De nombreux modèles de voitures et de motos actuellement en circulation risquent d'être abandonnés s'ils ne respectent pas les nouvelles réglementations qui devraient être appliquées dans un avenir proche.
De grands défis pour l'industrie automobile et moto
Conformément à la décision n° 876/QD-TTg publiée par le Premier ministre le 22 juillet 2022, approuvant le programme d'action sur la conversion à l'énergie verte, la réduction des émissions de carbone et de méthane dans le secteur des transports, le Vietnam s'est fixé comme objectif d'appliquer des limites de consommation de carburant pour les véhicules routiers à moteur selon une feuille de route claire, afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de protéger l'environnement.
Pour atteindre cet objectif, le ministère des Transports (aujourd'hui ministère de la Construction ) a publié la décision n° 1191/QD-BGTVT du 30 septembre 2024 sur le plan de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans le secteur des transports d'ici 2030 ; y compris la mise en œuvre de la « Mesure E17 » - limitation de la consommation de carburant pour les véhicules automobiles nouvellement fabriqués, assemblés et importés.
Selon le plan, d'ici 2030, 100 % des motos vendues sur le marché vietnamien devront respecter la norme de consommation de 2,3 litres/100 km. Pour les voitures neuves, assemblées et importées, la consommation de carburant sera classée en fonction de la cylindrée du moteur.
Plus précisément, les voitures avec une cylindrée inférieure à 1 400 cm3 doivent atteindre 4,7 litres/100 km ; les voitures avec une cylindrée comprise entre 1 400 et 2 000 cm3 doivent atteindre 5,3 litres/100 km ; les voitures avec une cylindrée supérieure à 2 000 cm3 doivent atteindre 6,4 litres/100 km.
Les taux d'application pour les nouveaux véhicules seront de 30 % en 2027, 50 % en 2028, 75 % en 2029 et 100 % en 2030. Cela signifie que les modèles qui ne respectent pas les normes de consommation de carburant seront éliminés du marché, affectant particulièrement les constructeurs automobiles spécialisés dans les voitures de luxe ou les voitures à grande cylindrée.
Selon le Département des sciences , de la technologie, de l'environnement et des matériaux de construction (ministère de la Construction), les normes de consommation de carburant qui seront publiées cette année serviront de base aux entreprises pour examiner et ajuster leurs produits en temps opportun avant leur application obligatoire.
Selon une étude conjointe de l'Institut central de gestion économique (CIEM) et de l'Institut des sciences et technologies des transports (ITST), si la mesure E17 est appliquée, jusqu'à 97 % des modèles actuels de voitures à moteur à combustion interne (MCI) ne seront pas conformes à la réglementation et seront contraints d'arrêter leur production ou leurs importations. Seuls 3 % des modèles conformes sont des modèles hybrides. Cela entraînera un risque de réduction de 77 % et 78,8 % du nombre de voitures et de motos à essence vendues chaque année.
La baisse de la production de voitures de moins de 9 places et de motos produites et importées aura un impact direct sur les recettes fiscales et fiscales du budget de l'État. Plus précisément, si l'on applique la taxe E17 (MEPS), les recettes totales du budget de l'État diminueront en moyenne de 188 700 milliards de VND par an.
Parmi ces recettes, les recettes du budget de l'État provenant des voitures produites localement ont diminué de 56,64 billions de VND ; les recettes du budget de l'État provenant des voitures importées ont diminué de 99,5 billions de VND ; les recettes des motos produites localement ont diminué de 10,7 billions de VND ; les recettes du budget de l'État provenant des motos importées ont diminué de 21,8 billions de VND.
Choisissez le bon modèle de gestion de la consommation de carburant
Dans ce contexte, la question se pose : quel modèle de gestion de la consommation de carburant le Vietnam devrait-il appliquer ? MEPS ou CAFC ? Selon les experts du secteur, le MEPS fixe un seuil minimal de consommation de carburant pour chaque type de véhicule, une approche considérée comme rigide et inflexible. En revanche, le CAFC (Corporate Average Fuel Consumption), modèle actuellement appliqué par la plupart des pays, calcule la consommation moyenne de l'ensemble du parc automobile d'un constructeur, lui offrant ainsi une plus grande flexibilité dans son portefeuille de produits.
Selon M. Dinh Trong Khang, directeur adjoint de l'Institut des sciences de l'environnement (Institut des sciences et technologies des transports), la Chine a initialement utilisé le MEPS pour éliminer les véhicules de technologie ancienne, mais est ensuite passée à l'application parallèle du MEPS et du CAFC pour améliorer l'efficacité de la politique.
La plupart des principaux pays ayant mis en place des réglementations sur la consommation de carburant des véhicules automobiles, comme l'Europe, le Japon, la Corée, l'Australie et les États-Unis, ont adopté le modèle de gestion CAFC. Il a recommandé au Vietnam d'examiner attentivement cette question afin d'éviter de reproduire l'erreur d'un modèle rigide.
Le CAFC permet aux constructeurs de commercialiser une large gamme de véhicules tout en maintenant la consommation moyenne de carburant dans les limites autorisées. Ce modèle facilite non seulement le développement de technologies économes en carburant, mais garantit également aux consommateurs le droit de choisir le type de véhicule le mieux adapté à leurs besoins.
M. Nakano Keita, président de l'Association des constructeurs automobiles du Vietnam (VAMA), a déclaré : « L'application du CAFC contribue à atteindre les objectifs environnementaux tout en maintenant la croissance de l'industrie automobile, en stabilisant l'emploi et les recettes budgétaires. »
Pour garantir que l'objectif de réduction des émissions soit atteint d'ici 2030, la VAMA propose une feuille de route pour appliquer la réglementation sur le modèle de gestion des CAFC pour les automobiles avec des jalons spécifiques : 6,7 litres/100 km en 2027, 6,5 litres/100 km en 2028, 6,3 litres/100 km en 2029 et 6 litres/100 km d'ici 2030.
Le mécanisme de crédits du CAFC permet également aux entreprises de compenser les limites de carburant : les constructeurs automobiles dont la consommation dépasse la norme doivent acheter des crédits auprès d'autres constructeurs dont la consommation est inférieure. Cela contribue à la formation d'un marché de crédits carbone dans le secteur des transports, une tendance de développement durable.
Selon les experts, dans le contexte où le marché des véhicules électriques et hybrides au Vietnam en est encore à ses balbutiements, le choix du modèle CAFC est considéré comme une solution équilibrée entre les objectifs de réduction des émissions, de protection de l'environnement et de développement de l'industrie automobile nationale.
L'application de limites de consommation de carburant est une tendance inévitable dans le contexte du changement climatique mondial. Cependant, le choix d'une méthode de gestion adaptée, telle que la CAFC plutôt que les MEPS, aidera le Vietnam à protéger l'environnement, à promouvoir l'innovation technologique et à assurer la stabilité économique – une étape stratégique pour atteindre l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050.
Selon VNA
Source : https://baothanhhoa.vn/nhieu-mau-xe-co-nguy-co-dung-ban-o-viet-nam-do-muc-tieu-thu-nhien-lieu-246196.htm
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