La résolution 68 vise à inciter les entreprises privées à investir dans des projets d'infrastructures stratégiques. (Photo : Aéroport de Phu Quoc, agrandi par une entreprise privée – Photo : CHI CONG)
Cette évaluation a été faite par le vice-ministre des Finances Nguyen Duc Tam dans une interview accordée au journal Tuoi Tre concernant les résultats d'une année de mise en œuvre de la résolution 68 du Politburo sur le développement de l'économie privée.
La confiance du secteur privé est en hausse.
Monsieur, un an après la mise en œuvre de la résolution 68 du Politburo sur le développement de l'économie privée, quels sont les résultats mesurables ?
Le secteur privé a été identifié comme le principal moteur de l' économie . De ce fait, la perception de ce secteur par le système politique et la société dans son ensemble a connu une transformation radicale.
En pratique, un an après la mise en œuvre de la résolution 68 du Politburo, le secteur économique privé a connu des changements significatifs.
La résolution a eu un effet positif, insufflant un véritable esprit d'entreprise. Immédiatement après la publication et l'intégration de la résolution n° 68 dans le programme d'action gouvernemental, l'enthousiasme pour la création d'entreprises s'est fortement propagé, comme en témoigne l'augmentation significative du nombre d'entreprises nouvellement enregistrées, réactivées et d'entreprises à domicile par rapport à la période antérieure.
De mai 2025 à fin 2025, environ 18 000 nouvelles entreprises sont créées chaque mois, et le nombre d’entreprises reprenant leurs activités devrait dépasser 8 300 par mois.
Au total, en 2025, le capital enregistré total ajouté à l'économie par le secteur privé devrait atteindre près de 6,4 millions de milliards de VND, soit une augmentation de 77,8 % par rapport à la même période de l'année précédente.
Au cours des quatre premiers mois de 2026, cette tendance s'est poursuivie. Près de 75 000 nouvelles entreprises ont été créées à l'échelle nationale, pour un capital social total de plus de 730 000 milliards de VND et la création de près de 400 000 emplois.
En outre, plus de 48 000 entreprises ont repris leurs activités, ce qui porte le nombre total d'entreprises entrant et réintégrant le marché à près de 123 000, soit une augmentation de 36,7 %.
Ces résultats montrent que la résolution n° 68 a renforcé la confiance, dynamisé l'activité économique et favorisé le développement du secteur privé.
Par ailleurs, grâce à la reprise économique, au regain de confiance dans le secteur privé et à la mise en œuvre réussie du plan de modernisation, le marché boursier vietnamien a connu une forte reprise suite à la publication de la résolution n° 68. Fin avril 2026, la capitalisation boursière totale a atteint environ 10 500 milliards de VND, un record absolu, soit environ 82 % du PIB du pays en 2025.
La reprise et la croissance de la production et de l'activité commerciale du secteur privé ont eu un impact positif sur les recettes budgétaires. Au cours des quatre premiers mois de 2026, les recettes budgétaires totales sont estimées à plus de 1 100 milliards de VND, soit une augmentation de 15,2 % par rapport à la même période de l'année précédente.
La mise en œuvre de la résolution n° 68 a également engendré un effet d’entraînement en mobilisant les ressources sociales et en incitant les grandes entreprises privées à investir dans des projets d’infrastructures stratégiques et d’importance nationale. Cette résolution contribue à restructurer le développement du secteur privé, renforçant ainsi son rôle dans la réalisation des objectifs de développement rapide et durable du pays à moyen et long terme.
Suppression de milliers de procédures et de conditions commerciales.
La résolution 68 porte sur la réforme institutionnelle, la réduction des procédures administratives et le passage d'une « pré-approbation » à une « post-approbation ». Alors, quels sont les résultats après un an ?
- Dès le début du mois d'avril, le gouvernement a publié 11 résolutions visant à réduire (supprimer), décentraliser et simplifier les procédures administratives et les conditions commerciales dans des domaines importants tels que la justice, l'investissement et l'environnement.
Dans le même temps, le Premier ministre a publié 15 décisions approuvant des plans visant à réduire les procédures administratives et les conditions commerciales relevant de la compétence de 14 ministères, qui devraient supprimer 606 procédures administratives et en simplifier 2 479.
Par ailleurs, une réforme majeure de la loi sur les investissements, récemment adoptée par l'Assemblée nationale, consiste en la révision et la réduction significative de la liste des secteurs d'investissement et d'activité soumis à conditions. En conséquence, l'Assemblée nationale a supprimé 38 secteurs et ajusté le champ d'application de 20 autres, conformément à l'esprit de la résolution 68.
La loi sur l'investissement ajoute également des dispositions visant à clarifier les principes de détermination des conditions d'investissement et d'affaires, filtrant et différenciant ainsi les secteurs et les professions qui nécessitent véritablement une « pré-approbation » et transférant ceux qui peuvent être contrôlés par des normes et des réglementations techniques émises par les autorités compétentes vers un mécanisme de « post-approbation ».
