À l'ordre du jour cette semaine : Mise en œuvre de la résolution 71 ; réglementations sur les récompenses et la discipline des étudiants

GD&TĐ - Le programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution 71 ; les réglementations sur les récompenses et la discipline des étudiants sont deux des informations éducatives les plus importantes.

Le gouvernement a publié un programme d’action pour réaliser des avancées dans le développement de l’éducation et de la formation.

Le 15 septembre 2025, dans la résolution n° 281/NQ-CP, le gouvernement a publié le programme d'action pour mettre en œuvre la résolution n° 71-NQ/TW sur les percées dans le développement de l'éducation et de la formation.

Le Gouvernement demande aux ministères, aux agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de continuer à mettre en œuvre efficacement la résolution n° 29-NQ/TW sur l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation, la conclusion n° 91-KL/TW de continuer à mettre en œuvre la résolution n° 29-NQ/TW et d'organiser résolument, efficacement et de manière synchrone la mise en œuvre des 8 tâches suivantes :

Premièrement, il faut sensibiliser, innover dans la réflexion et l’action, et faire preuve d’une forte détermination politique pour réaliser une percée dans le développement de l’éducation et de la formation.

Deuxièmement, innover fortement dans les institutions, créer des mécanismes et des politiques uniques et remarquables pour le développement de l’éducation et de la formation.

Troisièmement, renforcer l’éducation complète en matière d’éthique, d’intelligence, de physique et d’esthétique, formant ainsi un système de valeurs pour le peuple vietnamien dans la nouvelle ère.

Quatrièmement, une transformation numérique globale, la popularisation et une forte application de la technologie numérique et de l’intelligence artificielle dans l’éducation et la formation.

Cinquièmement, il faut mettre l’accent sur la constitution d’une équipe d’enseignants et d’installations scolaires standard, afin d’améliorer la qualité de l’enseignement préscolaire et général.

Sixièmement, réformer et moderniser l’enseignement professionnel, en créant une percée dans le développement des ressources humaines dotées de compétences professionnelles élevées.

Septièmement, moderniser et améliorer l’enseignement universitaire, réaliser des percées dans le développement de ressources humaines et de talents hautement qualifiés et mener la recherche et l’innovation.

Huitièmement, promouvoir une coopération et une intégration internationales approfondies dans l’éducation et la formation.

Sur la base du contenu de la Résolution n° 71-NQ/TW et du Programme d'action du gouvernement, les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales et les comités populaires des provinces et des villes, conformément à leurs fonctions et tâches, doivent élaborer, promulguer et organiser la mise en œuvre d'un plan de mise en œuvre de la Résolution n° 71-NQ/TW et du Programme d'action du gouvernement en octobre 2025.

Les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, les comités populaires des provinces et des villes sont chargés de réviser les programmes et les plans d'action visant à mettre en œuvre les résolutions du Parti et les programmes d'action du gouvernement qui ont été publiés et sont toujours en vigueur en matière d'éducation et de formation afin de les ajuster et de les synchroniser avec les programmes et les plans d'action visant à mettre en œuvre la présente résolution, qui doivent être achevés en 2025.

Les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, les présidents des comités populaires des provinces et des villes se concentrent sur la direction de la mise en œuvre des tâches assignées dans le programme d'action du gouvernement et l'annexe ci-jointe ; renforcent l'inspection et la supervision de la mise en œuvre du programme d'action du gouvernement et rendent compte chaque année des résultats de la mise en œuvre au ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) avant le 1er décembre pour synthèse et rapport au gouvernement.

Le Ministère de l'Éducation et de la Formation préside et coordonne avec les ministères, les branches et les localités pour surveiller et encourager la mise en œuvre du Programme d'action, fait rapidement rapport et recommande au Gouvernement et au Premier ministre les mesures nécessaires pour assurer une mise en œuvre synchrone et efficace du Programme d'action ; suit de près le contenu pertinent du Programme de travail du Comité central du Parti, du Politburo, du Secrétariat, de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour faire des rapports comme prescrit.

Le ministère des Finances préside et coordonne avec les ministères, les branches et les localités pour garantir les sources de financement annuelles pour la mise en œuvre conformément à la résolution n° 71-NQ/TW.

Au cours du processus de mise en œuvre, s'il est jugé nécessaire de modifier ou de compléter des contenus spécifiques du programme d'action du gouvernement, les ministères, les branches et les localités doivent proposer de manière proactive de les envoyer au ministère de l'Éducation et de la Formation pour synthèse et rapport au gouvernement pour examen et décision.

