Mai Xuan Truong, directeur adjoint du département de l'Intérieur de Hanoi : Des efforts pour transformer les défis et améliorer la satisfaction des gens

Outre les résultats obtenus, il reste encore quelques limites à améliorer. Le journaliste du journal Hanoi Moi a interviewé le directeur adjoint du département des affaires intérieures de Hanoi , Mai Xuan Truong, à ce sujet.

Mai Xuan Truong, directeur adjoint du département des affaires intérieures de Hanoi. Photo : Hien Thu

- C'est la 8e année que le ministère de l'Intérieur coordonne avec les localités et les agences la mise en œuvre de mesures et la détermination de l'indice SIPAS. Pouvez-vous fournir des informations plus précises sur les mesures à Hanoi en 2024 ?

- L'indice SIPAS est évalué sur 2 groupes : Indice sur l'élaboration et la mise en œuvre des politiques publiques et Indice sur la prestation des services administratifs publics. Les résultats de l’enquête SIPAS Index sont synthétisés et analysés sur 42 indicateurs reflétant les opinions et les évaluations des personnes ; 51 indicateurs reflètent le niveau de satisfaction des personnes et 10 indicateurs reflètent les besoins et les attentes des personnes.

Le nombre d'échantillons d'enquête est de 2 700, menés dans 6 districts, villes et villages : Hoan Kiem, Dong Da, Son Tay, Dong Anh, Quoc Oai, Ba Vi.

- Comment évaluez-vous les résultats de l’indice SIPAS de Hanoi en 2024 ?

- L'indice SIPAS de Hanoi a fait des progrès significatifs, gagnant 10 places par rapport à l'année précédente, notamment par rapport aux premières années du mandat 2020-2025.

Parvenir à ce résultat dans une grande ville comme Hanoï est un processus difficile et pas simple. Notamment, à partir de 2022, l'enquête SIPAS élargira le champ d'application de 9 groupes de politiques (santé, éducation , sécurité sociale, sécurité et ordre, etc.), recueillant des opinions sur les sentiments des personnes concernant les domaines de la vie sociale, et pas seulement ceux qui passent par des procédures administratives, qui nécessitent des exigences plus élevées et plus difficiles.

Grâce aux efforts synchrones de l’ensemble du système politique et aux conseils proactifs et actifs du ministère de l’Intérieur – l’agence permanente –, en 2024, Hanoi a transformé ces difficultés et ces défis en résultats remarquables. Si nous regardons l’ensemble du trimestre, nous pouvons voir que Hanoi a réussi en termes d’indice SIPAS ; Comparé à six villes gérées par le centre, la position de Hanoi est également élevée (classée 2ème après la ville de Hai Phong).

- Pouvez-vous nous en dire plus sur les changements importants dans le contenu de l’indice SIPAS ?

- Les résultats SIPAS 2024 de la ville de Hanoi montrent que le groupe d'indices des composants sur la formulation et la mise en œuvre des politiques a atteint 86,51 % (en hausse de 3,05 %), en hausse de 12 places par rapport à 2023, classé 9e sur 63 provinces et villes ; L'indice des composantes du groupe sur la prestation de services administratifs publics a atteint 86,49% (en hausse de 2,77%), en hausse de 8 places par rapport à 2023, se classant 13e sur 63 provinces et villes.

Les contenus existants et limités de 2023 seront tous améliorés en 2024. En particulier, certains points ont fortement changé, tels que : Le niveau de satisfaction à l'égard de la politique de circulation routière - c'est un domaine difficile à améliorer et à perfectionner - s'est nettement amélioré, augmentant de 3,65 % ; Jusqu'à 96,64 % des personnes interrogées ont confirmé qu'elles n'avaient pas eu à donner d'argent en dehors de la réglementation aux fonctionnaires (ce chiffre en 2023 n'était que de 89,73 %) ; Le niveau de satisfaction concernant la réception et le traitement des commentaires et des recommandations a fortement augmenté, pour atteindre 86,36 % (soit une augmentation de 3,83 % par rapport à 2023).

Lieu d'accueil de la succursale n° 3 du Centre de services de l'administration publique de la ville. Photo : Hien Thu

- Quels efforts et actions spécifiques Hanoï a-t-il déployés qui ont contribué de manière significative à une amélioration aussi remarquable du classement, Monsieur ?

- C’est le résultat de la détermination et de la résolution de la ville envers la base, les agences et les unités. Le Comité du Parti de la ville organise régulièrement des réunions sur les travaux de réforme administrative, le Conseil populaire de la ville a organisé deux sessions de supervision et interrogé lors des réunions du Conseil populaire de la ville sur le contenu ci-dessus.

Notamment, en 2024, la ville de Hanoi déploiera des méthodes d'interaction en ligne dans l'environnement numérique entre les citoyens, les entreprises et les autorités à tous les niveaux via l'application Digital Capital Citizen (iHanoi). La ville a également organisé de nombreuses conférences de dialogue avec les citoyens et les entreprises pour écouter les opinions et résoudre rapidement les problèmes ; Création pilote du Centre de services de l’administration publique de la ville de Hanoi ; Mettre l'accent sur la promotion de l'organisation et de l'agencement des unités administratives au niveau des communes, afin d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État, répondant aux exigences de la nouvelle situation.

