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M. Nguyen Thien Nhan a proposé de relever l'âge de la retraite et de verser un salaire suffisant pour élever deux enfants.

M. Nguyen Thien Nhan a déclaré que le Vietnam devait continuer à relever l'âge de la retraite afin de garantir les ressources en main-d'œuvre, d'éviter le gaspillage et de verser un salaire suffisant pour élever deux enfants afin d'encourager une augmentation du taux de natalité.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ12/10/2025

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Professeur Nguyen Thien Nhan - Photo : GIA HAN

Le matin du 12 octobre, la commission de la culture et des affaires sociales a poursuivi sa troisième session plénière pour examiner le projet de loi sur la population.

Si nous n'agissons pas maintenant, il n'y aura aucune chance de redressement.

S'exprimant ici, le professeur Nguyen Thien Nhan (Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré que le Vietnam était confronté à une situation urgente en matière de gestion de la population.

Si nous n'adoptons pas dès maintenant une loi créant un cadre juridique de base pour traiter les questions de population et de travail, les personnes âgées suivront l'exemple du Japon, de la Corée du Sud et de plusieurs autres pays.

À titre d'exemple visuel, il a déclaré que le Japon affichait autrefois un taux de croissance économique de 13 % par an, mais qu'il a connu 50 années de faibles taux de natalité et de pénurie de main-d'œuvre.

On prévoit que d'ici 2100, leur population active sera inférieure de 63 % à ce qu'elle était en 1995. Cela montre qu'une forte croissance économique et les progrès scientifiques et technologiques modernes ne sont pas une garantie de développement durable.

Si la fertilité est insuffisante, les conséquences dureront de 50 à 100 ans, et si aucune mesure n'est prise maintenant, il n'y aura aucune chance de rétablissement.

Le professeur Nguyen Thien Nhan a indiqué que la Corée du Sud est confrontée à une situation similaire, avec une croissance de plus de 9 % par an depuis près d'un demi-siècle, mais un taux de natalité toujours insuffisant.

Bien que l'économie de Singapour soit très développée, le taux de natalité n'a pas été suffisant pendant de nombreuses années, et le pays a dû mettre en œuvre une politique d'immigration pour maintenir sa croissance.

Face à cette réalité, il estime que le Vietnam ne peut se permettre de miser sur une immigration insuffisante. « Nous sommes confrontés à un choix : nous développer ou stagner », a-t-il déclaré.

Selon le professeur Nguyen Thien Nhan, le Vietnam est le seul pays au monde à avoir adopté une résolution spécifique sur la gestion de la population dans le contexte actuel, tout en annonçant une politique de maintien du taux de remplacement des générations. Cependant, après de nombreuses années de mise en œuvre, cet objectif n'a pas été atteint.

« La directive du Politburo stipule clairement que la nouvelle période de développement doit comporter trois avancées majeures : une avancée dans la réflexion, une avancée dans les politiques et une avancée dans la mise en œuvre. Par conséquent, la loi sur la population doit impérativement témoigner d’une avancée majeure dans la réflexion », a souligné le professeur Nhan.

3 défis pour le Vietnam

M. Nguyen Thien Nhan a déclaré que le Vietnam est confronté à trois défis majeurs. Premièrement, au cours des trois dernières années, le taux de fécondité de remplacement a continuellement diminué. En 2022, il était de 2,01 enfants par femme, en 2023 de 1,96 et en 2024 de 1,91.

Le Vietnam a commencé à suivre la voie empruntée par la Corée du Sud, le Japon et plus de 40 pays développés : à mesure que le revenu par habitant augmente, le taux de natalité diminue.

Deuxièmement, bien que l'âge de la retraite au Vietnam reste bas (actuellement 60 ans en moyenne et en augmentation), la période de la « population dorée » est révolue depuis longtemps.

Dans d'autres pays, on considère que la population idéale correspond au moment où le nombre de personnes actives est le double du nombre de personnes inactives. Cependant, dans ces pays, la durée de vie active est généralement de 64 ans, tandis qu'au Vietnam, elle est limitée à 60 ans.

Par conséquent, si nous voulons employer des travailleurs âgés de 60 à 64 ans, nous devons poursuivre l'ajustement progressif de l'âge de la retraite selon une stratégie raisonnable. « En l'absence de stratégie pour relever l'âge de la retraite, nous gaspillerons d'importantes ressources sociales que le monde a considérablement augmentées. Nous devons changer », a ajouté le professeur Nhan.

Troisièmement, des recherches internationales ont identifié 11 causes directes expliquant la baisse du taux de natalité. Parmi celles-ci, 2 sont responsables du taux de natalité actuel, inférieur à celui d'avant la crise.

Concrètement, dans le monde, depuis 1970, les méthodes modernes de contraception se sont avérées efficaces et les pays qui sont devenus moins pauvres ont pu contrôler leur taux de natalité.

La deuxième raison est que le revenu de deux personnes qui travaillent ne suffit pas à élever deux enfants et qu'ils n'en auront pas.

Il a constaté que les entreprises, soucieuses de maximiser leurs profits, ne souhaitent verser que le salaire minimum, insuffisant pour subvenir aux besoins de deux enfants. Par conséquent, dans de nombreux pays, en moyenne 40 % des ménages n'ont pas les revenus nécessaires pour élever deux enfants.

Selon lui, à court terme, les entreprises cherchent uniquement à maximiser leurs profits en versant de bas salaires. Or, si elles versent des salaires insuffisants pour subvenir aux besoins de deux enfants, au bout de 30 ans, elles se retrouveront elles-mêmes sans main-d'œuvre. Il est donc nécessaire de passer du salaire minimum à un salaire permettant de faire vivre deux enfants.

« Nous connaissons la cause et nous devons maintenant nous mettre au travail. Il faut une avancée majeure en matière de sensibilisation, de politiques et de solutions », a souligné M. Nhan.

Il a également suggéré qu'il devait exister un mécanisme permettant de déterminer les responsabilités des comités et autorités du Parti à tous les niveaux dans la mise en œuvre de la future politique démographique.

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THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-de-xuat-tang-tuoi-nghi-huu-tra-luong-du-nuoi-2-con-20251012104342397.htm


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