Photo d'illustration/ITN.

Modification et complément de certains contenus du programme de formation générale

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 17/2025/TT-BGDDT modifiant et complétant plusieurs points du programme d'enseignement général. Les points révisés portent sur les points suivants :

Pour les matières d'histoire et de géographie aux niveaux primaire et secondaire, matière de géographie pour la 12e année : réviser et compléter les contenus liés aux régions socio-économiques tels que l'organisation du territoire de production de certains secteurs économiques, les limites régionales socio-économiques ; les noms et le nombre de provinces et de villes de la région, la taille de la superficie, la population de la région ; les ressources de développement économique, la situation de développement, la répartition des secteurs économiques dans les régions et certains autres contenus pour assurer la logique de la mise en œuvre.

Pour le programme d'éducation civique : modifier et compléter le programme de 10e année sur le thème « Système politique de la République socialiste du Vietnam » et le thème « Constitution de la République socialiste du Vietnam ».

Pour la matière Histoire : modifier et compléter le sujet d'étude sélective en 10e année (sujet « L'État et le droit vietnamiens dans l'histoire »).

La publication de la circulaire modifiant et complétant le programme d'enseignement général publiée conjointement avec la circulaire n° 32/2018/TT-BGD&DT du ministre de l'Éducation et de la Formation garantit que le programme d'enseignement général est cohérent avec les changements, garantissant le caractère scientifique et pratique des matières.

En ce qui concerne la mise en œuvre du programme d'enseignement général et des manuels scolaires pour l'année scolaire 2025-2026, les établissements d'enseignement continueront d'utiliser les manuels scolaires sélectionnés ; en même temps, organiseront des révisions et dirigeront les équipes professionnelles et les enseignants pour ajuster le matériel des cours et des sujets afin de s'adapter à la réorganisation des unités administratives de niveau provincial, à l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux et au contenu modifié et complété de la Constitution.

De gauche à droite sur la photo : le vice-ministre Nguyen Van Phuc, le ministre Nguyen Kim Son, le directeur du département de l'enseignement supérieur Nguyen Tien Thao.

Conférence sur l'enseignement supérieur 2025

Le matin du 18 septembre, à Hanoi, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé la Conférence sur l'enseignement supérieur 2025. Le ministre Nguyen Kim Son a présidé la conférence.

En conclusion de la conférence, le ministre Nguyen Kim Son a souligné : « Nous sommes face à une formidable opportunité de développer l'enseignement supérieur. C'est une opportunité, une chance, une avancée majeure. Si nous ne saisissons pas et ne promouvons pas rapidement les avantages, nous passerons à côté. » Grâce à cette conférence, le ministre espère que l'ensemble du secteur se mobilisera pour saisir cette opportunité rare.

Selon le Ministre, avec la Résolution n° 71-NQ/TW, l'esprit directeur du Politburo est : une vision plus correcte de la position et du rôle de l'enseignement supérieur avec un investissement approprié ; le désir des universités de se développer à un rythme plus rapide et plus fort, avec une orientation plus claire, disposant ainsi d'une équipe de ressources humaines hautement qualifiées, notamment dans le domaine national qui est très demandé.

Lors de l'élaboration de la résolution n° 71-NQ/TW, le ministère de l'Éducation et de la Formation a constamment inclus un élément révolutionnaire : « La perspective de maximiser l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur, quel que soit leur niveau d'autonomie financière. Ceci est considéré comme un fondement important pour l'innovation, ouvrant des perspectives de développement solide pour l'ensemble du système d'enseignement supérieur. »

Concernant la politique de non-organisation de conseils scolaires dans les établissements publics, à l'exception des écoles ayant conclu des accords internationaux, et la nomination du secrétaire du Comité du Parti à sa tête, le ministre a souligné la nécessité d'innover et de renforcer le rôle de direction globale et directe de l'organisation du Parti, en particulier celui du président du Comité du Parti dans les établissements d'enseignement. Le ministère de l'Éducation et de la Formation définira prochainement les normes et conditions d'exercice des postes de secrétaire et de directeur d'école.

Le ministre a également souligné la volonté du ministère de l'Éducation et de la Formation de remédier à la fragmentation, à la petitesse et au manque de développement des établissements scolaires, notamment ceux qui sont proches les uns des autres sur le plan des disciplines. L'objectif est de renforcer les établissements. Parallèlement, le ministère modifie la loi sur l'enseignement supérieur selon le principe « saisir fermement ce qui doit être saisi et abandonner résolument ce qui doit être abandonné ». Le ministère en charge se concentrera sur trois points : l'agrément, le retrait des agréments et la dissolution ; la nomination, la révocation, la mutation et la rotation des dirigeants ; et l'approbation des stratégies, des objectifs et des missions des écoles publiques.

