Développement économique privé grâce à la modernisation du secteur informel

L’enregistrement des entreprises reste confronté à de nombreuses difficultés

Le Dr Le Duy Binh, directeur d'Economica Vietnam (une organisation opérant dans les domaines du conseil en développement, de la recherche économique , de l'analyse des politiques et de la gestion de projets), a déclaré que la structure des entreprises privées officiellement enregistrées présente un déséquilibre structurel. Parmi les 940 000 entreprises en activité, la majorité sont encore des petites et micro-entreprises, tandis que le nombre d’entreprises de taille moyenne est encore limité.

Plus précisément, environ 97 % des entreprises privées nationales sont de petite et micro-échelle. Les grandes entreprises ne représentent que 1,5 % du total. Il est à noter que, selon le Dr Le Duy Binh, les entreprises de taille moyenne ne représentent que 1,5 %, créant une structure d'entreprise « anormale » par rapport à la structure d'autres secteurs d'entreprise comme au Japon, à Taiwan (Chine) et en Corée du Sud. Le phénomène de « manque d’entreprises de taille moyenne », c’est-à-dire la situation dans laquelle les entreprises de taille moyenne sont très peu nombreuses, est préoccupant.

Le Dr Binh a estimé que le « manque d’entreprises de taille moyenne » est un signe que très peu de petites entreprises sont devenues des entreprises de taille moyenne. La raison en est les limites de l’efficacité opérationnelle des petites entreprises et les difficultés de l’environnement commercial externe. Les petites entreprises manquent de capacité, de motivation et d’ambition pour se développer à grande échelle. Le phénomène de « manque d’entreprises de taille moyenne » montre également qu’il n’y aura pas beaucoup d’entreprises de taille moyenne qui se transformeront en grandes entreprises à moyen terme.

En outre, le caractère informel du secteur économique privé reste encore très élevé. Car outre les 940 000 entreprises opérant sous la loi sur les entreprises, il existe également plus de 5 millions de ménages d'entrepreneurs individuels, des centaines de milliers de personnes qui font des affaires, du commerce et de la production à petite échelle sans enregistrement. Il s'agit de l'équipe qui devrait être ajoutée au secteur des entreprises pour atteindre l'objectif de 2 millions d'entreprises d'ici 2030. Cependant, « pousser » les ménages et les entreprises individuelles vers les entreprises se heurte à de nombreuses difficultés.

La principale raison pour laquelle des millions d'entreprises « refusent de croître » est évoquée depuis de nombreuses années : ce sont les procédures administratives (AP). Récemment, le rapport sur l'enquête sur l'état actuel de la fourniture de services administratifs aux entreprises en 2024 (ci-après dénommé le rapport) du Conseil de recherche sur le développement économique (Conseil IV) relevant du Conseil consultatif du Premier ministre pour la réforme administrative a confirmé davantage cela. Selon ce rapport, les difficultés liées à la mise en œuvre des procédures administratives et au respect des réglementations légales figurent parmi les trois plus grands groupes de difficultés auxquelles les entreprises sont confrontées, 44,4 % du nombre total d'entreprises participant à l'enquête ayant choisi cette option.

Il faut des politiques créatives pour que les ménages d'entreprises puissent « grandir »

Selon le rapport du Comité IV, l’un des problèmes majeurs soulevés par les entreprises est que le processus administratif de création d’entreprise n’a pas été mis en œuvre de manière synchrone et cohérente entre les localités. Bien que le gouvernement ait mis en œuvre de nombreuses réformes pour simplifier les procédures, les ménages et les entreprises de Hanoi et de nombreuses autres provinces et villes sont toujours confrontés à des difficultés pour démarrer une entreprise.

Face à cette réalité, le Vietnam a mis en œuvre un certain nombre de réformes. Ainsi, au lieu d'effectuer 4 procédures auprès de 4 agences différentes, les entreprises n'auront qu'à préparer 1 jeu de documents, remplir 1 formulaire, effectuer des procédures auprès d'une agence et recevoir 1 résultat. Les agences partageront des informations entre elles via des réseaux électroniques entre les systèmes de données de chaque agence. En conséquence, en termes de réglementation, le processus de création d'entreprise au Vietnam est réduit à un minimum de 3 procédures avec un délai de traitement de

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Toutefois, selon le rapport, la réflexion réelle des entreprises lors de la mise en œuvre de ce groupe de procédures administratives montre qu'il existe encore des problèmes dans la phase de mise en œuvre, ce qui fait que le temps et le coût de la mise en conformité varient selon les localités et ne sont souvent pas garantis conformément à la réglementation. En particulier, de nombreuses petites entreprises estiment que les réglementations sur les sous-licences et les conditions commerciales constituent les principaux obstacles au démarrage d’une entreprise. Le fait de devoir obtenir plusieurs licences auprès de différentes agences ralentit le processus d’entrée sur le marché des entreprises, en particulier pour les petites entreprises disposant de ressources limitées.

Par conséquent, pour promouvoir le développement de l’économie privée, il est nécessaire de mettre en place des politiques créatives permettant aux ménages du secteur informel de se transformer en entreprises, aux petites et moyennes entreprises de se transformer en entreprises plus grandes et aux grandes entreprises d’améliorer leurs capacités et de devenir la force motrice et le noyau de croissance d’une industrie, d’une région ou d’un groupe d’entreprises.

Le Dr Binh a estimé que l’accent mis récemment sur le secteur économique privé semble se porter principalement sur les entreprises privées officiellement enregistrées, en particulier les grands groupes d’entreprises privées. Par conséquent, afin de synthétiser la force et la vigueur de l’économie privée, les politiques de développement de l’économie privée dans les temps à venir doivent accorder davantage d’attention aux petites et micro-entreprises, au développement des entreprises de taille moyenne et à la base économique, aux entités commerciales qui sont encore considérées comme informelles ou semi-formelles telles que les ménages et les entreprises individuelles. « Développer les entités économiques dans cette région est tout aussi important que promouvoir le rôle des grandes entreprises et des grandes sociétés privées », a déclaré M. Binh.

Hoang Tu

Source : https://baophapluat.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-tu-nang-cap-khu-vuc-phi-chinh-thuc-post544058.html