Les questions sur le tutorat et l’apprentissage supplémentaire sont nombreuses en ce moment.

Le 14 février, la circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation, relative à l'enseignement et à l'apprentissage extrascolaires, est entrée en vigueur. À ce jour, des questions et des inquiétudes persistent parmi les enseignants et les parents à ce sujet.

Voici une question fréquemment posée par les enseignants, les parents et les élèves au sujet du tutorat, pour lesquels des instructions précises sont attendues :

Est-ce considéré comme de l'enseignement supplémentaire si un professeur d'informatique dispense des cours préparant à la certification IC3 dans un centre informatique de langue étrangère en dehors de l'établissement scolaire ?

Un professeur d'informatique d'une école primaire publique de Hô Chi Minh-Ville a demandé : « En plus de mes heures de travail habituelles, j'ai signé un contrat pour travailler à temps partiel dans un centre de langues et d'informatique. J'y enseigne la certification IC3. Si j'enseigne dans ce centre, serai-je considéré comme un enseignant à temps partiel au sens de la circulaire n° 29 ? Et si, lors de son inscription dans ce centre, un élève que j'enseigne à l'école primaire souhaite suivre une formation IC3, serai-je autorisé à lui enseigner au centre ? »

Un enseignement et un apprentissage supplémentaires constituent un réel besoin pour de nombreux élèves et enseignants.

Les professeurs d'anglais qui enseignent les cours Starter, Movers ou les certifications IELTS sont-ils également appelés à donner des cours supplémentaires ?

Une autre enseignante d'anglais d'une école primaire publique s'est également posé la même question. Elle a expliqué que si elle ne travaillait pas à l'école, elle signerait un contrat pour enseigner dans un centre de langues, et que les inscriptions seraient entièrement gérées par ce centre. Le programme qu'elle y dispense suit des cursus différents des manuels scolaires actuels, permettant aux élèves d'obtenir diverses certifications d'anglais. Son activité supplémentaire serait-elle considérée comme du soutien scolaire et conforme à la circulaire n° 29 ? Et si, par hasard, au cours de son enseignement dans ce centre, elle était amenée à enseigner à une classe composée d'anciens élèves de l'école primaire, serait-elle en infraction ? « Je ne participe pas au processus d'inscription et je ne perçois pas d'argent des élèves. J'enseigne uniquement dans le cadre d'un contrat avec le centre, qui me rémunère. Je ne connais pas les modalités d'inscription ni de perception des frais de scolarité », a-t-elle déclaré.

Elle a également soulevé des préoccupations concernant l'article 2, paragraphe 1, de la circulaire n° 29/2024/TT-BGDĐ du 30 décembre 2024 du ministère de l'Éducation et de la Formation régissant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires (ci-après dénommée « circulaire 29 »), qui définit : « L'enseignement et l'apprentissage supplémentaires sont des activités d'enseignement et d'apprentissage additionnelles qui se déroulent en dehors du temps prescrit dans le plan d'enseignement pour les matières et les activités éducatives (ci-après dénommées « matières ») du programme d'enseignement général, du programme d'enseignement continu au niveau du collège et du programme d'enseignement continu au niveau du lycée, tel qu'il est établi par le ministre de l'Éducation et de la Formation ».

Selon le programme d'enseignement général actuel, l'anglais est une matière obligatoire à partir de la 3e année. Cependant, à Hô Chi Minh-Ville, les élèves étudient l'anglais à l'école dès la 1re année, conformément au projet municipal. Dès lors, si un professeur d'anglais d'une école primaire va enseigner dans un centre extérieur et donne des cours aux mêmes élèves de 1re et 2e année qu'à son école, cela aura-t-il des conséquences ? « La circulaire n° 29 stipule qu'aucun cours supplémentaire n'est organisé pour les élèves du primaire, sauf pour les arts, l'éducation physique et sportive et l'apprentissage des compétences pratiques. Or, je constate que la majorité des élèves du primaire étudient des langues étrangères (généralement l'anglais). Est-ce une infraction ? », s'interroge l'enseignant.

Les élèves quittent l'école pour se rendre dans un centre de soutien scolaire.

Les entreprises du secteur de l'éducation sont également concernées.