L'augmentation de 10 places de Hanoi dans l'indice SIPAS 2024 n'est pas seulement le résultat de chiffres révélateurs, mais aussi une preuve claire des efforts déployés pour réformer les procédures administratives de manière synchrone, drastique et substantielle.

- Les résultats de l’enquête montrent que certains indicateurs constitutifs présentent encore une faible amélioration. Quelle en est selon vous la cause et quelles solutions la ville a-t-elle pour s’améliorer ?

- À travers les résultats de l'enquête SIPAS 2024, on constate qu'il existe encore des limites : Le taux de satisfaction des personnes vis-à-vis du critère « Les hôpitaux publics locaux offrent de meilleurs examens et traitements médicaux aux personnes » est encore faible (le plus bas parmi les 23 critères de l'Index sur l'élaboration et la mise en œuvre des politiques - L'indice de satisfaction pour ce critère n'atteint que 85,87%). Les catégories « Accès aux services » et « Fonctionnaires exerçant directement leur activité » ont enregistré la plus faible amélioration dans l’indice de la composante « Prestation de services administratifs publics ».

Malgré de forts progrès, Hanoi doit continuer à être plus proactive et créative dans son approche, en particulier en promouvant le rôle de la population dans le suivi et l’accompagnement des activités du gouvernement de la ville, en plaçant la population au centre.

Sur la base des résultats de l'indice SIPAS en 2024, Hanoi a décidé de continuer à améliorer et à renforcer l'indice SIPAS en 2025 et les années suivantes. En avril 2025, le ministère de l'Intérieur a tenu une réunion et discuté avec les départements, branches et unités concernés pour évaluer, analyser et proposer des solutions à la ville pour maintenir, améliorer et renforcer l'INDICE PAR, l'indice SIPAS et l'indice PAPI en 2025.

Je pense que pour améliorer l’indice SIPAS, la solution fondamentale est de réaliser des enquêtes en temps réel ; peut être affecté à une unité compétente pour effectuer des enquêtes et des évaluations régulières ; Développer les canaux d’information et interagir avec les gens, renforcer la propagande politique à travers des canaux facilement accessibles aux gens (haut-parleurs, réunions de quartier, réseaux sociaux, sites Web gouvernementaux, etc.). Parallèlement à cela, il faut améliorer les capacités, les compétences en communication et la gestion professionnelle du travail des cadres, des fonctionnaires et des employés publics. Améliorer la qualité du règlement des procédures administratives, appliquer la technologie numérique pour créer le plus de commodité pour les personnes ; Augmenter la publicité, la transparence, la responsabilité, renforcer la responsabilisation et la responsabilité des agences administratives de l’État de la ville. Il faut prêter une attention particulière au modèle de gouvernement local à deux niveaux et le faire fonctionner efficacement.

Afin d’améliorer l’indice de satisfaction concernant l’élaboration et la mise en œuvre des politiques, la ville se concentrera également sur la mesure de la satisfaction des personnes et des organisations auprès de 9 groupes de politiques afin de saisir les souhaits des personnes et des organisations ; Améliorer régulièrement la qualité des postes de santé des communes, des quartiers et des villes ; Investir dans la modernisation de certains équipements modernes pour les postes médicaux et les hôpitaux, améliorer les qualifications professionnelles, le sens des responsabilités et l'attitude de service aux personnes de l'équipe médicale et des médecins...

- Après l'organisation des unités administratives au niveau de la commune, on estime que jusqu'à 90/99 tâches du niveau du district seront transférées aux niveaux de la commune et du quartier. La charge de travail des communes et des quartiers va donc augmenter de manière significative. Est-ce que cela exerce une pression sur les fonctionnaires et les fonctionnaires et constitue un nouveau défi pour l’indice de satisfaction, monsieur ?

- Le modèle de gouvernement local à deux niveaux présente l’avantage de réduire les niveaux intermédiaires, d’augmenter l’autorité et la responsabilité du niveau communal, de sorte que le temps de résolution des travaux sera plus rapide ; Le travail en double dû aux processus à plusieurs étapes et à plusieurs niveaux sera moindre ; Les ressources humaines sous la direction du gouvernement central sont autorisées à rester les mêmes pour le moment, avec une feuille de route pour les réduire progressivement dans les 5 ans, afin que les cadres et les fonctionnaires ne soient pas soumis à une trop grande pression au travail pendant la période de transition initiale.

La ville de Hanoi veillera également à garantir des ressources humaines adaptées à l’échelle, à la nature et à la charge de travail des unités ; Exiger des unités qu’elles élaborent des processus internes avec des résultats clairs, des délais et des responsabilités pour chaque individu. Ainsi, nous sommes déterminés à atteindre l’objectif d’améliorer et de renforcer l’indice SIPAS en 2025 et au cours de la période 2025-2030.

Merci beaucoup!

Source : https://hanoimoi.vn/pho-giam-doc-so-noi-vu-ha-noi-mai-xuan-truong-no-luc-chuyen-hoa-thach-thuc-nang-cao-su-hai-long-cua-nguoi-dan-703237.html