Les relations sino-américaines vues depuis la table du banquet du Dialogue Shangri-La 2023

Après une série de développements tendus entre les États-Unis et la Chine ces derniers temps, chaque mouvement du secrétaire américain à la Défense Lloyd Austin et de son homologue chinois Li Shangfu lors du dialogue Shangri-La 2023 est suivi de près par les observateurs et le public.

Outre les déclarations publiques échangées par les responsables américains et chinois lors de la conférence et dans la presse, les observateurs s'intéressent également aux « messages cachés » envoyés par Singapour, pays hôte, sur les relations entre les États-Unis et la Chine.

La signification de Singapour à travers la table du banquet

S'adressant au journal juridique de Ho Chi Minh-Ville, le Dr Nguyen Tang Nghi, professeur à la Faculté des relations internationales de l'Université des sciences sociales et humaines, a déclaré que l'arrangement par Singapour des sièges pour les ministres de la Défense américain et chinois à la soirée d'ouverture du Dialogue le 2 juin et au déjeuner le 3 juin démontrait le professionnalisme et le tact du pays hôte dans ses tentatives d'apaiser les tensions entre les deux parties, au moins à la table du dîner.

Selon TS. Nguyen Tang Nghi, Singapour est conscient qu'il s'agit d'une occasion rare pour les plus hauts responsables de la défense des deux pays de se rencontrer dans le contexte de la détérioration des relations entre les deux pays, en particulier lorsque M. Ly Thuong Phuc a refusé de rencontrer bilatéralement M. Lloyd Austin en marge de l'événement. La disposition des sièges de ces deux invités VIP montre donc clairement que Singapour apprécie cette précieuse opportunité de rencontre.

Lors des cérémonies diplomatiques officielles, les pays peuvent organiser des banquets sous forme de tables rectangulaires, rondes, en U, etc., mais la forme rectangulaire est la plus prisée. En observant le banquet des ministres de la Défense de Singapour, le 3 juin à midi, nous pouvons constater que Singapour a fait asseoir le représentant américain Lloyd Austin à sa droite. Habituellement, la place à la droite de l'hôte est la plus importante et la plus solennelle, et cette position reflète également l'importance du partenariat stratégique entre Singapour et les États-Unis », a déclaré le Dr Nghi.

Le ministre singapourien de la Défense, Ng Eng Hen, a organisé le déjeuner du 3 juin, avec son homologue américain Lloyd Austin assis à sa droite et son homologue chinois Li Shangfu assis en face. Photo : MINDEF/THE STRAITS TIMES

De l'autre côté du pays hôte, Singapour, se trouve le représentant de la défense chinoise, Li Shangfu. Cette position montre également le respect du pays hôte pour la Chine, tout en créant une opportunité pour les représentants américains et chinois d’échanger et de s’écouter à la table du banquet.

Selon l'observation de cet expert, lors de la soirée d'ouverture du Dialogue, le soir du 2 juin, bien qu'assis à une table ronde, M. Lloyd Austin et M. Ly Thuong Phuc étaient également disposés à s'asseoir presque l'un en face de l'autre.

Le secrétaire américain à la Défense Lloyd Austin et son homologue chinois Li Shangfu étaient assis l'un en face de l'autre à la table VIP 1 lors de la réception d'ouverture le soir du 2 juin. Photo : LIANHE ZAOBAO/ THE STRAITS TIMES

« Contrairement au fait de s'asseoir l'un à côté de l'autre, ce qui rend difficile l'expression complète des messages diplomatiques, s'asseoir l'un en face de l'autre est un moyen pour les deux parties de transmettre pleinement des informations, d'évaluer les émotions, les attitudes et les développements psychologiques de l'autre à travers les yeux, les expressions faciales, le langage corporel, etc. » – Dr. Le Conseil a commenté.

Singapour a donc déployé de grands efforts et a fait du bon travail en organisant et en créant des opportunités pour que les deux parties puissent échanger et dialoguer afin de réduire les soupçons et les conflits lorsque la Chine et les États-Unis ont des points de vue différents et n’ont pas de réunion privée en marge de la conférence.

