Contenu essentiel de la loi sur la garantie de la sécurité routière (projet)

Le projet comprend 8 chapitres et 61 articles, réglementant les règles de circulation routière ; Conditions applicables aux véhicules participant à la circulation routière et aux conducteurs participant à la circulation routière ; Commander et contrôler la circulation pour assurer l'ordre et la sécurité sur les routes...

La police provinciale de Hau Giang a organisé une conférence pour fournir des informations et recueillir des commentaires sur les projets de loi rédigés par le ministère de la Sécurité publique qui seront soumis à la 15e Assemblée nationale lors de la cinquième session. Photo : D.B.

Dans le chapitre relatif aux dispositions générales, le projet stipule : Champ d’application de la réglementation ; objets applicables; explication des mots; principes visant à assurer l’ordre et la sécurité de la circulation routière ; Politiques de l’État, propagande, diffusion, éducation juridique et base de données sur la sécurité routière ; prescrire une conduite interdite.

Concernant le code de la route, le projet de loi comporte 24 articles dont : Règles générales ; obéir à la signalisation routière ; respecter les réglementations en matière de vitesse et de distance lors de la conduite ; utilisation de la voie; dépasser et céder le passage aux véhicules qui demandent à dépasser ; navigation du véhicule; sauvegarde; éviter les véhicules venant en sens inverse ; arrêter, stationner; ouvrir la portière de la voiture; utiliser des lumières ; utiliser un sifflet pour signaler ; céder le passage aux intersections; traversier, pont flottant; circulation aux passages à niveau, ponts ferroviaires ; circulation routière; circulation dans les tunnels routiers ;

Règlement sur les droits de priorité et les signaux prioritaires de certains types de véhicules ; cas de transport de personnes sur un véhicule cargo ; tracteurs et remorques; piétons, personnes handicapées, personnes âgées, enfants participant à la circulation ; conducteur, passager de bicyclette, de motocyclette, conducteur d'un autre véhicule primitif ; personne conduisant, conduisant du bétail, conduisant des véhicules à traction animale sur la route ; Conducteurs, passagers de motos, cyclomoteurs, véhicules assimilés à des motos et véhicules assimilés à des cyclomoteurs participant à la circulation.

La police de la circulation de Hau Giang traite une affaire de violation de la sécurité routière. Photo : TP

Selon le comité de rédaction du projet de loi, sur la base de l'internalisation des dispositions de la Convention de Vienne de 1968 sur la circulation routière conformément aux conditions du Vietnam, de l'héritage des dispositions pertinentes de la loi sur la circulation routière de 2008 et de la légalisation d'un certain nombre de dispositions dans les documents de sous-loi, le projet de loi a modifié, complété et redécrit un certain nombre de dispositions conformément à la pratique.

Dans le chapitre réglementant les conditions de participation des véhicules à la circulation routière et des conducteurs de véhicules participant à la circulation routière, le projet stipule : Conditions de participation des véhicules à moteur, des motos spécialisées et des véhicules rudimentaires à la circulation routière ; Octroi et retrait des certificats d'immatriculation et des plaques d'immatriculation des véhicules automobiles et des motos spécialisées ; Responsabilités de l'autorité d'immatriculation des véhicules ; Droits et obligations des propriétaires de véhicules automobiles et de motos spécialisées ; conditions de conduite des conducteurs de véhicules participant à la circulation routière ; permis de conduire; âge, état de santé du conducteur ; formation des conducteurs; examen de conduite; Délivrance et retrait du permis de conduire.

Le comité de rédaction a estimé que, par rapport à la loi sur la circulation routière de 2008, ce projet de loi a ajouté des réglementations détaillées sur de nombreux contenus relatifs à l'immatriculation des véhicules et à la délivrance des plaques d'immatriculation, qui sont plus spécifiques et plus claires, garantissant les exigences de la réforme administrative, l'application de la science et de la technologie modernes et au service du peuple.

Concernant les conducteurs participant à la circulation, le projet de loi stipule de nombreux points nouveaux tels que : Les personnes de 17 ans ou plus peuvent s'inscrire pour apprendre à conduire ; Les apprenants peuvent choisir un centre de formation à la conduite et un moniteur d'auto-école en fonction de leurs besoins, et peuvent recevoir une formation ou choisir d'étudier eux-mêmes les connaissances du code de la route ; Une personne confirmée par l'établissement de formation comme ayant terminé le programme de formation, sélectionnée et inscrite auprès de l'organisme de formation, de test et de gestion des permis de conduire pour assister au test ; Les résultats de la formation et des tests des conducteurs doivent être divulgués publiquement ; modifiant certaines catégories de permis de conduire pour se conformer à la Convention de Vienne de 1968...

Le chapitre IV réglemente le commandement et le contrôle de la circulation pour assurer l'ordre et la sécurité sur les routes, avec 7 articles, y compris des réglementations sur : Le commandement et le contrôle de la circulation ; assurer la sécurité routière en cas d’incidents ou de situations imprévues ; assurer l’ordre et la sécurité routière lors de l’organisation d’événements sur la route ; Assurer la sécurité routière des véhicules transportant des marchandises surdimensionnées et en surpoids, des explosifs, des articles explosifs et des substances radioactives participant à la circulation routière ; recommandations sur la sécurité routière lors des travaux routiers ; prévention et résolution des embouteillages ; centre de commandement de la circulation

Plus précisément, le Comité de rédaction a informé que les contenus ci-dessus sont nouveaux par rapport à la loi sur la circulation routière de 2008 pour spécifier les mesures et les mécanismes permettant d'organiser une circulation sûre, de prévenir et de résoudre les embouteillages et de surmonter les lacunes qui sont les causes des accidents de la circulation et des embouteillages.

