Développer les industries de soutien, lorsque les localités accompagnent activement

Le 29 août, le séminaire « Créer de l'attractivité pour soutenir l'industrie : le rôle des collectivités locales » a été organisé par le magazine Industrie et Commerce.

Séminaire « Créer de l'attractivité pour les industries de soutien : le rôle du territoire »

Le modèle de coopération pour le développement efficace des industries de soutien

Grâce aux nombreux efforts déployés par le gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les ministères, les branches et les collectivités locales, les entreprises vietnamiennes du secteur de soutien ont récemment accru leur participation aux chaînes d'approvisionnement des multinationales, et la capacité d'approvisionnement des entreprises n'est plus un sujet de préoccupation comme au cours des années précédentes.

En particulier, le modèle de coopération pour le développement des industries de soutien entre l'État, les collectivités locales et les entreprises leaders constitue l'un des programmes de coopération phares mis en œuvre par le ministère de l'Industrie et du Commerce, avec des résultats initiaux très positifs. Plusieurs entreprises ont appliqué avec succès ce modèle d'innovation, amélioré leur productivité et progressivement atteint les exigences rigoureuses de la chaîne de valeur mondiale. Les collectivités locales, grâce à leur participation au programme, ont également joué un rôle plus actif dans l'accompagnement des entreprises.

Toutefois, de manière générale, jusqu'à présent, les collectivités locales sont restées assez passives dans la mise en œuvre de politiques de développement industriel en général et des industries de soutien en particulier. Le développement et la mise en œuvre de politiques visant à développer des industries de soutien spécifiques, notamment l'allocation de ressources et l'attraction des investissements dans ce domaine, demeurent limités. Par ailleurs, la majorité des entreprises industrielles vietnamiennes sont des PME, et leurs activités sont étroitement liées au territoire local.

Face à cette réalité, M. Pham Tuan Anh, directeur adjoint du Département de l'industrie au ministère de l'Industrie et du Commerce, a indiqué que récemment, certaines localités à fort potentiel de développement des industries de soutien, telles que Hanoï, Hô Chi Minh-Ville, Thaï Nguyen, Bac Ninh, Bac Giang et Hai Phong, ont, conformément aux politiques générales du gouvernement central, mis en œuvre des mesures spécifiques à leurs territoires. Ces mesures portent principalement sur le soutien aux entreprises en matière de formation des ressources humaines et sur l'accompagnement des entreprises dans leur intégration aux chaînes de production mondiales.

« Par conséquent, certaines localités ont obtenu d'excellents résultats, comme Hô Chi Minh-Ville qui a mis en place une politique de subvention des taux d'intérêt pour les projets prioritaires. Plus précisément, le 19 juillet 2024, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a également publié la décision n° 42/2024/QD-UBND relative à la mise en œuvre de la politique de soutien des taux d'intérêt pour les projets d'investissement dans les zones prioritaires de développement socio-économique de la région », a reconnu le directeur du Département de l'industrie.

Concernant ce sujet, M. Pham Tuan Anh a indiqué que la politique de subvention des taux d'intérêt a également été intégrée au projet de décret modifiant le décret n° 111/2015/ND-CP afin de soutenir les entreprises. « Le ministère de l'Industrie et du Commerce estime que la mise en œuvre relève en premier lieu des collectivités locales, dont le rôle est primordial. S'agissant de la politique d'attraction des investissements locaux, les investisseurs doivent être tenus responsables. Lorsqu'ils bénéficient de conditions préférentielles, ils doivent également s'engager envers les entreprises vietnamiennes. Par exemple, certaines entreprises vietnamiennes peuvent participer à la fourniture de produits aux entreprises à capitaux étrangers pendant une période déterminée. C'est un point que les collectivités locales doivent prendre en compte », a souligné M. Pham Tuan Anh.

Les autorités locales agissent, les entreprises sont déterminées

Ces derniers temps, le ministère de l'Industrie et du Commerce a toujours travaillé en étroite collaboration avec les collectivités locales pour mettre en œuvre le programme de soutien au développement industriel approuvé par le Premier ministre.

Ces derniers temps, le ministère de l'Industrie et du Commerce a toujours collaboré étroitement avec les collectivités locales pour mettre en œuvre le programme de soutien au développement industriel. Photo : Can Dung

Depuis 2022, le ministère de l'Industrie et du Commerce a mis en place un groupe de travail composé d'unités spécialisées relevant du ministère, dont le Département de l'Industrie est l'unité permanente, afin de collaborer avec les collectivités territoriales. Concrètement, nous avons travaillé avec une quinzaine de collectivités pour partager le contenu des politiques édictées par le gouvernement central et, en fonction des spécificités de chaque collectivité, continuer à élaborer des politiques adaptées à leurs besoins.

