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De nombreuses violations découvertes dans le cadre du projet de création du Fonds foncier urbain de Hô-Chi-Minh-Ville

Công LuậnCông Luận05/09/2023


Le projet a plus de 20 ans de retard.

En conséquence, le projet de création d'un fonds foncier urbain pour la ville, le long de la rue Nguyen Huu Tho (dans la commune de Phuoc Kien et la commune de Nhon Duc, district de Nha Be) est le premier projet de création d'un fonds foncier propre dans le but de vendre aux enchères les droits d'utilisation des terres, en les transférant aux investisseurs ayant la capacité de mettre en œuvre rapidement les projets d'investissement de la ville conformément à la planification approuvée.

Ce projet devrait créer une dynamique pour promouvoir l'urbanisation, former des zones résidentielles, des zones de services commerciaux, des travaux publics, des travaux publics modernes contribuant à la croissance économique du district de Nha Be en particulier et de Ho Chi Minh-Ville en général, tout en contribuant à améliorer la qualité de vie des habitants.

Toutefois, au cours du processus de mise en œuvre, des problèmes, des lacunes et des violations ont été constatés en ce qui concerne l’acquisition des terres, l’indemnisation, le soutien, la réinstallation des personnes et la gestion et l’utilisation des terres du projet après l’acquisition.

De nombreuses violations ont été constatées dans le projet d'urbanisme de Ho Chi Minh-Ville, photo 1

Projet de création d'un fonds foncier urbain pour la ville dans la zone située le long de la rue Nguyen Huu Tho dans la commune de Phuoc Kien et la commune de Nhon Duc du district de Nha Be.

Plus précisément, le projet a pris du retard par rapport au calendrier approuvé (l'avancement des investissements s'est déroulé sur la période 1999-2000) et, à ce jour, les indemnisations, le soutien et la restitution des terres n'ont pas été finalisés. Parmi eux, 38 cas n'ont pas accepté de recevoir une indemnisation et un soutien dans le cadre du projet et 22/38 cas n'ont pas accepté de céder le site, mais le Comité populaire du district de Nha Be n'a pas encore appliqué la restitution des terres conformément à la réglementation. Les unités d'exécution n'ont pas encore pleinement mis en œuvre le volume des investissements approuvés par le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Les lacunes susmentionnées ont affecté l’efficacité de la gestion et de l’utilisation des terres ainsi que la progression des investissements de construction dans les projets approuvés pour investissement par les autorités compétentes.

De plus, la mise en œuvre de la politique de soutien supplémentaire à l'achat d'appartements a été retardée en raison de la lenteur de l'investisseur chargé de la construction de l'immeuble, la société Dong Mekong, à finaliser les travaux, ce qui porte atteinte aux droits et intérêts légitimes des personnes dont les terres ont été récupérées (plus de 20 ans plus tard) et risque de susciter des plaintes et des dénonciations. Il est nécessaire de trouver rapidement une solution concrète et réalisable pour résoudre ce problème.

De nombreux problèmes dans le processus de gestion des terres sont résolus.

Les conclusions de l'inspection ont également souligné que le Comité populaire du district de Nha Be avait pris une décision approuvant le projet de planification détaillé à l'échelle 1/500 dans 7 sous-zones dans des zones sans projet de planification à l'échelle 1/2000 et sans permis de planification, ce qui n'était pas conforme aux procédures prescrites.

Le Département de l'urbanisme et de l'architecture dispose d'un document sur les résultats de l'évaluation du projet détaillé de planification de la construction urbaine à l'échelle 1/2000 (section de planification de l'utilisation du sol et de la circulation), en conséquence, l'évaluation du terrain de planification sur le côté gauche de la rue Nguyen Huu Tho, y compris le terrain du district 7, mais la demande au Comité populaire du district de Nha Be d'examiner et de signer l'approbation de planification dépasse l'autorité du district.

Par ailleurs, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a accordé des certificats de droits d'utilisation foncière aux investisseurs pour la quasi-totalité des terres récupérées pour ce projet. Cependant, à ce jour, certains sites n'ont pas encore achevé les travaux de déblaiement et de récupération des terres, ni la régularisation ou la révocation des certificats de droits d'utilisation foncière des ménages expulsés.

De nombreuses violations ont été constatées dans le projet d'urbanisme de Ho Chi Minh-Ville, photo 2

C'est une zone à urbanisation rapide avec de nombreux projets.

La gestion foncière du Comité populaire du district de Nha Be et des investisseurs est toujours laxiste, ce qui conduit à une situation où les personnes et autres unités n'ont pas encore remis les terres récupérées ou ont empiété sur les terres à des fins personnelles ou commerciales...

Les terrains faisant l'objet d'un plan d'urbanisme au 1/2000 sont des routes planifiées, situées entre les lotissements du côté gauche de la rue Nguyen Huu Tho. Jusqu'à présent, l'unité responsable de la gestion et des investissements dans la construction reste incertaine, ce qui entraîne un investissement non synchronisé, affectant l'architecture paysagère de l'ensemble de la route, en contradiction avec le plan d'urbanisme au 1/2000 approuvé.

Sur le terrain situé à gauche de la rue Nguyen Huu Tho, les agences de gestion de l'État et les investisseurs concernés ont constaté de nombreuses lacunes, défauts et violations dans la gestion, l'utilisation et la mise en œuvre des projets d'investissement dans la construction. Dans certains lotissements, en particulier, malgré l'attribution des terres depuis de nombreuses années, les investisseurs n'ont pas encore investi dans la construction, n'ont pas clôturé les terrains et les ont laissés vacants, en friche, entraînant un gaspillage des ressources foncières.

Concernant les obligations financières, la conclusion de l'inspection mentionne également la mise en œuvre de l'obligation de verser le prix de l'adjudication pour le terrain situé à gauche de la rue Nguyen Huu Tho. En particulier, le consortium de trois unités et la société Phu Long ont versé le prix de l'adjudication pour les droits d'utilisation du sol en retard par rapport au délai prescrit.

Dans cette conclusion, l'Inspection recommande au président du Comité populaire de la ville de charger le conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction de la circulation de présider et de coordonner avec le Comité populaire du district de Nha Be et les agences concernées l'élaboration d'un plan visant à continuer de remédier d'urgence aux lacunes et aux violations liées au projet afin d'accélérer l'avancement de l'achèvement et d'effectuer le paiement et le règlement conformément à la réglementation, et de ne pas prolonger...



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