En ce qui concerne le chapitre relatif au traitement des accidents de la circulation routière, la loi aborde spécifiquement les responsabilités des conducteurs de véhicules, des personnes qui leur sont liées et des personnes présentes sur les lieux des accidents de la circulation ; détecter, recevoir, traiter les rapports, secourir et assister en cas d'accident de la circulation ; Enquêter, résoudre et enregistrer les accidents de la circulation.

Il s'agit de nouveaux contenus par rapport à la loi sur la circulation routière de 2008, car le travail de gestion des accidents de la circulation est directement lié aux droits et obligations des personnes et aux responsabilités de nombreuses agences qui doivent être légalisées pour assurer l'unité et garantir les droits et obligations juridiques des parties impliquées dans les accidents de la circulation.

En ce qui concerne les activités de patrouille et de contrôle, le projet comporte 4 articles, réglementant le contenu, la forme et les forces effectuant la patrouille et le contrôle ; arrêter les véhicules routiers pour inspection ; détecter les violations des lois sur l’ordre et la sécurité de la circulation routière ; Déplacer un véhicule qui viole les règles d'arrêt ou de stationnement sur la route, provoquant ainsi une obstruction, des embouteillages ou des risques d'accidents de la circulation.

La comparaison montre qu’il s’agit également de points nouveaux par rapport à la loi sur la circulation routière de 2008 visant à améliorer l’efficacité de la prévention, de la détection et de la sanction des infractions ; Changer les méthodes de patrouille et d’inspection dans une direction moderne et améliorer l’efficacité de l’application de la loi.

Les chapitres réglementant la gestion de la sécurité routière par l’État ne manquent pas. Ce projet de chapitre réglemente : Le contenu de la gestion étatique de la sécurité routière ; Responsabilité de gestion de l’État du Gouvernement ; Responsabilité de gestion de l’État du Ministère de la Sécurité Publique ; Responsabilité de gestion des ministères, des agences de niveau ministériel et des comités populaires à tous les niveaux.

En conséquence, le Gouvernement unifie la gestion étatique de la sécurité routière ; Le Ministère de la Sécurité Publique est responsable devant le Gouvernement de la gestion de l’État dans ce domaine ; Les ministères et les organismes de niveau ministériel, dans le cadre de leurs tâches et pouvoirs, sont chargés de coordonner avec le ministère de la Sécurité publique la mise en œuvre de la gestion ; Les comités populaires à tous les niveaux, dans le cadre de leurs tâches et pouvoirs, assurent la gestion étatique de la sécurité routière dans la localité.

Problèmes liés aux enchères de permis de conduire et de plaques d'immatriculation

Lors de la 10e session de la 14e Assemblée nationale, de nombreux députés de l’Assemblée nationale ont commenté le contenu des chapitres, des articles, des clauses et la structure du projet de loi ; De nombreux délégués s’intéressent à de nouvelles réglementations telles que les points sur le permis de conduire et les enchères de plaques d’immatriculation.

Français En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, des ministères, des départements, des agences, des organisations et des particuliers, le Gouvernement a chargé le Ministère de la Sécurité publique de réviser le contenu détaillé du projet de loi, tel que : Portée de la réglementation, actes interdits, règles de circulation, conditions pour les véhicules participant à la circulation et les conducteurs participant à la circulation, organisation du contrôle et du commandement de la circulation, traitement des accidents de la circulation, patrouilles, contrôle, application de la science et de la technologie pour assurer la sécurité routière ; Réorganiser la structure des chapitres pour les rendre plus raisonnables et scientifiques.

Par rapport au projet de loi soumis à la 14e Assemblée nationale lors de la 10e session, le projet actuel ne stipule pas la forme d'octroi des plaques d'immatriculation des voitures par vente aux enchères, en raison des réglementations relatives aux droits de propriété des personnes. Le ministère de la Sécurité publique a fait rapport au gouvernement pour soumettre à l'Assemblée nationale la résolution n° 73 sur la vente aux enchères pilote de plaques d'immatriculation de voitures, en vigueur à compter du 1er juillet 2023 et mise en œuvre pendant 3 ans.

Concernant la déduction de points sur le permis de conduire, le projet de loi soumis à la 14ème Assemblée nationale identifie cela comme une mesure de gestion administrative de l'Etat. Cependant, après des recherches, en tenant compte des commentaires de nombreux experts et scientifiques et en se référant à l'expérience internationale, il s'agit d'une forme de traitement des infractions administratives, qui doit donc être modifiée et complétée dans la loi sur le traitement des infractions administratives. Par conséquent, le projet de loi actuel ne réglemente pas ce contenu. Le ministère de la Sécurité publique propose au gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale un rapport sur une résolution pilote relative à la déduction de points sur le permis de conduire des contrevenants administratifs dans le domaine de la circulation.

Le projet de loi actuel ne précise pas les fonctions, les tâches et les pouvoirs de gestion de l’État des ministères et des branches. Ce contenu sera précisé par le Gouvernement dans les décrets pertinents.

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