Discours du secrétaire provincial du Parti Nguyen Phi Long à la 14e Conférence du Comité exécutif provincial du Parti, XVIIe trimestre, trimestre 2020

Le matin du 30 novembre, le Comité permanent du Parti provincial a tenu la 14e réunion du Comité exécutif du Parti provincial, XVIIe trimestre, trimestre 2020-2025. Le camarade Nguyen Phi Long, membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, a prononcé un discours. Le journal Hoa Binh souhaite présenter le texte intégral du discours.

Le camarade Nguyen Phi Long, membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, a pris la parole lors de la conférence.

Aperçu de la 14e Conférence du Comité provincial du Parti, XVIIe trimestre, trimestre 2020 - 2025.

Chers membres du Comité exécutif provincial du Parti ,

Chers camarades représentants des Comités centraux de construction du Parti,

Chers participants à la conférence.

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme de travail à long terme, le Comité exécutif du Parti provincial a ouvert aujourd'hui la 14e conférence pour discuter et donner son avis sur le contenu du programme qui vient d'être approuvé par le Comité exécutif. Au nom du Comité permanent du Parti provincial, je souhaite chaleureusement la bienvenue aux membres du Comité exécutif du Parti provincial et aux délégués à la conférence. Je voudrais vous adresser mes meilleurs vœux .

Conformément au règlement de travail du Comité provincial du Parti, le Bureau du Comité provincial du Parti a envoyé les documents de la Conférence aux camarades pour étude. Par conséquent, cette conférence ne présentera pas le contenu selon le programme proposé. Ci-dessous, je voudrais exprimer quelques opinions suggestives, soulevant des questions que les camarades pourraient étudier et discuter.

I- Rapport sur le leadership et la mise en œuvre des tâches en 2023 ; objectifs, tâches, solutions pour 2024

En 2023, le Comité provincial du Parti accomplira des tâches politiques dans le contexte d’évolutions complexes de la situation mondiale et régionale ; Le conflit entre la Russie et l’Ukraine, et plus récemment le conflit entre Israël et le Hamas, ainsi que les conséquences de la pandémie prolongée de Covid-19, ont gravement affecté l’économie. Les défis de sécurité traditionnels et non traditionnels ont eu de graves conséquences dans de nombreux pays et régions, affectant profondément la sécurité, la politique, l’économie et la société à l’échelle mondiale, y compris au Vietnam. Grâce au leadership du Comité central du Parti, du Gouvernement, de l'Assemblée nationale, au soutien des ministères, des départements et des branches, ainsi qu'à l'esprit de solidarité, d'unité, d'innovation et de créativité, nous avons déployé de manière synchrone de nombreuses solutions, avec une grande détermination politique, obtenant de nombreux résultats importants dans de nombreux domaines.

Le travail de construction du Parti, du Front de la Patrie et des organisations de masse a été mis en œuvre efficacement. Accueillir et recevoir les délégations des dirigeants du Parti, de l'État, des départements centraux, des ministères et des branches en visite et travaillant dans la province. Organiser l’apprentissage, la diffusion et la mise en œuvre des documents du Centre et de la province ; Bilan à mi-parcours de la mise en œuvre de la résolution du Congrès provincial du Parti . Promulguer et remplacer le Règlement de fonctionnement du Comité exécutif provincial du Parti, du Comité permanent provincial du Parti et du Comité permanent provincial du Parti ; Règlement sur la décentralisation de la gestion du personnel et la nomination et la présentation des candidats ; Règlement de travail de la délégation du Parti du Conseil populaire provincial, Comité exécutif du Parti du Comité populaire provincial. Continuer à mettre en œuvre efficacement la Résolution centrale 4, Session XII, XIII associée à l’étude et au respect de l’idéologie, de la moralité et du mode de vie de Ho Chi Minh ; Faites du bon travail en réfutant les opinions erronées et hostiles et en protégeant les fondements idéologiques du Parti. Renforcer la construction et la rectification du Parti, lutter contre la négativité. Mobiliser, faire tourner, nommer et présenter des candidats pour 28 camarades. Sélectionner , ouvrir des classes de formation et encadrer les cadres participant au projet n° 10-DA/TU . Améliorer la qualité des membres du parti et la qualité des activités des cellules du parti. Travaux d'inspection et de surveillance; Les mesures disciplinaires du Parti sont appliquées de manière stricte et rigoureuse, avec pour effet d’éduquer, de dissuader et de maintenir strictement la discipline du Parti. Maintenir et reproduire des modèles de « mobilisation de masse habile » ; promouvoir la mobilisation gouvernementale Dirigeants du Front de la Patrie et organisations sociopolitiques actives participer à la construction du Parti, au gouvernement, aux mouvements d'émulation patriotique, aux campagnes. Organiser avec succès le Congrès des syndicats d'agriculteurs et le Congrès des syndicats à tous les niveaux pour la période 2023-2028 ; Émettre une directive sur la direction des congrès provinciaux du Front de la Patrie, mandat 2024-2029.

