Le matin du 8 octobre 2025, au siège du Comité central du Parti, la 13e Conférence du 13e Comité central du Parti a tenu sa séance de clôture.
Le journal en ligne VietnamPlus présente respectueusement le texte intégral du discours du secrétaire général To Lam lors de la séance de clôture de la 13e Conférence du 13e Comité central du Parti.
Chers membres du Politburo , membres du Secrétariat et membres du Comité central,
Chers délégués participant à la conférence,
La 13e Conférence du 13e Comité central du Parti a achevé l'examen de tous les points et programmes établis. Chaque question a été soigneusement préparée, examinée en profondeur et résolue par un large consensus, y compris de nombreux points essentiels directement liés au succès du 14e Congrès national du Parti, à l'objectif d'un développement rapide et durable et à l'amélioration des conditions de vie du peuple.
Entre les deux conférences, le Politburo a travaillé avec une grande diligence et une détermination sans faille, tenant dix réunions, émettant des avis sur 88 questions et formulant seize conclusions afin d'orienter et d'institutionnaliser rapidement le contenu de la XIIe Conférence centrale et la résolution du XIIIe Congrès national dans les phases d'« accélération » et de « finalisation ». L'accent est mis sur la préparation des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du XIVe Congrès national du Parti, avec une priorité accordée au contenu des projets de documents et à la formation du personnel ; la préparation des élections de la XVIe Assemblée nationale et des Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 ; l'innovation en matière de construction du Parti et de gestion du personnel ; la promulgation d'un cadre de normes de titres pour les cadres placés sous la tutelle du Politburo, du Secrétariat et des dirigeants et gestionnaires à tous les niveaux ; l'évaluation périodique des effectifs de cadres et de la qualité des activités des organisations de base du Parti dans l'ensemble du pays ; la promotion du développement socio -économique et l'amélioration du bien-être de la population. Supprimer les obstacles institutionnels, perfectionner l'administration locale à deux niveaux et poursuivre l'organisation et la rationalisation de l'appareil à trois niveaux du système politique, élaborer des critères et des normes, classer les unités administratives et les zones urbaines ; renforcer la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la malveillance ; renforcer la défense et la sécurité nationales ; s'engager activement dans les affaires étrangères et l'intégration ; et mener un travail efficace d'information et de propagande.
Cette 13e Conférence centrale a permis de débattre franchement et scientifiquement de nombreuses politiques et décisions importantes et a abouti à un large consensus. On peut résumer les quatre principaux résultats suivants :
Premièrement, le Comité exécutif central a approuvé les documents soumis au 14e Congrès national du Parti ; a convenu de présenter le personnel du 14e Comité exécutif central et de la Commission centrale d'inspection ; a donné son avis sur la date, le contenu, le programme, le règlement intérieur et le règlement électoral du 14e Congrès national, avec pour devise le respect de la charte, l'innovation, la science, l'efficacité et le pragmatisme.
En particulier, le contenu des documents de conception est concis, substantiel et oriente clairement les avancées institutionnelles, infrastructurelles et en matière de ressources humaines, la transformation numérique et verte, la connectivité régionale et le développement national vers l'autonomie et la durabilité.
Deuxièmement, approbation des conclusions du rapport sur la mise en œuvre du plan socio-économique 2025 ; détermination à atteindre les objectifs restants du plan quinquennal 2021-2025 ; préparation des bases du plan socio-économique 2026 et du budget-financement 2026-2030 dans un esprit de stabilité macroéconomique, de sécurité de la dette publique, de priorité accordée aux investissements de développement et de garantie de la sécurité sociale.
Troisièmement, identifier clairement les obstacles institutionnels qui doivent être levés dans le cadre de l'autorité du gouvernement central ; unifier le mécanisme de suivi, d'inspection et d'évaluation périodiques ; rendre publiques les responsabilités des dirigeants ; et encourager ceux qui osent penser et agir pour le bien commun.
Quatrièmement, unifier les grandes orientations et les méthodes d'organisation de la mise en œuvre des conclusions de la 13e Conférence centrale et des conclusions du Politburo passées ; établir le principe de fonctionnement « La discipline d'abord – Les ressources sont combinées – Les résultats sont la mesure ».
Le Comité exécutif central a statué sur un certain nombre de questions relatives au fonctionnement des ministères placés sous son autorité.
L’esprit de cette Conférence est de privilégier les résultats, de placer les personnes au centre, de fonder la discipline et de faire de l’innovation le moteur de la croissance. À l’issue de discussions franches, démocratiques et responsables, le Comité exécutif central a adopté les neuf grandes orientations suivantes.
