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Ajustements et compléments au projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié)

Par rapport à la loi actuelle sur l'enseignement supérieur, le projet de loi sur l'enseignement supérieur (amendé) récemment annoncé par le ministère de l'Éducation et de la Formation pour commentaires comporte de nombreux contenus ajustés, complétés et amendés en vue d'assurer l'héritage, le développement et la création d'un couloir juridique pour l'innovation dans le développement de l'enseignement supérieur.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân26/06/2025

Siège du Ministère de l'Éducation et de la Formation.
Siège du Ministère de l'Éducation et de la Formation .

Le 26 juin, le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) afin de recueillir les commentaires requis. Selon le ministère, le projet de loi comprend neuf chapitres et cinquante-quatre articles, élaborés en suivant scrupuleusement les politiques du Parti, conformément à la Constitution, aux traités internationaux et aux pratiques nationales, garantissant ainsi la transmission, le développement et la création d'un espace juridique propice à l'innovation et au développement de l'enseignement supérieur.

Le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) normalise 6 grands groupes de politiques, notamment : Améliorer l'efficacité de la gestion de l'État, créer un système de gouvernance universitaire avancé ; Moderniser les programmes et les méthodes de formation, appliquer les technologies de pointe et promouvoir l'apprentissage tout au long de la vie ; Positionner les établissements d'enseignement supérieur comme des centres de recherche et d'innovation associés à la formation de ressources humaines de haute qualité ; Renforcer la mobilisation des ressources et améliorer l'efficacité des investissements dans la modernisation de l'enseignement supérieur, la coopération internationale sur un pied d'égalité ; Développer une équipe d'enseignants et de scientifiques d'excellence et un environnement académique créatif et honnête ; Innover dans les approches, assurer la substance du travail visant à garantir la qualité de l'enseignement supérieur.

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Université nationale d'économie (photo d'illustration)

Par rapport à la loi actuelle sur l’enseignement supérieur, le projet de loi sur l’enseignement supérieur comporte de nombreux ajustements, compléments et amendements.

Le projet omet certains éléments : la classification des établissements d'enseignement supérieur selon l'orientation recherche/application ; les conditions d'établissement d'universités membres dans les universités (à l'exception des universités nationales et des universités régionales) ; les règlements exigeant la création d'un conseil scolaire pour les écoles appartenant aux forces armées ; les procédures administratives pour l'ouverture de filières, de programmes, de branches et d'évaluation de la qualité ; les règlements qui chevauchent la loi sur l'éducation, la loi sur les enseignants et la loi sur les fonctionnaires.

« Les ajustements ci-dessus visent à simplifier les réglementations qui ne sont plus adaptées aux exigences du développement de l'enseignement universitaire dans les temps à venir ; à normaliser le système d'enseignement universitaire pour une gestion unifiée ; à réduire les procédures administratives et les dispositions stipulées dans d'autres lois », a déclaré le ministère de l'Éducation et de la Formation.

Le contenu révisé et amélioré du projet comprend : l'établissement d'une autonomie juridique, liée à la responsabilité ; les mécanismes organisationnels et opérationnels du conseil scolaire : modèle, autorité, relation de travail ; la gestion de l'ouverture des programmes selon le mécanisme d'audit postérieur, lié aux domaines et aux emplacements ; le test et la reconnaissance des résultats substantiels d'organisations indépendantes ; le statut juridique des universités et des collèges.

Cet amendement et cette amélioration visent à accroître l'autonomie des universités dans le nouveau contexte; Améliorer la capacité et l'efficacité des opérations du conseil d'école, résoudre les problèmes concernant le conseil d'école, la relation entre le conseil d'école et le conseil d'administration conformément aux dispositions de la loi actuelle sur l'enseignement supérieur; Déterminer le champ d'activités des établissements d'enseignement dans les activités d'enseignement supérieur.

Le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) complète les réglementations visant à anticiper les nouvelles technologies éducatives et à développer les ressources humaines pour servir les tâches de développement socio-économique, en fournissant des ressources humaines pour les domaines scientifiques et technologiques clés.

Contenus supplémentaires : Enseignement supérieur numérique, apprentissage tout au long de la vie, reconnaissance des acquis d'apprentissage cumulatifs ; Institutionnalisation détaillée de la résolution 57 dans l'enseignement supérieur (droits légaux des centres de recherche et d'innovation) ; Frais de scolarité, crédits préférentiels, bourses, commandes et missions pour la formation de ressources humaines de haute qualité ; Classification et normes pour les titres de conférenciers ; Principes pour la construction d'un environnement académique créatif, honnête et de qualité assurée ; Application de la technologie numérique dans l'inspection et la supervision.

L'ajout des réglementations ci-dessus vise à anticiper les nouvelles technologies éducatives et à développer les ressources humaines pour servir la tâche du développement socio-économique, fournir des ressources humaines pour les domaines scientifiques et techniques clés ; évaluer, accéder et intégrer dans l'enseignement supérieur mondial ; déterminer le rôle et la position du personnel enseignant et la rémunération appropriée, attirer et promouvoir les talents dans les établissements d'enseignement supérieur ; normaliser l'intégrité académique...

Français Le projet prévoit également la réduction et la simplification des procédures administratives : Réduction d'au moins 45 %), notamment : Consolidation de 4 procédures pour la création d'universités, la création de succursales et l'octroi de licences de formation universitaire, l'octroi de licences de formation de succursale en une seule procédure d'enregistrement des opérations par emplacement ; Intégration des procédures d'octroi de licences d'exploitation pour les universités et succursales à capitaux étrangers et l'octroi de licences de coopération en matière de formation étrangère ; Intégration des procédures d'extension et d'ajustement de la coopération en matière de formation et des procédures de fin des activités de coopération en matière de formation ; Élimination des réglementations détaillées et redondantes sur l'accréditation, l'organisation des programmes et l'organisation de la formation ; Prévu pour réduire d'au moins 45 % le nombre de procédures administratives ; Raccourcissement du temps de traitement d'environ 30 %.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, la réduction et la simplification des procédures administratives visent à économiser les coûts sociaux, à augmenter la productivité et l'efficacité du travail, à responsabiliser la personne qui effectue le travail et le chef d'unité ; et à mettre en œuvre la politique de passage de la pré-inspection à la post-inspection.

Source : https://nhandan.vn/nhung-dieu-chinh-bo-sung-trong-du-thao-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-post889678.html


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