Les responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation ont déclaré que leur objectif était de développer des écoles sans cours particuliers ni soutien scolaire. Durant leur scolarité, les élèves acquièrent non seulement des connaissances, mais développent également leur personnalité, leur style de vie et leurs capacités de résolution de problèmes.
Récemment, le ministère de l’Éducation et de la Formation a publié la circulaire 29 réglementant l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires, remplaçant la circulaire 17/2012/TT-BGDDT du 16 mai 2012.
Avant l'entrée en vigueur officielle de la circulaire 29 à partir du 14 février, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a eu des discussions sur cette nouvelle réglementation :
- Monsieur le Vice-Ministre, pouvez-vous nous indiquer sur quels points de vue et principes s’est basé le Ministère de l’Éducation et de la Formation pour élaborer et publier la Circulaire 29 ?
Vice-ministre Pham Ngoc Thuong : La circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires a été élaborée cette fois avec 5 points de vue et principes.
Premièrement, pour mettre en œuvre la loi sur l'éducation de 2019, les autres dispositions légales pertinentes doivent être adaptées à la situation locale en matière de gestion des activités extrascolaires d'enseignement et d'apprentissage. Parallèlement, il convient d'appliquer strictement les directives du Premier ministre figurant dans le document n° 41/TTg-QHDP du 10 janvier 2024.
Deuxièmement, le Ministère gère les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires, mais ne les interdit pas. Il définit clairement celles qui sont conformes à la réglementation et celles qui ne le sont pas, afin que les autorités à tous les niveaux, les organisations, les particuliers et la société dans son ensemble puissent participer au suivi, à la vérification et à l'inspection de leur mise en œuvre. Par conséquent, cette circulaire renforce les pouvoirs (autorités à tous les niveaux, organisations et particuliers concernés) pour participer à la gestion de ces activités.
Troisièmement, l’organisation de l’enseignement et de l’apprentissage supplémentaires doit veiller à ce qu’elle n’affecte pas l’organisation et la mise en œuvre du programme éducatif de l’école et n’affecte pas la mise en œuvre des programmes de matières des enseignants.
Quatrièmement, l’organisation d’un enseignement et d’un apprentissage supplémentaires doit garantir les intérêts des étudiants, et non les contraindre, et préserver l’image et la dignité des enseignants.
Cinquièmement, les enseignements et apprentissages complémentaires doivent être cohérents avec le Programme de formation générale de 2018, qui a fondamentalement évolué, passant d'un programme axé sur le contenu à un programme axé sur le développement des qualités et des aptitudes des élèves. Développer ces qualités et ces aptitudes tout au long du processus d'apprentissage et des activités pédagogiques ; développer les méthodes, les habitudes et les capacités d'auto-apprentissage des élèves.
- Alors, quels sont les nouveaux points de la circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires pour garantir les points de vue et principes ci-dessus, Monsieur le Vice-Ministre ?
La nouvelle circulaire stipule qu’aucun enseignement ou apprentissage supplémentaire n’est autorisé pour les élèves du primaire, sauf dans les cas d’arts, de sports et de formation aux compétences de vie ; et aucun enseignement supplémentaire n’est autorisé pour les élèves dont les écoles ont organisé deux séances par jour.
Les cours et apprentissages supplémentaires dans les écoles ne doivent pas être rémunérés par les étudiants et sont réservés à trois groupes de personnes qui sont sous la responsabilité de l'école : les étudiants dont les résultats du dernier semestre ne sont pas satisfaisants, les étudiants sélectionnés par l'école pour former d'excellents étudiants et les étudiants de dernière année qui s'inscrivent volontairement pour passer les examens d'entrée et de fin d'études conformément au plan pédagogique de l'école.
Les lycées appliquent actuellement le programme d'enseignement général 2018. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a précisé le nombre de périodes par matière et a défini les exigences pour chaque matière qui conviennent aux élèves.
Le Ministère accorde également aux écoles l'autonomie nécessaire pour élaborer leurs propres plans pédagogiques afin d'en garantir l'efficacité, et les enseignants se concentrent sur l'innovation pédagogique pour atteindre l'objectif du programme, à savoir développer les compétences des élèves. Ainsi, en principe, les écoles et les enseignants qui mettent en œuvre les heures d'étude prescrites garantissent que les élèves possèdent les connaissances nécessaires et satisfont aux exigences du programme.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation souhaite privilégier des écoles sans cours supplémentaires ni soutien scolaire. En dehors des heures de cours, les élèves disposent de temps et d'espace pour participer à des activités récréatives, sportives, artistiques, musicales , etc., pour les matières inscrites au programme. Ainsi, le temps passé dans les écoles générales n'est pas seulement un moment d'apprentissage, mais aussi un moment pour développer pleinement sa personnalité, son style de vie, son sens des responsabilités, sa capacité à s'intégrer dans la société et à développer ses compétences en résolution de problèmes. Les enseignants, les éducateurs et l'ensemble de la société s'accordent sur ce point : les élèves n'ont pas à suivre trop de cours supplémentaires, source de stress et de fatigue inutiles, pour que chaque journée à l'école soit un jour heureux.
En ce qui concerne la réglementation sur l'enseignement et l'apprentissage extrascolaires en dehors de l'école, la nouvelle circulaire stipule : les organisations et les individus qui organisent l'enseignement et l'apprentissage extrascolaires avec des frais payés par les étudiants doivent se conformer aux réglementations légales en vigueur (enregistrer l'entreprise, déclarer les activités, fournir les informations pertinentes aux autorités locales conformément à la loi) ; les enseignants qui enseignent dans les écoles ne sont pas autorisés à enseigner l'enseignement extrascolaire en dehors de l'école avec des frais payés par leurs étudiants en classe... La nouvelle réglementation vise à garantir les droits des étudiants, en évitant que les enseignants « retirent » les étudiants de la classe pour enseigner l'enseignement extrascolaire.
