a déclaré que nous continuons de mettre l'accent sur la sensibilisation et l'unification, afin de créer un consensus au sein de la société, en particulier dans les domaines à réaménager.
Selon Mme Tra, le ministère de l'Intérieur a déjà reçu les plans d'aménagement de 48 à 58 provinces et villes. La ministre espère que les autres localités transmettront leurs plans aux ministères et aux services concernés pour avis, puis les mettront rapidement en œuvre.
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Deux ministres s'expriment sur la protection de Miss Ý Nhi et des terres forestières du Sud
Lors de la séance de questions-réponses qui s’est tenue dans l’après-midi du 7 novembre, les délégués ont interrogé les ministres sur la protection des personnes contre les cyberabus.
La déléguée de Hô Chi Minh-Ville, Thi Bich Chau, a cité le cas de Mlle Y Nhi et du film « Dat rung phuong Nam », affirmant que la reine de beauté et le film avaient été « mis en pièces » par les réseaux sociaux. « Comment les protéger ? Devons-nous attendre qu'ils déposent plainte avant de trouver une solution ? » a interrogé la déléguée Chau auprès du ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Manh Hung.
La déléguée de Hô Chi Minh-Ville, Thi Bich Chau, a interrogé les ministres sur la protection des citoyens contre le harcèlement en ligne. Photo : PHAM THANG
En réponse, le ministre Nguyen Manh Hung a évoqué la création d'une institution chargée de la protection contre l'« invasion » des réseaux sociaux. Il a indiqué qu'un décret serait bientôt publié, fournissant des orientations à ce sujet, et qu'une institution serait créée pour soutenir la population. Le ministère de l'Information et des Communications a également créé un Centre national de lutte contre les fausses nouvelles pour protéger la population, et ce centre devrait également être implanté dans les localités.
Par ailleurs, les comportements nuisibles en ligne doivent être strictement réprimés à titre dissuasif. Il est également nécessaire de développer une culture numérique. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place une plateforme de formation aux compétences numériques, comme le fait le ministère de l'Information et des Communications.
En réponse, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré que la responsabilité principale de la gestion du cyberespace par l'État incombe au ministère de l'Information et des Communications. Récemment, les deux ministères ont coordonné leurs efforts pour supprimer et prévenir les informations nuisibles et toxiques qui affectent la culture et les coutumes, et sont en discussion pour examen et traitement.
« D'un autre point de vue, concernant l'impact de l'équipe artistique, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a publié un code de conduite pour l'équipe artistique avec des lignes directrices éthiques pour sa mise en œuvre », a déclaré M. Hung.
Concernant le film « Southern Forest Land », conformément aux dispositions de la loi sur le cinéma, le Conseil d'évaluation cinématographique s'est réuni et a examiné la possibilité d'accorder une licence. Selon son évaluation, le film ne contrevient pas aux dispositions de la loi sur le cinéma. « L'opinion publique est partagée, et il convient de la prendre en compte et de la gérer en cas d'insulte ou de diffamation », a expliqué M. Hung.
Lors de la séance de questions-réponses de l'après-midi du 7 novembre, le ministre de la Santé Dao Hong Lan a été l'un des ministres qui a reçu de nombreuses questions.
Répondant à la question de la création et de la mise en œuvre d'un dossier médical national, le ministre Dao Hong Lan a déclaré que le secteur de la santé s'est fortement engagé dans l'application des technologies de l'information et de la transformation numérique dans sa gestion. Le projet d'examen et de traitement médicaux à distance pour la période 2020-2025 et le plan visant à promouvoir le développement et l'utilisation de plateformes médicales numériques pour mettre en œuvre la transformation numérique d'ici 2025 ont été approuvés.
« Ces derniers temps, le ministère de la Santé a activement déployé et appliqué le programme pilote. Par exemple, l'hôpital universitaire de médecine de Hanoï est actuellement l'unité qui a mis en œuvre avec succès le projet d'examen et de traitement médicaux à distance. Nous avons évalué et synthétisé l'expérience afin d'en tirer des enseignements et de le reproduire dans d'autres unités et établissements médicaux », a déclaré le ministre Dao Hong Lan.
Mme Lan a également indiqué que les dossiers électroniques sont actuellement en phase pilote. La loi sur les examens et traitements médicaux, récemment adoptée par l'Assemblée nationale, a intégré des éléments liés aux technologies de l'information dans la gestion des coûts des établissements d'examens et de traitements médicaux. Selon la feuille de route, le gouvernement élabore actuellement un décret d'application de la loi sur les examens et traitements médicaux (modifiée), dont le contenu sera précisé prochainement.
Source PLO
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