Les dirigeants mettent résolument en œuvre des avancées stratégiques. Réviser et compléter : Planification provinciale pour la période 2021-2030, vision jusqu'en 2050; Infrastructures économiques et sociales, mobilisation et intégration des sources de capitaux pour investir dans des projets d’infrastructures clés, en donnant la priorité aux investissements dans le développement de régions dynamiques, d’infrastructures de circulation, de parcs et de pôles industriels, de zones urbaines, de zones et de destinations touristiques nationales. Organiser 03 conférences thématiques, contribuant à lever les difficultés et les obstacles au plus près du terrain. Assurer l’avancement des projets d’investissement en infrastructures utilisant les capitaux du budget de l’État ; éliminer en temps opportun les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre, en particulier les projets clés. Début de la construction de plusieurs projets clés tels que : la route régionale de liaison Hoa Binh - Hanoi et l'autoroute Son La (Hoa Binh - Moc Chau) ; Ligne de téléphérique de Huong Binh dans la commune de Phu Lao, district de Lac Thuy et commune de Huong Son, district de My Duc, ville de Hanoi.

À l'heure actuelle, les données officielles sur la mise en œuvre des indicateurs clés sont incomplètes, les résultats de la mise en œuvre sont estimés sur la base des données de mise en œuvre sur 10 mois, à savoir : Le taux de croissance du produit intérieur brut (PIBR) devrait augmenter de 0,38 % ; Le PIB par habitant est estimé à 69,09 millions de VND ; Les recettes totales du budget de l’État sont estimées à 4 350 milliards de VND. Les activités de promotion des investissements, la promotion du tourisme, la réforme administrative, l’amélioration de l’environnement des investissements et des affaires, le développement des entreprises et l’économie collective continuent d’être encouragés ; Mettre en œuvre des solutions pour éliminer les difficultés, soutenir les entreprises et les investisseurs et créer des conditions favorables pour accélérer la mise en œuvre des projets. L'agriculture s'est beaucoup améliorée, avec 7 communes supplémentaires répondant aux nouvelles normes rurales, portant le nombre total de communes atteignant la ligne d'arrivée rurale à 80, représentant 62,01 % du nombre total de communes, le nombre moyen de nouveaux critères ruraux par commune est de 16,2 critères ; maintenir la couverture forestière à 51,69 % ; Il y a 02 autres produits OCOP exportés vers le marché britannique. Le chiffre d'affaires à l'exportation est estimé à 1 695 millions USD, en hausse de 17,94 %. Les revenus des activités de production et d'affaires des entreprises des parcs industriels sont estimés à 22 000 milliards de VND, en hausse de 6 %.

Les priorités sont la culture, l’éducation et la formation, la santé, la science et la technologie, l’information et la communication, le travail et l’emploi. En mettant l’accent sur l’amélioration de la qualité de l’éducation et de la formation, le taux d’écoles répondant aux normes nationales atteint 60%. Mettre en œuvre des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles dans les appels d’offres et l’achat d’équipements, de médicaments, de fournitures, de produits chimiques, de produits biologiques, et soutenir le secteur de la santé dans l’exécution des tâches d’examen médical, de traitement et de soins de santé pour la population . Le travail de préservation de la culture ethnique Muong et de la culture Hoa Binh est encouragé ; La vie culturelle et spirituelle du peuple s’améliore ; la sécurité sociale est concernée par la mise en œuvre ; créer des emplois pour 18 000 travailleurs ; Le taux de pauvreté devrait diminuer de 2,5 % (de 12,29 % à 9,79 %) ; Le taux de participation à l’assurance maladie est estimé à 92 %. La production, la vie, l’économie et la société des minorités ethniques et des zones montagneuses de la province sont relativement stables.

