Promouvoir davantage la position et le rôle de la médecine traditionnelle dans les soins de santé des populations

(Chinhphu.vn) - Le vice-Premier ministre Le Thanh Long a signé la directive n° 25/CT-TTg du 15 septembre 2025 du Premier ministre demandant aux ministères, branches et localités concernés de promouvoir le développement de la médecine traditionnelle vietnamienne dans la nouvelle période.

Promouvoir le développement de la médecine traditionnelle dans la nouvelle période

La directive stipule : la médecine traditionnelle vietnamienne est un précieux patrimoine culturel du peuple vietnamien, façonné et développé au fil de l’histoire du pays. Reconnaissant son importance, le Parti, l’État et le Gouvernement ont mis en œuvre de nombreuses politiques et stratégies pour la préserver, la transmettre et la développer, considérant comme une responsabilité et une mission la préservation des valeurs culturelles et des traditions historiques, tout en répondant aux besoins de santé de la population dans le contexte actuel.

Ces dernières années, la médecine traditionnelle vietnamienne a réalisé des progrès importants et encourageants : le système d’examens et de traitements médicaux a bénéficié d’investissements et d’une modernisation ; le réseau de médecine traditionnelle au niveau local a été consolidé et développé ; les services d’examens et de traitements médicaux en médecine traditionnelle se sont considérablement enrichis et diversifiés, et leur qualité s’est améliorée… Cependant, malgré ces réussites, de nombreuses lacunes et limitations persistent. Le potentiel et les atouts de la médecine traditionnelle n’ont pas été pleinement exploités, et elle n’a pas contribué de manière significative au développement socio -économique du pays. Parallèlement, le Vietnam risque d’être distancé par d’autres pays de la région et du monde où la médecine traditionnelle est plus développée.

Afin de promouvoir davantage la place et le rôle de la médecine traditionnelle vietnamienne dans les soins de santé liés au développement socio-économique, et de remédier rapidement à ses lacunes, limites et insuffisances, le Premier ministre a demandé que Les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, les comités populaires des provinces et des villes, ainsi que les agences et organisations concernées renforcent leur leadership et leur orientation, créent une unité dans toutes leurs activités entre les différents niveaux de gouvernement, les comités du Parti et les organisations sociopolitiques ; continuent de mettre en œuvre avec résolution, constance, promptitude et efficacité, et d'atteindre les objectifs fixés dans la Directive n° 24-CT/TW du 4 juillet 2008, la Conclusion n° 86-KL/TW du 10 juillet 2024 du Secrétariat ; la Décision n° 1893/QD-TTg du 25 décembre 2019 et la Décision n° 1280/QD-TTg du 28 octobre 2024 du Premier ministre ; Attribuer les tâches dans l'esprit de 6 principes clairs : « des personnes claires, un travail clair, un temps clair, une autorité claire, une responsabilité claire, des résultats clairs » et renforcer l'inspection, l'incitation et la supervision de la mise en œuvre, en s'efforçant d'atteindre les objectifs, les cibles, les tâches et les projets fixés d'ici 2030.

Recherche sur l'élargissement du champ d'application du remboursement par l'assurance maladie des services d'examen et de traitement médical utilisant la médecine traditionnelle

Le ministère de la Santé préside et coordonne avec le ministère de la Justice et les ministères et services concernés l'examen et l'étude de la mise en place d'un système de mécanismes et de politiques adaptés aux caractéristiques de la médecine traditionnelle, afin de promouvoir son développement conformément à son potentiel inhérent, de renforcer la combinaison de la médecine traditionnelle et de la médecine moderne ; d'étudier et d'élargir le champ d'application et le remboursement par l'assurance maladie des médicaments traditionnels, des plantes médicinales, des services d'examen et de traitement médical utilisant la médecine traditionnelle ; de proposer l'élaboration d'une loi sur la médecine traditionnelle.

Dans le même temps, le ministère de la Santé se coordonne avec le ministère de l'Intérieur afin de perfectionner les normes et les titres professionnels dans le domaine de la médecine traditionnelle.

Étendre la portée des établissements de traitement de médecine traditionnelle

Le ministère de la Santé est chargé de superviser, d'étudier et de proposer des investissements dans la construction, la modernisation et l'expansion des centres d'examen et de traitement de la médecine traditionnelle, conformément à la planification du réseau d'établissements médicaux et à la planification du développement socio-économique des localités ; il s'attache à établir un ordre de priorité en matière d'investissement et à prioriser l'allocation des fonds publics pour les établissements présentant des besoins urgents.

