S'efforcer de terminer les autoroutes du delta du Mékong dans les délais prévus et avec une qualité optimale

Légende de la photo — Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence sur la mise en œuvre des projets d'autoroutes dans la région du delta du Mékong. Photo : Duong Giang/VNA

Les unités concernées ont déployé des efforts pour surmonter les difficultés.

Le communiqué précisait : Ces dernières années, le Parti et l’État ont accordé une attention particulière et consacré d’importantes ressources au développement des infrastructures de transport de la région du delta du Mékong, notamment des projets autoroutiers, ainsi qu’au développement de ressources humaines de haute qualité, contribuant ainsi de manière significative au développement de la région et au développement global du pays.

Le Premier ministre a reconnu et salué la participation active et les efforts sans faille des ministères, des directions, des collectivités locales, des comités de gestion de projet, des entreprises, des entrepreneurs en construction, des consultants en supervision, et en particulier de l'équipe d'ingénieurs, d'ouvriers et de travailleurs qui ont œuvré directement sur les chantiers routiers au cours des dernières années ; il a remercié la population et la communauté pour leur soutien actif et la remise rapide de l'ensemble du site pour la construction du projet ; Les autorités locales à tous les niveaux ont fait preuve de détermination politique, d'une conscience collective et d'actions radicales, s'efforçant de surmonter les difficultés et les défis, se concentrant sur le leadership et la direction pour éliminer les difficultés et les obstacles, et résolvant l'étape la plus difficile, qui consiste à assurer des sources suffisantes de roches et de matériaux pour le remblayage de la chaussée (mobilisation et fourniture de suffisamment de sable pour le remblayage de la chaussée pour les projets dont l'achèvement est prévu en 2025, notamment l'autoroute Can Tho - Hau Giang - Ca Mau, le projet composant 1 Cao Lanh - An Huu, Cao Lanh - Lo Te, Lo Te - Rach Soi), pour achever environ 600 km d'autoroute dans la région du delta du Mékong au cours de la période 2021-2026, créant ainsi les conditions nécessaires à la poursuite des investissements dans la construction de routes autoroutiers dans la région conformément au plan pour la période suivante.

Certains projets sont encore bloqués.

Outre les résultats obtenus, l'investissement dans le développement du système d'infrastructures de transport dans la région du delta du Mékong présente encore certaines limites : des difficultés de gestion de projet et de capacité opérationnelle dans certaines localités ; la construction sur des sols instables, un terrain complexe et une géologie particulière ; la lenteur des localités à publier les prix unitaires des matériaux de construction courants selon le mécanisme spécifique de la mine, ce qui entraîne une confusion dans la coordination, l'approvisionnement et le paiement des matériaux de remblai sur certains projets autoroutiers.

Certains projets rencontrent encore des problèmes de déblaiement des sites, notamment le déplacement des infrastructures électriques et des travaux souterrains, qui ont été ordonnés à plusieurs reprises par le Premier ministre , mais à ce jour, certaines centrales électriques à haute tension n'ont toujours pas été déplacées.

Certains projets et travaux qui accusent un retard nécessitent l'intervention d'organismes d'inspection et d'examen, comme le projet de l'hôpital d'oncologie de Can Tho, le projet du composant 4 de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, etc.

La principale raison de ces limitations est que la mise en œuvre des directives du gouvernement et du Premier ministre est lente, hésitante et indécise à certains endroits et à d'autres moments ; les organismes consultatifs généraux n'ont pas fait preuve d'audace dans leurs propositions et n'ont pas étudié avec suffisamment d'attention les instructions des ministères et des directions pour disposer d'informations suffisantes afin de conseiller les responsables locaux dans la direction et la mise en œuvre des projets…

Pas de congestion au travail

Afin de mener à bien les projets autoroutiers dans la région du delta du Mékong dans les délais impartis et avec les exigences de qualité, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux comités et autorités locaux du Parti de se concentrer sur la direction et l'encadrement des investisseurs, des comités de gestion de projet, des entrepreneurs et des bureaux d'études afin qu'ils se concentrent sur la mise en œuvre des projets, en garantissant la rapidité, le respect des délais et la qualité conformément aux directives des dirigeants du gouvernement.

Lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, il convient de revoir le personnel placé sous sa responsabilité, en veillant à ce qu'il soit rationalisé et dispose des capacités suffisantes pour exécuter efficacement les tâches qui lui sont confiées, réduire les procédures administratives, diminuer les coûts pour les particuliers et les entreprises ; promouvoir un esprit de solidarité, d'unité, de soutien et de partage mutuel, et éviter les engorgements de travail pour les particuliers, les entreprises et la mise en œuvre des projets.

