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Les relations entre les États-Unis et la Chine vont-elles s’améliorer ?

Việt NamViệt Nam01/11/2023

Les relations internationales entre les États-Unis et la République populaire de Chine sont complexes. Les deux pays entretiennent des partenariats économiques très étendus, et l'importance de leurs échanges commerciaux nécessite des relations politiques positives. Cependant, de graves contradictions subsistent. S'il s'agit d'un partenariat économique, la concurrence pour l'hégémonie dans le Pacifique est vive, et les deux pays se méfient des intentions de l'autre. Par conséquent, les deux pays adoptent une attitude prudente l'un envers l'autre, perçus comme des ennemis potentiels, tout en étant des partenaires économiques extrêmement proches. Cette relation a été décrite par les dirigeants et les universitaires du monde entier comme la relation bilatérale la plus importante du XXIe siècle.

Le président chinois Xi Jinping et le président américain Joe Biden (à droite), Photo : Getty Images

En 2020, lorsque Joe Biden a été élu président des États-Unis, les relations sino-américaines non seulement ne se sont pas apaisées, mais ont même continué de se détériorer. Au cours de la première année de son mandat, l'administration Biden a pris une série de mesures fermes, maintenant une stratégie pour traiter avec la Chine. Les dernières données montrent que les échanges bilatéraux entre les États-Unis et la Chine ont diminué de 19,6 % au premier semestre 2023, soit l'équivalent de 67,6 milliards de dollars, par rapport à la même période en 2022. Parallèlement, les flux commerciaux bilatéraux ont atteint le chiffre record de 690 milliards de dollars l'année dernière. En novembre 2022, le président américain Joe Biden et le président chinois Xi Jinping ont tenu leur première rencontre en marge du sommet du G20 à Bali, en Indonésie. Les deux dirigeants ont convenu de maintenir la communication, d'aborder les questions d'importance stratégique pour les relations sino-américaines et de s'efforcer d'éviter les erreurs de jugement. Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a averti que la route vers le sommet sino-américain pourrait être semée d'embûches. Il a souligné que Pékin et Washington « doivent améliorer leurs relations dès que possible et travailler ensemble en vue d’un sommet à San Francisco entre les dirigeants des deux pays ».

Cependant, les relations entre les États-Unis et la Chine ont récemment montré des signes d'amélioration. Le 27 août, le secrétaire américain au Commerce effectuera une visite de quatre jours en Chine afin de discuter de solutions aux différends économiques et commerciaux entre les deux parties. Des responsables américains ont déclaré que la secrétaire américaine au Commerce, Gina Raimondo, transmettrait à Pékin le message que Washington ne cherche pas à diviser économiquement le pays hôte. Cependant, ce message souligne également que les États-Unis protégeront leur sécurité nationale dans le secteur des hautes technologies. Lors de la réunion, le ministre Vuong Van Dao a souligné l'importance des relations économiques sino-américaines non seulement pour les deux pays, mais aussi pour le monde entier. M. Vuong Van Dao a exprimé sa volonté de coopérer pour promouvoir un mécanisme politique plus favorable et renforcer la coopération bilatérale stable et prévisible en matière de commerce et d'investissement.

école-étrangère.jpg Le secrétaire d'État américain Antony Blinken et le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi lors de leurs entretiens au département d'État américain à Washington, DC, le 27 octobre.

La secrétaire américaine au Commerce, Gina Raimondo, a également déclaré que la stabilité des relations économiques entre les États-Unis et la Chine était essentielle, et pas seulement pour les deux grandes économies. Les échanges commerciaux bilatéraux annuels atteignent plus de 700 milliards de dollars. La ministre Raimondo a indiqué que les deux pays se sont coordonnés pour mettre en place des mécanismes d'échange d'informations et des groupes de travail afin de garantir la cohérence des actions de chaque partie avec les relations bilatérales. Après avoir rencontré son homologue chinois, le ministre du Commerce Wang Yuntao, la secrétaire américaine au Commerce, Gina Raimondo, a déclaré que les deux parties établiraient des mécanismes de dialogue afin de réduire les malentendus liés aux questions commerciales, notamment en convenant de lancer un dialogue sur l'application des contrôles à l'exportation et de créer un groupe de travail sur les questions commerciales.

Le président américain Joe Biden a tenu une réunion d'une heure avec le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi, en visite en Chine, le 27 octobre, afin de promouvoir les relations bilatérales. Selon l'agence de presse Xinhua, le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a appelé à la mise en œuvre des « cinq impératifs » dans les relations américano-chinoises. Le ministre Wang Yi a souligné que les deux parties doivent respecter la compréhension commune atteinte par les dirigeants des deux pays ; stabiliser les relations bilatérales ; maintenir des canaux de communication ouverts ; résoudre de manière appropriée les désaccords, les différends et les frictions ; et promouvoir une coopération mutuellement bénéfique. Lors de sa rencontre avec le président américain Joe Biden le 27 octobre, le ministre Wang Yi a affirmé que le principe d'une seule Chine et les trois communiqués conjoints sino-américains constituent le fondement politique le plus important des relations bilatérales, qui doivent être maintenues sans ingérence.

Français Il a déclaré que la Chine prend en compte l'espoir des États-Unis de stabiliser et d'améliorer les relations bilatérales, ajoutant que les deux parties devraient agir avec un sens des responsabilités envers le monde, l'histoire et les peuples, et promouvoir le développement stable et sain des relations sino-américaines conformément aux trois principes de respect mutuel, de coexistence pacifique et de coopération mutuellement bénéfique. M. Wang Yi a déclaré que cela est non seulement dans l'intérêt fondamental des deux pays et des deux peuples, mais aussi l'aspiration commune de la communauté internationale. Plus récemment, le 31 octobre, la Maison Blanche a confirmé que le président américain Joe Biden prévoyait de rencontrer le président chinois Xi Jinping en novembre à San Francisco.

Selon CBS News, la porte-parole de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, n'a pas fourni de détails sur le plan de rencontre, mais a déclaré que les deux dirigeants se préparaient à assister au sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) à San Francisco à la mi-novembre 2023. Le président Joe Biden a déclaré qu'il se réjouissait de rencontrer le président chinois Xi Jinping. Je ne vais pas entrer dans les détails de la réunion qui aura lieu en novembre à San Francisco. Ce sera une rencontre et un dialogue constructif. Le président s'en réjouit, a déclaré Mme Jean-Pierre. Début octobre, le président Joe Biden avait déclaré qu'une rencontre entre lui et le président chinois Xi Jinping lors du sommet de l'APEC était une possibilité. Avec des signes positifs en 2023, en particulier les relations entre les États-Unis et la Chine ces derniers jours, notamment la visite de trois jours aux États-Unis du ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi, cette visite est considérée comme une nouvelle étape dans la réduction des tensions entre les deux puissances, selon laquelle de nombreux commentateurs estiment qu'il est probable que dans un avenir proche, les relations entre les États-Unis et la Chine se réchaufferont progressivement.

Bui Tue (commentaire et analyse)


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