Par ailleurs, à la mi-mai, le gouvernement a publié trois résolutions spécifiques relatives à la décentralisation, à la réduction et à la simplification des procédures administratives et des conditions d'exercice d'une activité commerciale dans 11 secteurs et industries, ainsi que dans certains secteurs d'investissement et d'activité soumis à des conditions particulières. Ces mesures constituent un cadre juridique solide pour de futurs efforts visant à réduire et à simplifier les procédures administratives et les conditions d'exercice d'une activité commerciale.
Source : Ministère des Finances - Données : Bao Ngoc - Graphiques : N.KH.
Aider les entreprises à accéder aux terres.
* L’amélioration de l’accès aux terrains et aux locaux pour la zone économique privée est également une exigence énoncée dans la résolution 68. Comment cela a-t-il été concrétisé ?
- L'accès aux terrains et aux locaux de production et d'activité commerciale constitue l'un des principaux et persistants obstacles pour le secteur privé, en particulier pour les petites et moyennes entreprises.
D’ici fin 2025, le pays comptera 324 parcs industriels opérationnels couvrant environ 68 000 hectares de terrains industriels, 153 parcs en construction et environ 32 600 hectares de terrains industriels supplémentaires prévus dans les prochains mois.
Le taux d'occupation des parcs industriels opérationnels est d'environ 78,8 %. Il est vrai que les petites et moyennes entreprises (PME) sont souvent confrontées à davantage de désavantages que les grandes entreprises pour accéder aux terrains et aux espaces de production.
La résolution 68 a souligné la nécessité de faciliter l'accès du secteur privé aux ressources telles que les terres, les capitaux et les ressources humaines qualifiées. Plus précisément, elle a appelé à accélérer la transformation numérique afin de faciliter l'accès du secteur privé aux terres et aux locaux de production et d'exploitation, tout en établissant des mécanismes et des politiques appropriés pour contrôler les fluctuations des prix fonciers, notamment pour les terrains non agricoles destinés à la production et aux activités commerciales.
Dans la période à venir, l'accent devrait être mis sur le renforcement des politiques de soutien à l'accès des entreprises privées aux terres et aux installations de production, en passant d'une approche de soutien général à une approche plus spécifique.
Les autorités locales doivent rapidement allouer des terrains aux petites et moyennes entreprises (PME) conformément à la résolution 198 de 2025 de l'Assemblée nationale, tout en développant simultanément des mécanismes opérationnels et en désignant des entités responsables.
En ce qui concerne le ministère des Finances, lors de l'élaboration de la loi révisée sur le soutien aux petites et moyennes entreprises, qui devrait être soumise à l'Assemblée nationale lors de sa deuxième session en octobre 2026, des recherches supplémentaires seront menées afin de définir plus clairement les responsabilités des autorités locales, le mécanisme de publication des fonds fonciers, les méthodes de soutien et les groupes cibles prioritaires.
* Un an après la mise en œuvre de la résolution 68, quelles sont selon vous les mesures à prendre avec plus de détermination ?
Les entreprises perçoivent le changement non seulement à travers des messages de soutien, mais aussi grâce à des procédures simplifiées, des coûts de mise en conformité réduits, un meilleur accès aux ressources et une plus grande proactivité de la part des organismes gouvernementaux. Il convient donc d'accorder une importance particulière à la mise en œuvre des politiques et à l'évaluation de leur efficacité en s'appuyant sur l'expérience des entreprises et des ménages.
Je crois que le message global, cohérent et immuable dans le développement du secteur privé est de placer les entreprises au centre, d'utiliser l'efficacité comme référence et d'utiliser les résultats concrets comme critère d'évaluation final.
1 062 000
Il s'agit du nombre total d'entreprises à l'échelle nationale, cumulé jusqu'au 18 mai 2026. Parmi celles-ci, 297 500 entreprises ont été nouvellement créées ou ont repris leurs activités en 2025, et 233 400 entreprises ont été nouvellement créées ou ont repris leurs activités en 2024.
Réduction de dizaines de secteurs d'activité et de professions soumis à conditions.
À compter du 1er juillet 2026, le nombre de secteurs d'investissement et d'activité soumis à conditions sera réduit de 198 à 142, incluant notamment : le négoce de valeurs mobilières, l'assurance, l'or, le pétrole, le transport aérien, l'immobilier, les services de télécommunications, les services d'examen et de traitement médicaux, l'enseignement supérieur, l'enseignement primaire et préscolaire, les services de télécommunications et de réseaux sociaux, la pratique du droit, la notarisation et l'expertise médico-légale...
Source : https://tuoitre.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-la-thuoc-do-nang-luc-bo-may-20260531224723854.htm
Comment (0)