« Sans politiques concrètes, fortes et synchronisées, du niveau central au niveau local, pour promouvoir le développement des industries de soutien, le Vietnam risque également de passer à côté d'importants flux d'investissements dans le contexte de l'évolution de la chaîne de valeur mondiale, ainsi que d'innover en matière de modèle de développement industriel », a déclaré un représentant du ministère de l'Industrie.

M. Duong Minh Hai, directeur de production de la société par actions KIMSEN Industrial, située dans la province de Bac Ninh, a déclaré que grâce au soutien et aux partenariats du ministère de l'Industrie et du Commerce et du groupe Samsung, KIMSEN a été sélectionnée parmi cinq entreprises pour participer au programme d'accompagnement et de conseil en amélioration des performances. Fort de ce soutien des instances de gestion étatiques, du niveau central au niveau local, le conseil d'administration de KIMSEN a adopté une orientation stratégique visant à développer le secteur de l'usinage mécanique pour les industries connexes. « À ce jour, les produits de KIMSEN sont fournis à des multinationales, à des entreprises à capitaux étrangers opérant au Vietnam et sont exportés. Environ 50 % de notre production est actuellement destinée à l'exportation directe et aux entreprises vietnamiennes à capitaux étrangers », a précisé M. Duong Minh Hai.

Outre le conseil en matière d'amélioration des sites, KIMSEN bénéficie également du soutien du Centre de développement industriel du ministère de l'Industrie pour la formation d'ingénieurs et d'experts en conception, fabrication de moules, programmation CNC et produits de haute précision. « Nous apprécions tout particulièrement les politiques et les actions concrètes des organismes publics et des partenaires du ministère de l'Industrie et du Commerce, qui nous accompagnent dans notre transition vers un secteur d'activité connexe », a déclaré le dirigeant de la société par actions KIMSEN Industrial.

Toyota Vietnam entretient depuis longtemps un programme de coopération avec le ministère de l'Industrie et du Commerce. Ce programme, mis en œuvre pour la quatrième année consécutive, a déjà donné des résultats probants.

Concrètement, certaines unités ont réduit leurs stocks jusqu'à 59 % et économisé près de 4 000 m² d'espace de production. Elles peuvent ainsi réaliser d'importantes économies sur leurs coûts de location ou accroître leur capacité et leur production sans investissement supplémentaire. D'autres unités ont éliminé des dizaines de tonnes d'équipements superflus et certaines ont même augmenté leur productivité de plus de 70 %.

M. Nguyen Trung Hieu, directeur du département de planification commerciale de Toyota Vietnam, a déclaré : « Pour Toyota, ce programme réaffirme notre détermination à accroître le taux de localisation au Vietnam et à stabiliser la production. » Il a ajouté : « En 2024, nous avons également organisé un programme de lancement à l’usine Toyota Vietnam et avons continué à soutenir cinq fournisseurs supplémentaires cette année. »

S’appuyant sur les résultats positifs obtenus dans le cadre du programme de coopération entre le ministère de l’Industrie et du Commerce et les collectivités locales, le ministère de l’Industrie et du Commerce espère que les entreprises participantes mettront rapidement en œuvre un plan visant à en promouvoir l’application, à en renforcer l’efficacité et à contribuer au développement des entreprises locales en particulier, ainsi que des entreprises industrielles et des industries de soutien locales en général.

M. Pham Tuan Anh a indiqué que, dans les politiques proposées par le ministère de l'Industrie et du Commerce dans le décret modifiant le décret n° 111/2015/ND-CP, des mesures relatives à la création de marchés et à la mise en place de pôles industriels étaient également proposées, ainsi que des mesures de soutien aux entreprises, notamment en matière de crédit…

Dans les prochains mois, le ministère continuera d'améliorer les mécanismes et les politiques visant à créer un cadre juridique favorable au développement du secteur en général et des industries connexes. Il collaborera également avec les collectivités territoriales à l'élaboration de politiques locales de soutien direct aux entreprises.

Pour ce faire, il est indispensable de mettre en place des solutions plus robustes et mieux coordonnées entre le niveau central et les échelons locaux, ainsi que des innovations en matière de réflexion et d'action, afin que les entreprises ne ratent pas l'occasion unique de s'intégrer davantage à la chaîne de valeur. Outre l'orientation et le soutien apportés par le niveau central, l'appui et l'accompagnement des entreprises locales sont essentiels.

Source : https://congthuong.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-khi-dia-phuong-tich-cuc-dong-hanh-342289.html