On pose beaucoup de questions en ce moment sur le tutorat et les cours supplémentaires.

Le 14 février, la circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation, relative au soutien scolaire, est entrée en vigueur. À ce jour, des enseignants et des parents expriment encore des inquiétudes et des questions à ce sujet.

Vous trouverez ci-dessous une question fréquemment posée par les enseignants, les parents et les élèves concernant le tutorat, en attente de réponses spécifiques :

Si un professeur d'informatique dispense des cours de certification IC3 dans un centre de langues et d'informatique en dehors de l'école, cela est-il considéré comme du tutorat privé ?

Un professeur d'informatique d'une école primaire publique de Hô Chi Minh-Ville a demandé : « En dehors de mes heures de travail habituelles, je travaille à temps partiel dans un centre de formation en langues étrangères et en informatique. Je suis chargé d'y donner des cours de certification IC3. Ces cours sont-ils considérés comme du temps partiel au sens de la circulaire n° 29 ? De plus, si, lors de la procédure d'inscription au centre, un élève que j'ai actuellement à l'école primaire s'inscrit à la certification IC3, suis-je autorisé à lui donner des cours au centre ? »

Le soutien scolaire et les cours particuliers constituent un réel besoin pour un grand nombre d'élèves et d'enseignants.

Les professeurs d'anglais qui enseignent les examens Starters, Movers ou IELTS ont-ils droit à des cours particuliers supplémentaires ?

Une autre enseignante d'anglais dans une école primaire publique a posé une question similaire. Elle a expliqué qu'en dehors de ses heures de classe, elle travaille à titre contractuel dans un centre de soutien scolaire, qui gère le recrutement des élèves. Ce centre propose un programme différent des manuels scolaires actuels et aide les élèves à obtenir diverses certifications d'anglais. Ce travail supplémentaire serait-il considéré comme un enseignement complémentaire et serait-il soumis à la réglementation de la circulaire n° 29 ? Et si, par hasard, elle était affectée à une classe du centre comprenant des élèves qu'elle a eus à l'école primaire, serait-elle en infraction avec la réglementation ? « Je ne participe pas au processus de recrutement et je ne perçois pas d'argent des élèves. Je travaille uniquement à titre contractuel pour le centre ; ils me rémunèrent et je ne sais rien de leur processus de recrutement ni de la façon dont ils perçoivent les frais de scolarité », a-t-elle déclaré.

Elle a également exprimé des préoccupations concernant le paragraphe 1, article 2, de la circulaire n° 29/2024/TT-BGDĐ du 30 décembre 2024, émise par le ministère de l'Éducation et de la Formation, qui réglemente l'enseignement et l'apprentissage complémentaires (ci-après dénommée « circulaire n° 29 »). La définition de l'enseignement et de l'apprentissage complémentaires est la suivante : « L'enseignement et l'apprentissage complémentaires désignent les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires qui s'ajoutent au temps prévu dans le plan éducatif pour les matières et les activités pédagogiques (ci-après dénommées collectivement « matières ») du programme d'enseignement général, du programme de formation continue du premier cycle du secondaire et du programme de formation continue du deuxième cycle du secondaire, tel qu'établi par le ministre de l'Éducation et de la Formation. »

Selon le programme d'enseignement général actuel, l'anglais est une matière obligatoire à partir du CE2. Cependant, à Hô Chi Minh-Ville, les élèves de CP apprennent l'anglais à l'école dans le cadre d'un programme municipal. Dès lors, si un professeur d'anglais d'une école primaire enseigne dans un centre extérieur et donne les mêmes cours aux élèves de CP et CE1 qu'à l'école, cela aura-t-il un impact négatif ? « La circulaire n° 29 stipule qu'aucun cours supplémentaire ne doit être organisé pour les élèves du primaire, à l'exception des cours d'arts, de sport ou de développement personnel. Or, je constate que la grande majorité des élèves du primaire apprennent des langues étrangères (principalement l'anglais). Cela contrevient-il à la réglementation ? » s'est interrogé le professeur.

Des élèves quittent l'école pour se rendre dans un centre de soutien scolaire.

L'entreprise du secteur de l'éducation est également préoccupée.