Concernant l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur, indépendamment de leur autonomie financière, le ministre a déclaré qu'un décret distinct serait publié prochainement. Le ministère conseillera au gouvernement et au Premier ministre de passer d'un soutien financier régulier à une forme de commande et de soutien direct aux apprenants, afin que les établissements puissent être plus proactifs en matière de sources de revenus.

Le ministre a demandé aux écoles de déployer plus rapidement un certain nombre de domaines de formation liés aux besoins de haute technologie ; de déployer plus rapidement le processus de transformation numérique, d'appliquer l'intelligence artificielle dans toute l'industrie...

Nouvelle réglementation sur les récompenses et la discipline des élèves ; projet de code de conduite pour les enseignants

La semaine dernière, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 19/2025/TT-BGD&DT réglementant les récompenses et la discipline des élèves dans les établissements d'enseignement. La même semaine, le ministère a également annoncé le projet de circulaire régissant le code de conduite des enseignants.

La circulaire n° 19 stipule 5 formes de félicitations ; supprime des titres spécifiques et des distinctions honorifiques de la liste officielle des formes ; simplifie les procédures formelles, se concentre sur la mise en œuvre des principes de félicitations et des règlements de la loi sur l'émulation et la félicitation.

La « lettre de félicitations » est une nouvelle forme de félicitations mentionnée dans la circulaire n° 19 ; elle est décernée aux élèves qui ont amélioré leurs résultats d'apprentissage et de formation, se sont surpassés ou ont obtenu des résultats exceptionnels. Cette forme peut être décernée par les enseignants, les directeurs d'établissement ou les cadres supérieurs, selon la nature et le niveau de réussite.

Il peut y avoir d’autres formes appropriées de félicitations et de récompenses mises en œuvre par des agences, des organisations et des individus pour fournir des encouragements opportuns.

En ce qui concerne les principes disciplinaires, la circulaire n°19 ajoute des principes tels que le respect, la tolérance, l’absence de préjugés, la garantie des droits et des intérêts des étudiants ; l’interdiction stricte du recours à des mesures disciplinaires violentes, insultantes à la dignité et affectant la santé physique et mentale des étudiants.

Les actes interdits par la loi sur l'éducation sont complétés dans la circulaire et dotés de niveaux spécifiques de classification des infractions : Niveau 1 (atteinte à soi-même), Niveau 2 (impact négatif au sein du groupe, de la classe), Niveau 3 (impact négatif au sein de l'école).

Concernant le système de sanctions disciplinaires, la circulaire les répartit selon le niveau scolaire. Ainsi, pour les élèves du primaire, seules deux sanctions sont prévues : l'avertissement (appliqué au niveau 1) et la demande d'excuses (appliquée en cas de récidive au niveau 1 après un avertissement ou au niveau 2 ou supérieur).

Pour les élèves hors primaire, il n'existe que 3 mesures : Avertissement (appliqué au niveau 1), Critique (appliquée en cas de récidive niveau 1 après avertissement ou niveau 2), Obligation d'écrire une autocritique (appliquée en cas de récidive niveau 1/2 après les mesures précédentes, ou niveau 3).

Les formes sévères de discipline telles que : la réprimande devant le Conseil de discipline, l'avertissement devant toute l'école, l'expulsion pour une semaine, l'expulsion pour un an selon l'ancien règlement ont été supprimées ; de nouvelles mesures exigeant des excuses et exigeant une autocritique ont été ajoutées.

La circulaire n° 19 ne prévoit pas l'inscription des mesures disciplinaires prises à l'encontre des élèves dans leurs dossiers et relevés de notes. Elle stipule seulement que l'autocritique de l'élève doit être conservée dans les dossiers de l'établissement.

Certaines des principales activités de soutien sont réglementées, telles que le conseil, la motivation, le suivi, l'accompagnement, la demande d'activités adaptées et la coordination avec les familles. L'ancienne réglementation ne mentionnait que le principe général d'un plan de suivi et d'une aide à la correction.

Le projet de circulaire réglementant le code de conduite des enseignants dans les établissements d'enseignement a été annoncé par le ministère de l'Éducation et de la Formation le 17 septembre.