Dans le même temps, maintenir la sécurité et l'ordre dans la zone ; porter une attention constante à la vie des personnes qui ont cédé leurs terres, leurs logements et leurs lieux de culte pour le projet, en veillant à ce que leur vie se stabilise dans le nouveau lieu et dans une meilleure direction que dans l'ancien.

Proactif et flexible dans la coordination des matériaux de construction

Le Premier ministre a également chargé plusieurs ministères, directions et collectivités locales de traiter un certain nombre de tâches concernant : le déblaiement des sites ; les matériaux de construction... Concernant le déblaiement des sites, le Premier ministre a demandé au ministre de l'Industrie et du Commerce de donner instruction au Groupe électrique vietnamien de se coordonner avec les comités populaires des collectivités locales pour déplacer toutes les infrastructures électriques incluses dans les projets d'autoroutes, et de faire rapport au Premier ministre sur les résultats de la mise en œuvre avant le 5 novembre 2025.

En ce qui concerne les matériaux de construction, les Comités populaires des provinces et villes de Can Tho, An Giang, Vinh Long et Dong Thap doivent, conformément aux dispositions légales (notamment la résolution n° 66.4/2025/NQ-CP du 21 septembre 2025 du Gouvernement) : accorder immédiatement des permis d’exploitation de matériaux de construction courants selon un mécanisme spécial (octroi direct aux projets d’investissement dans la construction d’autoroutes à la demande des comités de gestion de projet et des entrepreneurs, dans le respect de la réglementation en vigueur) ; s’entraider et se soutenir mutuellement et soutenir les comités de gestion de projet et les entrepreneurs ; transférer avec souplesse les matériaux de remblai, dans le cadre de leurs compétences respectives, entre les projets ayant obtenu des permis d’exploitation selon un mécanisme spécial et les projets utilisant des fonds d’investissement public, conformément à la réglementation en vigueur.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement continue d'orienter et de soutenir les comités populaires locaux (Can Tho, An Giang, Vinh Long, Dong Thap) afin d'accroître leurs capacités, de prolonger les permis d'exploitation minière et d'octroyer de nouveaux permis pour les mines de matériaux répondant aux besoins des projets, tout en veillant au respect des réglementations légales ; à prévenir toute pénurie de sable, de gravier et de pierre ; à résoudre rapidement les problèmes rencontrés et à en informer le Premier ministre tout problème dépassant son champ de compétences ; à prévenir toute attitude négative, tout gaspillage, toute « thésaurisation » et toute « spéculation sur les prix » susceptibles d'entraîner une perte pour les biens de l'État.

Le Premier ministre a demandé que, dans le cadre de l'augmentation des capacités d'extraction de matériaux, une attention particulière soit portée à l'environnement, aux affaissements de terrain, à l'érosion des berges, etc. ; qu'il ne soit pas question de nuire à l'environnement pour l'approvisionnement en matériaux, et qu'il ne soit pas nécessaire d'utiliser des prétextes environnementaux injustifiés pour entraver la fourniture de matériaux de remblayage pour les grands projets nationaux.

Le Comité populaire de la province d'An Giang continue de fournir d'urgence de la pierre pour les projets d'autoroutes de la région ; notamment 400 000 m3 pour le projet d'autoroute Can Tho - Ca Mau et 300 000 m3 pour le projet composant 1 Cao Lanh - An Huu (Le Comité populaire de la province de Dong Thap ordonne au Conseil de gestion de projet de travailler d'urgence avec les départements et les branches du Comité populaire de la province d'An Giang sur les besoins et les progrès de l'approvisionnement en pierre pour le projet).

Les comités populaires des provinces et des villes de Can Tho, An Giang, Dong Thap et Vinh Long ont ordonné d'urgence au ministère des Finances et au ministère de la Construction d'annoncer le prix des matériaux dans les mines selon un mécanisme spécial, comme base pour que les investisseurs et les comités de gestion de projet (y compris le comité de gestion de projet de My Thuan et le ministère de la Construction) puissent fixer les coûts des matériaux de construction courants (y compris le sable pour le remblayage des routes).

Les investisseurs et les entrepreneurs doivent faire preuve de proactivité et de flexibilité dans la coordination des matériaux entre les projets ; signaler de manière proactive les résultats et les besoins en matière d'utilisation de sources de matériaux agréées selon des mécanismes spécifiques afin que les comités populaires locaux puissent transférer les matériaux rapidement et avec souplesse ; interdire strictement toute collusion entre les entrepreneurs et les fournisseurs de matériaux, qui affecte l'avancement et la qualité des travaux et des projets et augmente leurs coûts.