Conformément à la résolution n° 14-NQ/TU du 5 décembre 2022, à la conclusion n° 912-KL/TU du 28 août 2023 du Comité exécutif provincial du Parti sur l'examen à mi-parcours de la mise en œuvre de la résolution du 17e Congrès provincial du Parti et de la situation pratique dans les secteurs, domaines et localités ; Je voudrais vous demander de discuter, de donner votre avis et de prêter attention aux contenus suivants :

(1) Le projet de rapport a-t-il été évalué de manière exhaustive ? L’objectif général de 2024 et les 20 objectifs clés sont-ils appropriés ? Est-ce élevé ou faible par rapport à la réalité ? Certains indicateurs doivent-ils être ajustés ou révisés ? Évaluation de 05 indicateurs insatisfaisants (dont : (1) Taux de croissance du PIB ; (2) PIB par habitant ; (3) Recettes du budget de l'État ; (4) Proportion de la population participant à l'assurance maladie ; (5) Proportion de parcs industriels en exploitation dotés de systèmes centralisés de traitement des eaux usées répondant aux normes environnementales).

En outre, la conférence est invitée à envisager l’évaluation d’un certain nombre de tâches telles que : Prévoir le taux de croissance (PIB) en 2024 à 9 % ; taux de décaissement en 2023 ; Vitesse de décaissement des capitaux d'investissement publics en 2023, réforme administrative, notamment réforme des procédures administratives,...

(2) Des solutions globales dans le travail de construction et de rectification du Parti et du système politique, la promotion de la solidarité interne, la création de l'unité et du consensus parmi le peuple. En particulier, des solutions pour surmonter les limitations : Certaines agences et unités organisent la recherche et l’étude des résolutions du Parti de manière formelle ; Étudier et suivre l’idéologie, la moralité et le style de Ho Chi Minh n’est pas très efficace ; Le travail de saisie de l’opinion publique n’est parfois ni proactif ni opportun. Il existe encore des fonctionnaires et des membres du Parti à tous les niveaux qui violent la loi et doivent être traités conformément aux règlements du Parti et aux lois de l’État. Certaines organisations de base du parti n’ont pas accordé l’attention voulue au travail de développement des membres du parti. L’auto-inspection, l’auto-détection et le traitement des violations internes ne sont pas opportuns . Le travail de surveillance et de critique sociale du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques est encore limité.

(3) Solutions pour mettre en œuvre résolument et efficacement 04 tâches stratégiques révolutionnaires , créant une dynamique pour atteindre au plus haut niveau 19 objectifs économiques et sociaux de la résolution du Congrès provincial du Parti ; mettre en œuvre efficacement la planification provinciale ; Examiner et ajuster la planification de l’utilisation des terres au niveau du district, accélérer les progrès de la planification de la construction ; Soutenir les investisseurs pour compléter l'infrastructure des pôles industriels qui disposent de capitaux et sont opérationnels, surmonter la lenteur du déblaiement des sites pour promouvoir l'attraction des investissements. Développer des zones dynamiques et des solutions d’investissement en infrastructures , construire la ville de Hoa Binh pour répondre aux normes urbaines de type II et transformer la ville de Luong Son en ville.

(4) Solution pour mobiliser des ressources afin de se concentrer sur le développement économique : Décentralisation dans l’esprit du Gouvernement visant à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir dans la gestion de l’État ; mettre en œuvre efficacement la conclusion du Comité permanent provincial du Parti et du Comité permanent provincial du Parti sur les questions socio-économiques; Mettre l’accent sur le décaissement des capitaux d’investissement publics dès le début de 2024 ; réforme des procédures administratives, amélioration de la qualité de l’attraction des investissements. Retirer résolument les projets non mis en œuvre, mis en œuvre lentement et violant les règles afin d’attirer des investisseurs compétents. Résolution des problèmes de déblaiement de sites, d'exploitation et de nivellement de terrains ; Vérifier et encourager l’accélération de la mise en œuvre des projets, en particulier des projets clés. Infrastructure complète de parcs et clusters industriels. Solutions pour collecter suffisamment et collecter correctement afin d’atteindre l’objectif de recettes du budget de l’État en 2024 ; Restructuration du secteur agricole et développement rural associé à de nouvelles constructions rurales, mise en œuvre efficace du programme Une Commune, Un Produit (OCOP) - en particulier recherche de marchés de production pour les produits OCOP. Améliorer les capacités de gestion des ressources environnementales et foncières. Promouvoir, faire connaître, diversifier les marchés et les produits touristiques.