Un représentant de la société éducative A, située dans le district de Go Vap à Hô Chi Minh-Ville, a demandé : « Notre société propose des cours d’écriture créative et nous avons un contrat avec Mme B, institutrice dans une école publique. Notre société recrute les élèves et perçoit les frais de scolarité. L’enseignante se contente d’enseigner. Conformément à la réglementation, la société est tenue de publier les informations concernant l’enseignante, les frais de scolarité, etc., afin que les élèves puissent s’inscrire. Mme B étant reconnue comme une bonne enseignante, de nombreuses personnes se sont inscrites à ses cours. Certains de ses élèves suivent également ses cours dans son école. Mme B craint d’enfreindre la circulaire 29 si elle continue d’enseigner et a donc demandé un congé temporaire. Notre société éducative est également impactée car si elle cesse d’enseigner, de nombreux élèves restants ne s’inscriront pas auprès d’autres enseignants, comme Mme C. Je souhaiterais donc savoir si, en continuant à travailler avec notre société, Mme B enfreindra la réglementation. »

Des responsables du ministère de l'Éducation soulèvent des questions concernant le tutorat et les cours de soutien.

Un spécialiste de l'éducation et de la formation à Ho Chi Minh-Ville a posé des questions à un journaliste de Thanh Nien concernant le tutorat supplémentaire qui n'était pas clair dans la circulaire 29.

Plus précisément, les questions sont les suivantes :

1. Conformément à l'article 2, paragraphe 1, de la circulaire n° 29, les programmes d'enseignement non inscrits au programme d'enseignement général du niveau concerné ne constituent pas un enseignement complémentaire. Toutefois, cette disposition peut inciter certains établissements (ou enseignants) à créer leurs propres cours afin de contourner la réglementation. Or, le contenu enseigné est souvent très similaire et difficilement identifiable, et ne peut donc être considéré comme une matière du programme d'enseignement général.
   
2. Par exemple, dans les centres éducatifs, les enseignants peuvent concevoir leurs propres programmes et supports pédagogiques pour valoriser l'enseignement des compétences, en veillant à ce qu'il ne soit pas considéré comme un soutien scolaire dans les matières du programme officiel. Toutefois, le niveau et les connaissances requises restent identiques à ceux des matières classiques ; il s'agit simplement de remplacer les données dans les manuels scolaires. Dès lors, comment un organisme ou un individu peut-il déterminer, lors d'une inspection sur place, s'il s'agit bien d'une matière du programme officiel ? Les responsables locaux sont-ils compétents pour déterminer si un soutien scolaire est dispensé ? Le ministère de l'Éducation dispose-t-il du personnel et du temps nécessaires pour examiner des situations similaires sans savoir si elles relèvent ou non du soutien scolaire ?
   
3. À l'école, il y a un cours d'éducation physique qui comprend plusieurs sports enseignés par des professeurs de différents niveaux selon les disponibilités. Ces mêmes professeurs interviennent ensuite dans des centres sportifs où ils donnent des cours de badminton, de tennis de table, de tennis, etc. Les professeurs de musique et d'arts plastiques font de même et donnent également des cours de piano et de peinture dans des centres spécialisés. Dès lors, l'enseignement de ces matières dans un centre sportif est-il considéré comme du soutien scolaire et est-il soumis à la circulaire n° 29 ? Si des élèves des écoles primaires, secondaires et supérieures de ces professeurs fréquentent également ces centres, ces derniers sont-ils libres d'y donner des cours à leurs propres élèves ?
   

Le 7 février, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a adressé un document au Département de l'éducation et de la formation de Hô-Chi-Minh-Ville, au Comité populaire de la ville de Thu Duc, ainsi qu'aux districts et communes, concernant la mise en œuvre de la circulaire n° 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative à l'enseignement et à l'apprentissage complémentaires. Conformément à ce document, et sur la base de la circulaire n° 29/2024/TT-BGDĐT du 30 décembre 2024 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative à l'enseignement et à l'apprentissage complémentaires, le président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a chargé le Département de l'éducation et de la formation de piloter et de coordonner avec les organismes compétents l'élaboration de la réglementation relative à l'enseignement et à l'apprentissage complémentaires dans la ville.

Le document officiel demandait également des orientations et une organisation pour la mise en œuvre de la réglementation relative au tutorat et aux cours de soutien scolaire pour les écoles, les organisations et les particuliers relevant de sa compétence ; l’organisation ou la coordination avec les organismes compétents pour effectuer des inspections et des contrôles des activités de tutorat et de cours de soutien scolaire dans la zone gérée ; et le traitement des infractions relevant de sa compétence ou la proposition de les confier à l’autorité compétente.

Par conséquent, les enseignants, les parents, les élèves, les entreprises du secteur éducatif et les organismes et unités concernés espèrent que le Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville publiera prochainement des directives et des réglementations spécifiques sur le tutorat et les cours de soutien dans la ville.

Source : https://thanhnien.vn/nhung-cau-hoi-ve-day-them-hoc-them-dang-duoc-hoi-nhieu-luc-nay-185250207192042868.htm