Le ministère de la Défense nationale apporte un soutien urgent aux machines et équipements d'exploitation et de transport du sable destinés au Comité populaire de la ville de Can Tho pour l'exploitation et l'approvisionnement des projets composants 2, 3 et 4 de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang.

Mobiliser les ressources humaines et matérielles pour accélérer les investissements dans 4 projets dans la province de Ca Mau

Concernant les quatre projets gérés et financés par le ministère de la Défense nationale dans la province de Ca Mau (projet d'autoroute Ca Mau - Cai Nuoc, Cai Nuoc - Dat Mui, route vers l'île de Hon Khoai et port à double usage de Hon Khoai), le ministère de la Défense nationale a ordonné aux unités concernées de mobiliser les ressources humaines et matérielles, d'accélérer les investissements dans les quatre projets susmentionnés et de coordonner activement avec les comités populaires des localités de la région la mobilisation des matériaux de construction (sable de rivière, sable marin, pierre, gravier, etc.) afin de répondre aux exigences d'avancement des travaux conformément au plan établi.

Le Comité populaire de la ville de Can Tho étudiera les avis du ministère de la Défense nationale lors de la réunion, mettra rapidement en œuvre les procédures d'octroi des permis d'exploitation de sable (environ 20 millions de m3) dans la zone portuaire de Tran De conformément à ses pouvoirs et aux réglementations légales, statuera avec souplesse et diligence, sans délai, et veillera à ce que l'octroi des permis d'exploitation minière soit achevé avant le 15 novembre 2025 afin que le ministère de la Défense nationale (Truong Son Construction Corporation) puisse mettre en œuvre rapidement les 4 projets susmentionnés comme prévu.

Les comités populaires des provinces de Dong Thap, Vinh Long et An Giang doivent évaluer, approuver et accorder avec souplesse et diligence les permis d'exploitation minière conformément à leur autorité et aux dispositions de la loi, en veillant à ce que les travaux soient achevés en novembre 2025 et en garantissant un volume suffisant, comme demandé par les entrepreneurs pour les projets, afin que le ministère de la Défense nationale (Truong Son Construction Corporation) puisse procéder à l'extraction de sable pour les projets susmentionnés comme prévu.

Accélérer l'avancement du projet

Concernant l'accélération de l'avancement des projets, le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction et au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de continuer à soutenir et à orienter le Comité populaire de la ville de Can Tho et de la province de Vinh Long sur les solutions permettant d'accélérer l'avancement des projets gérés localement (y compris des solutions pour raccourcir le temps de chargement) ; le Conseil de gestion du projet My Thuan devrait prêter attention et soutenir l'expérience et les solutions en matière de construction de projets dans la région du delta du Mékong afin de promouvoir l'avancement des projets autoroutiers, en particulier le projet des sections 2, 3 et 4 de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang.

Le ministère de la Construction a ordonné au comité de gestion du projet My Thuan d'accélérer considérablement l'achèvement des projets d'autoroute Cao Lanh - Lo Te - Rach Soi et Can Tho - Ca Mau afin de terminer le tronçon principal d'ici le 19 décembre 2025 ; dans le même temps, d'accélérer l'avancement des 4 km du projet My An - Cao Lanh, en assurant une connexion synchrone avec le projet Cao Lanh - An Huu.

Le Premier ministre a demandé au secrétaire du Comité du Parti de la ville et au président du Comité populaire de Can Tho d'ordonner aux agences et unités d'étudier et de tirer des enseignements urgents de l'expérience de la province d'An Giang en matière de gestion et d'exploitation du projet de la composante 1 de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, ainsi que de l'expérience du Conseil de gestion des projets de My Thuan (ministère de la Construction), afin de promouvoir l'avancement des projets sous leur gestion et d'éviter les retards accumulés par le passé ; il a également demandé la poursuite de la collaboration avec les Comités populaires des provinces de Vinh Long et de Dong Thap pour obtenir un soutien en matière de sources de sable nécessaires au remblayage des projets.

Le Comité populaire de la province d'An Giang accélère d'urgence les travaux du premier tronçon de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, afin de garantir son ouverture en 2025, comme promis par le président du Comité populaire provincial d'An Giang lors de la réunion ; il accélère également la mise en œuvre des procédures d'investissement pour le tronçon reliant l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang aux postes frontières de Tinh Bien et de Khanh Binh.

Le Comité populaire provincial de Dong Thap a donné pour instruction d'accélérer les travaux du projet d'autoroute Cao Lanh - An Huu (achèvement du premier tronçon en 2025, achèvement du deuxième tronçon le 30 avril 2026)...

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