Tout d'abord, préparez-vous soigneusement au 14e Congrès national du Parti : (i) Poursuivez le perfectionnement et l'enrichissement du contenu des Documents afin qu'ils soient concis et pertinents, témoignent d'une vision stratégique, affirment trois axes stratégiques majeurs dans le contexte actuel (institutions, infrastructures et ressources humaines), et clarifiez les liens entre transformation numérique et transition écologique, interconnexion régionale et villes intelligentes. Mettez l'accent sur l'économie maritime et l'économie culturelle ; il est essentiel de quantifier les objectifs et d'établir une feuille de route claire pour leur mise en œuvre. (ii) Le personnel doit garantir qualité, compétence, prestige, intégrité et efficacité. Il est impératif d'exclure les personnes motivées par l'ambition, la corruption, la négativité et le manque d'ambition. La paix est précieuse ; promouvez des dirigeants exemplaires, respectez les véritables talents et assurez-vous que les bonnes personnes soient aux bons postes au bon moment.
Deuxièmement, il convient de mener à bien, voire de dépasser, les objectifs restants de la résolution du 13e Congrès national, des objectifs de développement socio-économique pour 2025 et du plan quinquennal 2021-2025. Il faut continuer à maintenir la stabilité macroéconomique, à maîtriser l'inflation, à créer un environnement propice à l'investissement, à la consommation et à l'exportation ; accélérer le décaissement des investissements publics selon les principes « corrects, précis, rapides et efficaces » ; améliorer sensiblement le climat des affaires, réduire les coûts de mise en conformité et déployer des services publics centralisés sur une plateforme de données interconnectée.
Troisièmement, il convient de préparer activement la 10e session de la 15e Assemblée nationale et d'organiser avec soin les élections de la 16e Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031. Il est essentiel de revoir le cadre juridique et les procédures, de garantir la démocratie, la discipline et la transparence, et de planifier proactivement les ressources humaines et organisationnelles afin que ces élections constituent un véritable exercice politique, renforçant ainsi la confiance du peuple.
Quatrièmement, il convient de perfectionner le modèle de gouvernement local à deux niveaux et de poursuivre l'organisation et la rationalisation de l'appareil à trois niveaux au sein du système. L'accent est mis sur la numérisation des processus, la simplification des procédures, le renforcement de la décentralisation et la délégation de pouvoirs assortie d'une obligation de rendre des comptes, mesurée par le niveau de satisfaction des citoyens et des entreprises. Parallèlement, il est urgent de mener à bien le projet de normalisation et de classification des unités administratives et des zones urbaines de manière globale, interconnectée et réalisable, afin de créer de nouvelles perspectives de développement pour les collectivités locales. Ainsi, ces dernières deviendront non seulement le lieu d'exécution des tâches et de service à la population, mais aussi une source inépuisable de créativité pour le développement national.
Cinquièmement, supprimer les obstacles institutionnels au sein de l'autorité du gouvernement central, en se concentrant sur les domaines fonciers, d'investissement, de construction, d'environnement et d'énergie ; assainir les marchés des obligations d'entreprises et de l'immobilier, renforcer la discipline et la confiance du marché ; encourager les partenariats public-privé, l'innovation technologique, libérer les ressources sociales, renforcer le rôle moteur de l'économie étatique et promouvoir le rôle de l'économie privée dans le développement national.
Sixièmement, intensifier la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité dans un esprit de « pas de zones interdites, pas d’exceptions », accélérer l’inspection, l’examen, l’enquête, les poursuites et le jugement des affaires et incidents sous la supervision du Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; dans le même temps, protéger ceux qui osent penser et agir pour le bien commun, renforcer la discipline et l’ordre du Parti, lutter plus fermement et construire de manière plus durable.
Septièmement, maintenir la défense et la sécurité nationales ; être proactif et efficace en matière d'affaires étrangères et d'intégration ; défendre fermement les intérêts nationaux et ethniques, garantir l'intégrité territoriale, l'indépendance et la souveraineté ; s'adapter de manière proactive aux nouvelles politiques commerciales des principaux partenaires ; diversifier les marchés, les produits et les chaînes d'approvisionnement ; maintenir un environnement pacifique, stable, coopératif et propice au développement.
Huitièmement, promouvoir la propagande, l'orientation et la diffusion d'informations afin de renforcer la confiance sociale dans la cause de la défense, de la construction et du développement national ; mettre l'accent sur la diffusion des nouvelles politiques, orientations, mesures et méthodes de travail, ainsi que sur la mise en valeur des personnes et des actions exemplaires. Déployer simultanément une propagande sur la mise en œuvre des résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux et sur les travaux préparatoires du XIVe Congrès national du Parti.
Neuvièmement, mettre en œuvre avec détermination et rigueur les conclusions de la 13e Conférence centrale et du Politburo pour la période allant de la 12e Conférence centrale à nos jours, ainsi que celles qui seront publiées prochainement. Chaque tâche doit avoir des objectifs clairs, une feuille de route précise, des ressources adéquates, des responsabilités définies et des mécanismes de contrôle ; faire rapport en temps voulu ; et diffuser les progrès et les résultats afin que chacun puisse en suivre l'évolution.