Poursuivre le développement de directives de diagnostic et de traitement, de procédures techniques d'examen et de traitement médicaux, en combinant la médecine traditionnelle et la médecine moderne, et en mettant l'accent sur certains atouts tels que l'acupuncture et d'autres traitements non médicamenteux.

Recherche et développement de la médecine traditionnelle et conservation des ressources médicinales rares

Le ministère de la Santé, en collaboration avec le ministère des Sciences et des Technologies et le ministère des Finances, est chargé de mener des recherches et de proposer des projets scientifiques et technologiques, en utilisant le budget de l'État, axés sur la recherche de recettes médicinales, la recherche et le développement de produits à base de plantes médicinales et de médecine traditionnelle ; de rechercher, proposer et mettre en œuvre de manière proactive des politiques et des mécanismes appropriés en matière de recherche scientifique dans le domaine de la médecine traditionnelle, conformément aux exigences de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo relative aux avancées scientifiques et technologiques, à l'innovation, à la créativité et à la transformation numérique nationale, et conformément aux dispositions de la loi sur la science, la technologie et l'innovation ; et de rechercher et proposer des mécanismes appropriés pour l'affectation des fonds budgétaires et l'investissement dans la recherche clinique et nutritionnelle en médecine traditionnelle afin de soutenir efficacement la prévention des maladies, le traitement et le rétablissement de la santé.

En outre, le ministère de la Santé oriente et fournit des conseils professionnels complets en matière de développement industriel des ressources médicinales nationales ; publie des cartes de planification des zones de culture des plantes médicinales aux niveaux national et local ; préserve les ressources en plantes médicinales rares et endémiques ; normalise les processus de culture, de récolte, de conservation et de transformation des plantes médicinales afin d’en garantir la qualité et la sécurité, conformément aux normes internationales (GACP-OMS, BIOLOGIQUE…), et met en place un système de traçabilité numérique pour contrôler la qualité, assurer la transparence de la chaîne d’approvisionnement et servir les objectifs d’exportation.

Création d'une base de données nationale sur les plantes médicinales et leurs prescriptions...

Il s'agit aussi de promouvoir la formation des ressources humaines en médecine traditionnelle, en particulier des ressources humaines spécialisées et de haute qualité, en créant les conditions permettant aux médecins et praticiens de médecine traditionnelle d'accéder aux techniques modernes afin d'améliorer la qualité de la combinaison de la médecine traditionnelle et de la médecine moderne.

Renforcer l’application des technologies de l’information et la transformation numérique dans le domaine de la médecine traditionnelle, en mettant l’accent sur la numérisation des documents et des ressources précieux relatifs à la médecine traditionnelle, et en créant une base de données nationale sur les régions productrices de plantes médicinales, les plantes médicinales, les prescriptions, les praticiens typiques et les travaux scientifiques, afin d’en faciliter la conservation et la consultation ; inciter les collectivités locales et les organismes à promouvoir le partage d’informations sur la médecine traditionnelle aux niveaux local et régional ; promouvoir, renforcer et améliorer l’efficacité des activités de coopération internationale dans le cadre des instances bilatérales et multilatérales, en privilégiant les domaines où le Vietnam possède des atouts et des besoins (échanges universitaires, échanges d’expériences, coopération en matière de recherche scientifique, formation et échanges de ressources humaines, attraction des investissements étrangers, etc.).

Le ministère de la Santé préside et coordonne avec le ministère des Affaires étrangères et les ministères et services concernés l'élaboration, l'approbation et la soumission aux autorités compétentes des projets et programmes de coopération avec les pays dotés d'une médecine traditionnelle développée, tels que la Chine, la Corée, l'Inde, etc. ; il met en œuvre de manière proactive les traités, accords et plans internationaux signés.

Le Premier ministre a également demandé au ministère des Finances, sur la base des missions approuvées par les autorités compétentes et des propositions des ministères et des agences centrales, de superviser, de synthétiser, d'équilibrer et d'organiser les ressources budgétaires en vue de leur mise en œuvre, et de faire rapport aux autorités compétentes pour décision, conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État et de la loi sur les investissements publics, et dans les limites de la capacité d'équilibre du budget de l'État.

