Promouvoir le rôle de noyau de développement

Dans le cadre de la réorganisation administrative, certaines communes, issues de la fusion de communes de l'ancien chef-lieu de district, bénéficient de ressources et d'avantages exceptionnels. Ces communes centrales devraient devenir le noyau du développement, impulsant ainsi une dynamique pour les communes voisines et l'ensemble de la région.

Le quartier de Sa Pa a été créé suite à la fusion de l'ensemble de la zone naturelle et de la population de six unités administratives de niveau communal, dont les quartiers de Ham Rong, O Quy Ho, Sa Pa, Cau May, Sa Pa et Phan Si Pang. Il s'agit de l'ensemble de la zone urbaine de la vieille ville de Sa Pa, au cœur du plan d'aménagement général de la zone touristique nationale de Sa Pa, approuvé par le Premier ministre.

Ce quartier, dont le plan d'aménagement a été finalisé, est très pratique pour la gestion, les propositions d'investissement en infrastructures et l'attraction d'investissements. En termes d'échelle économique , le quartier de Sa Pa représente plus de 90 % des recettes budgétaires de la vieille ville ; en termes de structure économique, les services et le tourisme représentent plus de 70 %.

Par conséquent, immédiatement après la création des nouvelles communes et des nouveaux quartiers, le quartier de Sa Pa a pris l'initiative de se coordonner avec les communes de l'ancienne ville de Sa Pa pour signer une charte de coordination visant à promouvoir le développement du tourisme, à connecter les infrastructures, à coordonner la gestion des terres, l'ordre de construction, etc.

M. To Ngoc Lien, président du Comité populaire du quartier de Sa Pa, a déclaré : « La résolution du Congrès du Parti du quartier de Sa Pa pour la période 2025-2030 définit l'objectif de devenir une zone urbaine verte et intelligente, moteur important et centre de liaison entre la région et la province de Lao Cai . » Ce point de vue affirme que le développement du quartier de Sa Pa s'inscrit dans le développement général de l'ancienne ville de Sa Pa et de la province.

À l'instar du quartier de Sa Pa, la nouvelle commune de Bat Xat, issue de la fusion, devrait devenir le centre névralgique de la région. Issue de la fusion des communes de Quang Kim, Phin Ngan, Ban Qua, Ban Vuoc et de la ville de Bat Xat, elle bénéficie d'un emplacement stratégique et d'investissements importants dans les infrastructures de transport reliant les régions et la Chine.

Français Au cours de la période 2021-2025, de nombreux projets de planification ont été mis en œuvre pour servir de base à l'appel à l'investissement dans des projets d'infrastructure dans les zones à potentiel de développement de la commune, tels que : Projet de planification détaillée de la zone de divertissement du district de Bat Xat 308 ha ; Planification détaillée de la zone logistique dans la zone Kim Thanh - Ban Vuoc 332 ha ; Planification détaillée du parc industriel pour la transformation, la fabrication, l'emballage des marchandises d'importation et d'exportation 222 ha ; Planification détaillée du parc industriel de Ban Qua 95 ha ; Ajustement et extension de la planification détaillée du poste frontière secondaire de Ban Vuoc à une échelle de 343 ha, créant une base pour l'investissement dans la construction d'une zone fonctionnelle spéciale pour le développement du tourisme et des services commerciaux, la logistique, l'importation et l'exportation de la province.

M. Nguyen Manh Hung, président du Comité populaire de la commune de Bat Xat, a déclaré : « Les investissements et les grands projets de la commune de Bat Xat représentent environ 60 % du volume de l'ancien district, ce qui confirme sa position de commune centrale et lui permet de devenir un moteur régional. » Actuellement, la commune se concentre sur la mise en œuvre de travaux, de projets, d'infrastructures techniques et de zones résidentielles, assurant ainsi une bonne connexion entre les zones intercommunales, conformément à l'orientation générale de la planification de la province et aux principales orientations de développement de la zone intercommunale.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la restructuration des unités administratives sous la direction du gouvernement central, et dans le cadre de l'étude et du calcul du plan de fusion des unités administratives de niveau communal, la province de Lao Cai a préconisé la création, pour chaque ancien district, d'une commune ou d'un quartier doté d'un rôle de centre moteur. Ces communes et quartiers doivent promouvoir le développement de l'ensemble de l'ancien district, le centre étant relié aux autres zones et à l'ensemble de la province.

Après avoir achevé l'agencement des unités administratives et organisé les opérations selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, il est possible de voir clairement les avantages exceptionnels des communes centrales établies sur la base de la fusion de communes avec des emplacements stratégiques dans l'ancien centre du district.

Ces zones bénéficient d'une planification claire, d'infrastructures de base, de transports pratiques et d'un environnement socio-économique plus développé que les autres communes du district. Les communes centrales héritent également des infrastructures de l'ancien district, où se concentrent souvent les administrations, les écoles, les hôpitaux, les marchés et les services publics, créant ainsi une base solide pour promouvoir leur rôle moteur.

De plus, le niveau d'éducation et les revenus des habitants de cette zone sont également plus élevés. La fusion des communes voisines permet à la commune centrale de se développer, d'accroître son accès aux ressources du budget de l'État et d'attirer des capitaux privés, créant ainsi davantage de possibilités de développement.

Forte de ses atouts, la commune centrale est appelée à jouer un rôle essentiel dans la connexion et le développement des communes voisines. Elle fournit non seulement des services publics et des infrastructures essentielles à la région, mais constitue également un pont pour attirer les investissements et développer la production et les activités commerciales.

Cependant, pour que les communes centrales deviennent véritablement le cœur du développement, certains défis doivent être relevés. Tout d'abord, les fonds fonciers et les espaces de développement sont limités en raison de la forte densité de population. Après la fusion, certaines communes centrales rencontrent encore des difficultés pour harmoniser les infrastructures, gérer la population et résoudre les problèmes sociaux. La coordination des ressources entre la commune centrale et les communes voisines pose également un problème qu'il convient de résoudre afin d'assurer un développement harmonieux et d'éviter de creuser des écarts trop importants entre les régions.

À l'avenir, pour promouvoir le rôle de la commune centrale, il est nécessaire de privilégier les investissements dans les infrastructures de transport reliant la commune centrale aux communes voisines. Parallèlement, il faudra améliorer la qualité du personnel afin d'assurer un fonctionnement efficace et efficient.
M. To Ngoc Lien - Président du Comité populaire du quartier de Sa Pa.

Ainsi, la commune centrale est non seulement le moteur et le modèle du fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, mais aussi le moteur et le noyau du développement socio-économique de la région. Forte d'atouts exceptionnels et de stratégies de développement appropriées, elle s'efforce d'affirmer son rôle moteur et de contribuer au développement global de la province.

Source : https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-hat-nhan-phat-trien-post881420.html