Chers camarades,
Pour que les grandes orientations politiques se traduisent en résultats concrets, nous devons agir avec détermination, transparence et cohérence. Je propose de bien cerner trois axes – trois messages – et un indicateur :
Trois axes prioritaires : (i) Institutionnaliser rapidement les résolutions et conclusions du Comité exécutif central, du Politburo et du Secrétariat ; (ii) Organiser résolument la mise en œuvre selon des calendriers hebdomadaires, mensuels et trimestriels ; (iii) Inspecter et superviser régulièrement, et éliminer rapidement les obstacles.
Trois formes de publicité : progrès public, responsabilité publique, résultats publics que la société peut suivre et accompagner.
Un indicateur : le niveau de vie et la confiance de la population. Concrètement, de meilleurs services publics, davantage d’emplois et de possibilités d’affaires, des démarches administratives et un temps réduit ; une société plus paisible, des citoyens plus prospères et plus heureux.
Pour les comités et autorités locales du Parti, notamment aux niveaux provincial et municipal : il est recommandé de privilégier la mise en œuvre de changements substantiels : (i) Passer d’une approche axée sur les processus à une approche axée sur les résultats : chaque tâche doit avoir des objectifs précis, des responsables clairement identifiés et des étapes d’achèvement clairement définies. (ii) Passer d’une approche axée sur les forces au niveau local à une approche axée sur les forces à l’échelle régionale : perfectionner la planification, connecter les infrastructures de transport, numériques et énergétiques, créer des pôles dynamiques et tirer parti des économies urbaines. (iii) Passer d’une approche bienveillante à une approche concrète : la protection sociale, les soins de santé et l’éducation doivent bénéficier aux personnes qui en ont réellement besoin, au moment opportun ; les logements sociaux et les services publics doivent être améliorés ; personne ne doit être laissé pour compte. Il faut veiller à ce que chaque personne et chaque famille bénéficie d’une prise en charge adéquate, tant sur le plan mental que matériel.
Nous avons clôturé la 13e Conférence avec un élan renouvelé, une confiance accrue et un sens des responsabilités renforcé. De formidables perspectives s'ouvrent : des résultats positifs en 2025, le modèle de gouvernement à trois niveaux qui fonctionne harmonieusement, des marges de progression complémentaires suite à la mise en place des accords, et les sept résolutions stratégiques du Bureau politique qui ouvrent la voie. Cependant, les défis sont loin d'être négligeables : concurrence stratégique, évolution des politiques internationales, changement climatique et nécessité d'une transition numérique et écologique. Courage, intelligence et ambition nous permettront de surmonter ces défis, de saisir les opportunités et d'assurer le développement du pays au quotidien.
Je suggère à chaque membre du Comité central de continuer à montrer l'exemple : « parler moins, agir plus, être décisif et efficace » ; éviter résolument le formalisme, le dogmatisme et les manœuvres dilatoires. Maintenons ensemble la discipline, mobilisons les ressources, innovons et accélérons la mise en œuvre pour réaliser des avancées majeures dès les derniers mois de 2025 et créer une dynamique solide pour 2026 et les années suivantes.
Au nom du Politburo et du Secrétariat, je tiens à remercier sincèrement les membres du Comité central, les organismes de soutien, le personnel de service, les journalistes des agences de presse et des journaux, etc., pour leur travail exemplaire et leur contribution au succès global de la Conférence.
Avec conviction et détermination, je déclare close la 13e Conférence du 13e Comité central du Parti. Je vous prie d'organiser sans délai la mise en œuvre des conclusions de la Conférence ; de bien préparer la 14e Conférence centrale et, en particulier, le 14e Congrès national du Parti.
Compte tenu de la situation météorologique complexe de ces derniers temps, je tiens à exprimer ma compassion face aux pertes en vies humaines, aux problèmes de santé et aux dégâts matériels subis par les populations des zones touchées par les tempêtes et les inondations, et à féliciter le gouvernement, les agences, les collectivités locales, les forces militaires, la police, les jeunes et les organisations de secours pour leurs efforts et leurs sacrifices, malgré le danger, afin de sauver des vies, de protéger les biens de l'État et des citoyens et de surmonter rapidement les difficultés rencontrées récemment dans les localités.
Je demande aux membres du Comité central, et notamment aux responsables locaux, de se concentrer d'urgence sur la prévention, la lutte contre les inondations et les conséquences des tempêtes, inondations, glissements de terrain et submersions qui frappent gravement de nombreuses régions, en particulier après les ouragans n° 10 et 11. Il est impératif de mobiliser l'ensemble du système politique, des forces armées et de la population afin de protéger les vies et les biens, de veiller à ce que personne ne souffre de la faim, ne soit sans abri ou n'ait accès aux soins médicaux ; il convient de s'attacher à surmonter les difficultés pour que les élèves puissent reprendre le chemin de l'école au plus vite. Parallèlement, il est nécessaire d'élaborer de manière proactive des plans d'intervention face aux conditions météorologiques qui s'annoncent particulièrement difficiles et extrêmes.
Une fois encore, je souhaite à tous mes camarades bonne santé, bonheur et succès.
Merci beaucoup, camarades.
Source : https://www.vietnamplus.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-be-mac-hoi-nghi-trung-uong-13-post1068847.vnp
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