En particulier, le code général de conduite stipule les règles fondamentales sur le strict respect des directives et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État ; la préservation des qualités, du prestige, de l'honneur, de la dignité et de l'éthique des enseignants ; le dévouement au travail ; l'enseignement et l'éducation conformément aux objectifs et principes éducatifs ; ne pas profiter du titre, du titre, de l'image des enseignants et des activités professionnelles pour commettre des actes illégaux ou à des fins personnelles ; prévenir la violence à l'école, construire un environnement éducatif sûr, sain, convivial, démocratique, innovant et créatif, etc.

Le code général de conduite stipule également que les enseignants ne doivent pas être indifférents, éviter ou dissimuler les violations qui se produisent dans les établissements d'enseignement; ne doivent pas insulter ou imposer; ne doivent pas profiter ou forcer les parents ou tuteurs ou apprenants à contribuer de l'argent ou des biens contrairement aux dispositions de la loi; doivent utiliser un langage approprié, honnête, respectueux, amical, coopératif et partageur; doivent préserver et promouvoir l'identité culturelle de la nation, etc.

Le projet de circulaire stipule également spécifiquement le code de conduite des apprenants, le code de conduite des collègues, le code de conduite des responsables des établissements d'enseignement, le code de conduite de la communauté...

Informations sur les élèves de l'école secondaire Dai Kim (Hanoï) qui se comportent mal avec les enseignants

Selon les informations du Département de l'éducation et de la formation de Hanoi, dans l'après-midi du 16 septembre 2025, à l'école secondaire Dai Kim, un élève de la classe 7A14 a commis une faute envers le professeur principal (tirer les cheveux, maintenir le professeur au sol et lui arracher des jouets) lorsque le professeur a confisqué des jouets pointus et tranchants qui présentaient un risque pour la sécurité.

Après l'incident, le conseil d'administration de l'école secondaire Dai Kim a organisé une réunion pour que les élèves reconnaissent leurs erreurs, a invité les parents à travailler pour convenir de mesures éducatives, a rapidement encouragé et stabilisé l'esprit des enseignants et a fait rapport au comité populaire du quartier et aux agences concernées pour coordonner la résolution.

Immédiatement après avoir reçu des informations sur l'incident, le ministère de l'Éducation et de la Formation a envoyé un document demandant au Département de l'Éducation et de la Formation de Hanoi et à l'école secondaire Dai Kim de signaler l'incident ; en même temps, un document a été envoyé au Comité populaire de Hanoi et au Comité populaire du quartier de Dinh Cong demandant aux autorités locales de vérifier et de traiter strictement les violations (le cas échéant) conformément aux dispositions de la loi pour assurer la sécurité de la vie, de la santé, de l'honneur et de la dignité des enseignants dans l'exercice de leurs fonctions.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'il s'agit d'un incident grave, affectant la sécurité et la santé des enseignants ; affectant négativement l'environnement éducatif et la tradition de « respect des enseignants et de valorisation de l'éducation » de notre nation ; contraire aux réglementations du gouvernement et du ministère de l'Éducation et de la Formation sur la construction d'un environnement pédagogique sûr, sain et convivial et la prévention de la violence à l'école.

Par conséquent, tout acte répréhensible doit être traité avec la plus grande rigueur, conformément aux dispositions de la loi. Par ailleurs, dans le traitement des élèves, notamment dans les cas particuliers, il est nécessaire d'envisager des mesures appropriées pour assurer à la fois l'éducation et la dissuasion, et de créer les conditions permettant aux élèves de corriger leurs erreurs.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation a demandé au Département de l’Éducation et de la Formation de Hanoi de tirer les leçons de l’expérience et d’ordonner aux écoles, en particulier à l’école secondaire Dai Kim, de se concentrer sur la construction d’un environnement pédagogique sûr, sain et démocratique sans violence scolaire.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également souligné la nécessité de prêter attention à l'éducation morale, à la sensibilisation au respect de la loi et au respect des enseignants envers les élèves ; d'assurer un suivi psychologique efficace en milieu scolaire et de détecter rapidement les élèves présentant des troubles psychologiques afin qu'ils puissent, avec leurs familles, prendre les mesures de prise en charge et d'éducation appropriées. Parallèlement, il est nécessaire d'améliorer la gestion et les capacités opérationnelles du conseil d'administration, de gérer proactivement et rapidement les situations dangereuses dans les écoles ; de détecter et de prévenir rapidement les comportements répréhensibles des élèves ; et de collaborer étroitement avec les familles des élèves et les autorités locales pour garantir la sécurité des écoles.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nong-trong-tuan-trien-khai-nghi-quyet-71-quy-dinh-khen-thuong-ky-luat-hs-post749301.html