Un représentant de la société éducative A., située dans le district de Go Vap à Hô Chi Minh-Ville, a demandé : « Notre société propose un cours d’écriture créative. Nous avons signé un contrat avec Mme B., institutrice dans une école primaire publique. Notre société recrute les élèves et perçoit les frais de scolarité. Les enseignants se contentent d’enseigner. Conformément à la réglementation, la société est tenue de diffuser l’information concernant les enseignants, leurs coordonnées et les tarifs afin que les élèves puissent s’inscrire. Mme B. étant reconnue comme une bonne enseignante, de nombreuses personnes se sont inscrites. Parmi elles, certaines suivent également ses cours dans son école. Mme B. craint d’enfreindre la circulaire n° 29 si elle continue d’enseigner ; elle a donc pris un congé temporaire. Notre société éducative est également pénalisée car, en son absence, de nombreux élèves ne s’inscriront pas auprès d’autres enseignants, comme Mme C. Je souhaite donc savoir si, en continuant à travailler avec notre société, Mme B. enfreindra la réglementation. »

Un spécialiste du ministère de l'Éducation soulève des questions concernant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires.

Un expert du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville a soulevé auprès des journalistes de Thanh Nien des questions concernant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires qu'il ne comprenait pas dans la circulaire 29.

Plus précisément, les questions :

1. Conformément à l'article 2, paragraphe 1, de la circulaire n° 29, si vous enseignez des programmes qui ne font pas partie du programme d'enseignement général du niveau concerné, vous n'êtes pas tenu de dispenser des cours supplémentaires. Cependant, cela peut inciter certains établissements (ou enseignants) à créer leurs propres cours pour contourner cette obligation. Or, le contenu des connaissances enseignées est similaire et difficilement distinguable, et ces cours ne peuvent être considérés comme faisant partie du programme d'enseignement général.
   
2. Par exemple, dans un centre de formation, les enseignants élaborent leurs propres programmes et documents pour perfectionner leurs compétences pédagogiques, de sorte qu'ils ne soient pas considérés comme enseignant des matières supplémentaires dans le cadre du programme d'enseignement général. Pourtant, le niveau et les connaissances requises restent ceux des matières générales, seuls les manuels scolaires étant remplacés. Dès lors, quel organisme ou individu est habilité à déterminer, sur le terrain, s'il s'agit ou non d'une matière du programme d'enseignement général ? Les responsables des arrondissements et des communes sont-ils compétents pour évaluer l'existence d'un enseignement ou d'un apprentissage supplémentaire ? Le département de l'éducation et de la formation dispose-t-il des ressources humaines et du temps nécessaires pour examiner des situations similaires sans savoir si un enseignement ou un apprentissage supplémentaire est en cours ?
   
3. À l'école, le cours d'éducation physique comprend plusieurs sports enseignés par des professeurs de différents niveaux, selon les conditions. Ces professeurs travaillent ensuite à temps partiel dans un centre sportif proposant des cours de badminton, de tennis de table, de tennis, etc. Les professeurs de musique et d'arts plastiques sont dans une situation similaire : ils travaillent également à temps partiel dans des centres proposant des cours de piano, de peinture, etc. Dès lors, l'enseignement dispensé dans un centre proposant ces disciplines est-il considéré comme un enseignement à temps partiel et est-il soumis à la circulaire n° 29 ? Si des élèves des écoles primaires, secondaires et supérieures des professeurs fréquentent également ces centres, ces derniers sont-ils libres d'enseigner à leurs propres élèves ?
   

Le 7 février, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a adressé une dépêche officielle au Département de l'éducation et de la formation de Hô-Chi-Minh-Ville, au Comité populaire de Thu Duc et aux districts concernés, relative à la mise en œuvre de la circulaire n° 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation régissant l'enseignement et l'apprentissage extrascolaires. Dans cette dépêche, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville précise que, conformément à la circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT du 30 décembre 2024 du ministère de l'Éducation et de la Formation régissant l'enseignement et l'apprentissage extrascolaires, le président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a chargé le Département de l'éducation et de la formation de superviser et de coordonner avec les organismes compétents l'élaboration d'une réglementation relative à l'enseignement et à l'apprentissage extrascolaires dans la ville.

Le document exige également des orientations et la mise en œuvre de réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage extrascolaires pour les écoles, les organisations et les personnes relevant de sa compétence dans la zone ; organiser ou coordonner avec les organismes compétents l'organisation d'inspections et d'examens des activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires dans la zone de gestion ; traiter les infractions conformément à l'autorité compétente ou proposer des organismes compétents pour traiter ces infractions.

Par conséquent, les enseignants, les parents, les élèves, les entreprises du secteur éducatif ainsi que les organismes et organisations concernés espèrent que le Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville publiera prochainement des instructions et des règlements spécifiques concernant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans la ville.

Source : https://thanhnien.vn/nhung-cau-hoi-ve-day-them-hoc-them-dang-duoc-hoi-nhieu-luc-nay-185250207192042868.htm