Également sur la photo panoramique du dîner à la table ronde, la priorité accordée par Singapour aux représentants américains et chinois à la table VIP 1 et la disposition de la table VIP 1 au milieu, regardant vers la scène, montrent que Singapour est très conscient de la position, du rôle et de l'importance des États-Unis et de la Chine dans ce dialogue sur la sécurité asiatique, a commenté cet expert.

Lors du dîner du 2 juin, la table VIP 1 était disposée au premier rang, au milieu, face à la scène. Photo : IISS

Est-il inquiétant que les représentants américains et chinois ne se rencontrent pas ?

S'adressant à la presse après avoir organisé un déjeuner pour 29 ministres et représentants au Dialogue Shangri-La le 3 juin, le ministre singapourien de la Défense, Ng Eng Hen, a déclaré que des lignes de communication devraient être établies non seulement entre amis, mais encore plus entre adversaires.

Les États-Unis et la Chine ont coupé ce canal de communication de haut niveau après que les États-Unis ont abattu un ballon chinois soupçonné d'être utilisé à des fins d'espionnage en février, et les deux ministres ne se sont pas rencontrés séparément au cours de ce dialogue.

M. Ng Eng Hen a déclaré que lors de ses conversations privées avec la Chine et les États-Unis, il a constaté que les deux parties souhaitaient un dialogue et se dirigeaient vers cet objectif, mais qu'il appartiendrait aux deux parties de décider quand et comment reprendre la communication de haut niveau.

Certains responsables et experts affirment que l’absence de dialogue entre la Chine et les États-Unis au plus haut niveau aura des conséquences imprévisibles. Par exemple, l’incident au cours duquel un avion de chasse chinois a « croisé » un avion espion américain la semaine dernière montre que les armées des deux pays patrouillent régulièrement dans des zones disputées comme la mer de Chine méridionale. Sans ce canal de communication direct, le risque de conflit involontaire est grand.

S'adressant à la justice de Ho Chi Minh-Ville à propos de ce canal de communication, le Dr Nghi a déclaré que le refus du ministre chinois de rencontrer la partie américaine en marge de ce dialogue avait été expliqué par la partie chinoise.

La Chine ne veut pas rencontrer les États-Unis car elle n'est pas d'accord avec certains problèmes avec les États-Unis comme Taiwan, les États-Unis doivent lever les sanctions contre M. Li Shangfu en 2018 pour avoir acheté des armes russes, la Chine estime que les exercices militaires des États-Unis avec les pays de la région sont une « provocation » pour la Chine,...

Toutefois, que les deux ministres de la Défense se rencontrent ou non cette fois-ci n’aura pas de grande incidence sur la sécurité régionale et n’entraînera pas nécessairement de graves conséquences, selon le Dr Resolution.

Cet expert a déclaré que selon les statistiques chinoises, depuis que le président américain Joe Biden a pris ses fonctions, la Chine a refusé 11 réunions de haut niveau avec les États-Unis, notamment au niveau du ministre des Affaires étrangères, du ministre de la Défense, etc., pour montrer son attitude envers les politiques américaines que la Chine considère comme limitant son ascension et son influence. Cette absence de rencontre n’est donc pas sans précédent.

Il estime que la réticence de la Chine à rencontrer les États-Unis cette fois-ci est une attitude et une réaction de la Chine qui obligent les États-Unis à faire preuve de plus de bonne volonté s'ils veulent dialoguer, par exemple en levant les restrictions imposées à M. Ly Thuong Phuc.

Selon TS. Nghi, les États-Unis veulent toujours trouver d’autres canaux pour communiquer avec la Chine et n’excluent pas la possibilité de passer par le canal du niveau du vice-ministre de la Défense et la Chine ne s’y oppose pas non plus. Ainsi, même s’il n’existe pas de liaison de haut niveau en matière de défense, il existe toujours des canaux de communication de niveau inférieur permettant d’atténuer les conflits involontaires.

Source PLO

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