Si les élèves ne font pas partie des groupes nécessitant des cours supplémentaires à l'école, ils souhaitent en suivre de leur plein gré. Étudier pour s'améliorer et se développer est un désir légitime, et le ministère de l'Éducation et de la Formation ne l'interdit pas. Cependant, les organisations et les particuliers qui dispensent des cours supplémentaires doivent s'enregistrer et publier le lieu, les matières, les horaires d'étude et les tarifs, et doivent respecter scrupuleusement les dispositions légales relatives aux horaires de travail, à la sécurité et à la sûreté.
Avant la mise en œuvre officielle de la circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, sa mise en œuvre a été source de confusion. Pourriez-vous préciser les responsabilités des parties prenantes dans sa mise en œuvre ?
La publication de la circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires vise à se conformer aux nombreuses politiques et réglementations en vigueur et à répondre aux exigences pratiques. Jusqu'à présent, grâce à une veille de l'opinion publique, les dispositions de la circulaire ont recueilli le consensus de la société. L'étape de sa mise en œuvre est désormais en cours, où la compréhension et l'exercice des responsabilités de toutes les parties prenantes sont déterminants pour la mise en œuvre effective de la circulaire 29.
Du côté du ministère de l'Éducation et de la Formation, après la publication de la circulaire 29 et après le télégramme du Premier ministre daté du 7 février sur le renforcement de la gestion des activités supplémentaires d'enseignement et d'apprentissage, le ministère continuera à publier d'autres documents exhortant et dirigeant les départements de l'Éducation et de la Formation à conseiller et à émettre des lignes directrices de mise en œuvre au niveau local.
De la part des Comités populaires des provinces, il est nécessaire de diriger efficacement la mise en œuvre du travail de communication, d'organiser des conférences spécialisées pour diffuser et guider les sujets concernés afin de s'unifier dans l'organisation et la mise en œuvre correcte des réglementations ;...
Concernant les ministères de l'Éducation et de la Formation, nous savons que nombre d'entre eux ont publié des directives pour la mise en œuvre de la Circulaire 29 et ont conseillé aux collectivités locales de mettre en place des politiques de soutien appropriées au développement de l'éducation et de la formation. Nous leur demandons de rester attentifs et de publier prochainement des directives et des conseils adaptés aux collectivités locales.
La responsabilité des écoles et des enseignants est d'enseigner aux élèves à développer leurs qualités et leurs aptitudes, et à atteindre les objectifs de résultats. Les questions des tests et des évaluations doivent également être correctes et suffisantes pour répondre aux exigences du programme. Pour les élèves qui éprouvent des difficultés et se perdent dans la préparation des examens de passage et des examens de fin d'études secondaires, la responsabilité des écoles et des enseignants est de les soutenir. En définissant ces responsabilités, les autres problèmes ne seront plus un problème.
Ces derniers temps, certains ont avancé que l'absence de cours supplémentaires réduisait les revenus des enseignants. Nous savons tous que de nombreux enseignants, notamment en maternelle, en zones reculées et dans diverses matières, ne dispensent pas de cours supplémentaires, mais sont néanmoins dévoués et passionnés par leur profession.
J'aimerais partager davantage, récemment, lors de l'enseignement et de l'apprentissage de cours supplémentaires, certains facteurs négatifs sont apparus, de nombreux bons enseignants ont également souffert d'une mauvaise réputation et de blessures, donc ce nouveau règlement vise également à « protéger la dignité de la profession enseignante ».
Le changement et l'innovation sont toujours difficiles et difficiles à accepter. Cependant, la circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage complémentaires vise à instaurer une éducation fondée sur des valeurs positives. Par conséquent, même si les premières étapes sont difficiles, j'espère qu'un consensus et une détermination se dégageront pour sa mise en œuvre. Le ministère de l'Éducation et de la Formation collaborera étroitement avec les collectivités, les écoles et les enseignants tout au long du processus de mise en œuvre.
Pour le secteur de l'éducation en général, et pour la question que nous abordons, à savoir le soutien scolaire et les activités de soutien scolaire, en particulier, les efforts du secteur éducatif ne suffisent pas. Ils requièrent également la compréhension, l'implication et le suivi des parents et de la société. Lorsque les parents sont encore accablés par les résultats scolaires de leurs enfants, insatisfaits du manque de cours de soutien scolaire et ne perçoivent pas pleinement le rôle de l'éducation familiale en complément de l'éducation scolaire, le soutien scolaire et les activités de soutien scolaire restent perçus comme négatifs. Un encadrement social de la mise en œuvre de la circulaire réglementant le soutien scolaire et les activités de soutien scolaire est également essentiel à son application efficace.
De nombreuses écoles ont annoncé qu'elles cesseraient de dispenser des cours supplémentaires, ce qui laisse les parents perplexes et inquiets.
Le Premier ministre a ordonné de traiter avec rigueur les violations des règles d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires.
Le Département de la planification et de l'investissement guide l'enregistrement des entreprises lors de l'organisation de cours supplémentaires en dehors de l'école
Source : https://vietnamnet.vn/quan-diem-cua-bo-gd-dt-la-huong-toi-cac-truong-khong-co-hoc-them-day-them-2370183.html
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