Le ministère des Sciences et des Technologies alloue des fonds pour la mise en œuvre des projets scientifiques, technologiques et d'innovation approuvés, conformément à la réglementation, en veillant à traiter rapidement les questions spécifiques de la médecine traditionnelle ; il préside et coordonne avec le ministère de la Santé la mise en œuvre des politiques de protection de la propriété intellectuelle relatives aux prescriptions et aux méthodes de traitement de la médecine traditionnelle.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement doit organiser efficacement la location de terres forestières pour le développement des plantes médicinales ; protéger, exploiter et partager les avantages tirés des ressources génétiques des plantes médicinales ; se coordonner avec le ministère de la Santé pour inciter les collectivités locales et les unités à développer les ressources nationales en plantes médicinales, à préserver les ressources rares et à organiser leur exploitation de manière scientifique et durable ; normaliser les procédés de culture, de récolte, de conservation et de transformation des plantes médicinales afin d'en garantir la qualité et la sécurité d'utilisation ; orienter et soutenir la mise en place des filières de culture, de transformation et de commercialisation des produits dérivés des plantes médicinales, conformément au modèle de l'OCOP.

Le ministère de la Construction présidera et coordonnera avec le ministère de la Santé et les collectivités locales l'intégration du développement des infrastructures de médecine traditionnelle dans les plans de construction urbains, touristiques, écologiques et ruraux, en assurant la synchronisation des infrastructures.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce supervise et coordonne avec le ministère de la Santé l'organisation de la promotion du commerce, le soutien aux entreprises pour qu'elles se connectent et coopèrent avec les pays de la région et du monde entier afin d'exploiter efficacement les marchés étrangers ; et l'organisation de la gestion des produits circulant sur le marché.

Développement du tourisme médical et du tourisme de soins de santé par le biais de la médecine traditionnelle

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme préside et coordonne avec le ministère de la Santé l'organisation et la mise en œuvre d'activités d'information et de promotion de la médecine traditionnelle, en lien avec la promotion de la culture et de l'identité nationale, et oriente le développement du tourisme médical et du tourisme de soins de santé utilisant la médecine traditionnelle ; il gère de près et efficacement les activités publicitaires relatives à la médecine traditionnelle.

Le ministère des Minorités ethniques et des Religions organise efficacement la mise en œuvre du projet de développement des plantes médicinales dans le cadre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses ; il coordonne avec le ministère de la Santé l'organisation de l'étude, de la préservation, de l'évaluation et du transfert des connaissances médicales traditionnelles dans les communautés des minorités ethniques.

Le ministère des Affaires étrangères coordonne avec le ministère de la Santé la mise en œuvre des traités, accords et plans internationaux signés dans le domaine de la médecine traditionnelle ; il soutient le ministère de la Santé dans l’élaboration et la mise en œuvre de programmes, plans et projets de coopération internationale en matière de médecine traditionnelle ; il organise la promotion et la diffusion de l’image, de la marque et des valeurs culturelles de la médecine traditionnelle vietnamienne dans le monde.

L'Association vietnamienne de médecine orientale promeut la collecte, la transmission, la préservation et le développement de bons remèdes, de plantes médicinales précieuses et de méthodes de traitement efficaces ; elle organise des campagnes de sensibilisation et de diffusion auprès de ses membres et de la population du pays afin qu'ils les connaissent et les utilisent de manière sûre et efficace.

Faire en sorte que chaque province dispose d'au moins un hôpital moderne combinant médecine traditionnelle et médecine moderne en matière d'examen et de traitement.

Les comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale sont chargés de prioriser l'allocation des budgets locaux au développement de la médecine traditionnelle ; de promulguer des politiques et des mécanismes d'incitation relevant de leur compétence afin de promouvoir, d'encourager et d'attirer les investissements sociaux dans le développement de la médecine traditionnelle au niveau local ; d'investir dans la modernisation des hôpitaux de médecine traditionnelle et de les mettre à niveau, en veillant à ce que chaque province dispose d'au moins un hôpital doté d'infrastructures et d'équipements modernes permettant de combiner efficacement la médecine traditionnelle et la médecine moderne dans les examens et les traitements ; d'organiser la transmission, la préservation et l'exploitation rationnelle des précieuses recettes médicinales et des plantes médicinales indigènes, de développer les plantes médicinales traditionnelles locales et d'établir une carte de planification locale des plantes médicinales ; d'intégrer le développement de la médecine traditionnelle aux programmes et projets de développement de la médecine préventive et des soins de santé de proximité au niveau local.

Les collectivités locales dirigent et organisent l'inspection, l'examen et la supervision de la culture, de la production et du commerce des plantes médicinales, des médicaments traditionnels et de la prestation de services d'examen et de traitement utilisant la médecine traditionnelle.

Phuong Nhi

Source : https://baochinhphu.vn/phat-huy-hon-nua-vi-the-vai-tro-cua-y-hoc-co-truyen-trong-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-102250915150202095.htm