(5) Donner la priorité aux ressources destinées au développement culturel, assurer la sécurité sociale et améliorer la vie spirituelle des populations ; activités culturelles et sportives, préservation du patrimoine culturel ethnique Muong et de la culture Hoa Binh ; Promouvoir l’éducation, la formation, la protection, les soins de santé des populations, assurer la sécurité sociale ; Intégrer et utiliser efficacement les ressources en capital des 3 programmes cibles nationaux . Les tâches d’information et de communication créent l’unité et le consensus au sein du système politique et parmi les cadres et les membres du parti ; Promouvoir la transformation numérique Questions liées aux affaires ethniques et religieuses, assurer la sécurité politique et l'ordre social et la sécurité dans la région, en particulier pendant le Nouvel An lunaire 2024.

II- Rapport sur les prévisions de recettes et de dépenses du budget de l’État , les prévisions de recettes et de dépenses des budgets locaux pour 2023 ; Plan d'allocation budgétaire 2024

2024 est la troisième année de la période de stabilisation du budget de l'État 2022 - 2025, les recettes budgétaires estimées de la province en 2024 attribuées par le Premier ministre sont de 4 041,4 milliards de VND ( les recettes provenant des frais d'utilisation des terres sont de 823,2 milliards de VND) ; Sur la base de la situation actuelle et de l'orientation du gouvernement, le Comité permanent du Parti provincial a convenu : L'objectif de recettes du budget de l'État en 2024 est de 5 760 milliards de VND (les recettes provenant des taxes d'utilisation des terres sont de 2 000 milliards de VND) ; Charger le Comité du Parti du Comité populaire provincial de diriger tous les niveaux et secteurs pour atteindre les objectifs assignés par le Comité du Parti provincial.

Je demande aux camarades d’évaluer si la mise en œuvre estimée des tâches de recettes et de dépenses du budget 2023 est réaliste ou non ; facteurs supplémentaires affectant les recettes du budget de l’État ; Analyser soigneusement la situation pour discussion, souligner les limites et les faiblesses , proposer des solutions révolutionnaires pour continuer à générer des revenus, entretenir les sources de revenus, augmenter les revenus provenant des terres , des minéraux, des taxes d'importation et d'exportation et résoudre complètement les arriérés d'impôts . Renforcer la gestion du budget de l’État, réaliser des économies substantielles, réduire et resserrer résolument les dépenses inutiles, augmenter les réserves budgétaires à tous les niveaux pour faire face aux dépenses imprévues.

III- Concernant l' ajustement de la politique d'investissement pour le projet d'autoroute Hoa Binh - Moc Chau (tronçon du Km19+000 au Km53+000 dans la province)

Il existe six propositions visant à ajuster la politique d’investissement, notamment : (1) Ajuster la portée de la mise en œuvre du projet ; (2) Ajuster l’investissement total du projet ; (3) Ajustement de la structure du capital; (4) Ajuster le temps de mise en œuvre du projet ; (5) Ajuster la zone d’utilisation du sol du projet ainsi que la portée et les limites du défrichement du site ; (6) Ajouter du contenu sur l’organisation du trafic par phases. La conférence est invitée à analyser et à commenter soigneusement le contenu ajusté , en particulier l'ajustement de l'investissement total de 9 777 milliards de VND à 9 997 milliards de VND.

IV- Programme de travail clé du Comité exécutif provincial du Parti et du Comité permanent provincial du Parti en 2024

Le Comité exécutif provincial du Parti et le Comité permanent provincial du Parti se concentrent sur la direction et l'orientation de l'organisation pour achever fondamentalement le contenu du programme de travail clé n° 14-CTr/TU, daté du 19 décembre 2022, en garantissant le progrès, la qualité et le respect des procédures et de l'autorité . Les dirigeants des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux s’attachent à mobiliser et à utiliser efficacement les ressources pour bien comprendre et mettre en œuvre les documents proposés ; Donner vie aux résolutions du Parti, contribuer au renforcement du travail de construction et de rectification du Parti, au développement économique et social, à la défense et à la sécurité nationales.

Dans le programme de travail clé 2024 , le Comité permanent provincial du Parti a examiné et sélectionné des contenus liés aux politiques et directives majeures et importantes du Parti, de l'État et de la province sur la construction du Parti, le gouvernement, le Front de la Patrie et les organisations populaires, la défense nationale, la sécurité, les affaires étrangères, le développement économique et social à inclure dans le programme de travail clé 2024 . En conséquence, en 2024, le Comité permanent du Comité provincial du Parti devrait discuter et décider de 137 contenus, le Comité exécutif provincial du Parti : Discuter et décider de 41 contenus, répartis en domaines spécifiques : 53 % sur le travail de construction du Parti, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques ; 43% dans les domaines économiques, culturels et sociaux ; 4% dans les domaines des affaires intérieures, de la défense et de la sécurité.

Je propose que les camarades étudient et discutent pour unifier si les contenus suivent de près l'ensemble du programme du cours, si les nouveaux sujets et contenus sont vraiment nécessaires et s'ils ont des orientations stratégiques et révolutionnaires . promouvoir le développement socio-économique, assurer la défense et la sécurité nationales, améliorer la qualité du travail de construction du Parti, le système politique et mettre en œuvre avec succès la résolution du 17e Congrès provincial du Parti.

V- Rapport sur les résultats des travaux d'inspection et de supervision en 2023, Programme d'inspection et de supervision du Comité exécutif provincial du Parti en 2024

- Rapport sur les résultats des travaux d'inspection et de supervision en 2023, Programme d'inspection et de supervision du Comité exécutif provincial du Parti en 2024

+ Rapport sur les résultats de l'inspection et de la surveillance en 2023 : En 2023 , suivre de près la direction du gouvernement central et les tâches politiques de la province, les comités du Parti à tous les niveaux , les organisations du Parti et Comité provincial du Parti Comité d'inspection à tous les niveaux s’est concentré sur la direction, l’orientation et la mise en œuvre proactive d’un travail d’inspection et de supervision complet et efficace ; Compléter 100 % du contenu et des tâches conformément au programme d’inspection et de supervision. Les activités d’inspection et de supervision ont connu de nombreux changements positifs, augmentant à la fois en quantité et en qualité ; Les sujets d’inspection et de surveillance ont été élargis, se concentrant sur les zones sensibles, les zones sujettes à des violations et les questions d’intérêt public. L’inspection des organisations du parti et des membres du parti lorsqu’il y a des signes de violations est effectuée efficacement. Appliquer strictement la discipline du Parti, créer les conditions et ouvrir la voie à la discipline administrative et à l'inspection, à l'enquête et au traitement des affaires criminelles conformément à la loi. Sur la base des résultats obtenus, nous proposons que les camarades continuent de discuter et de proposer des tâches et des solutions spécifiques pour mener à bien le travail d’inspection, de supervision et d’application de la discipline du Parti en 2024 et les années suivantes.

+ Programme d’inspection et de surveillance en 2024 : Mettre en œuvre la devise « supervision étendue et inspection ciblée et clé » ; Je vous demande d'étudier et de donner votre avis sur le contenu de l'inspection et de la supervision des organisations du Parti et des membres du Parti par le Comité provincial du Parti en 2024. En plus des inspections et des supervisions de l'inspection et de la supervision du Comité provincial du Parti conformément au programme, les agences centrales, la délégation du Parti du Conseil populaire provincial, les organisations sociopolitiques et un certain nombre d'agences effectueront également une supervision conformément à leurs fonctions et tâches. Par conséquent, nous vous demandons de bien vouloir examiner et donner votre avis afin que le Programme d'inspection et de supervision 2024 garantisse un contenu complet dans tous les domaines, en évitant les doublons dans les matières.

Chers camarades,

Les questions discutées et décidées par la 14e Conférence du Comité exécutif provincial du Parti sont d’une grande importance pour le leadership, l’orientation et la planification stratégique du développement dans les temps à venir. Nous demandons aux camarades de promouvoir un sens élevé des responsabilités, de concentrer leur intelligence, de promouvoir la démocratie, de discuter avec enthousiasme et de contribuer à de nombreuses idées de qualité afin que la conférence puisse obtenir les meilleurs résultats. Dans cet esprit, je déclare ouverte la 14e Conférence du Comité exécutif provincial du Parti. Je souhaite à la conférence un grand succès.

Merci beaucoup!

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