Réduire les objectifs du projet
Français Selon la résolution n° 38 du 17 septembre 2020 du Conseil populaire provincial sur le projet de consolidation du réseau routier de district (DH) et du trafic rural (RT) dans la province pour la période 2021-2025, le budget provincial alloué dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 est d'environ 1 532 milliards de VND. Au 12 juillet 2023, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 28 sur l'ajustement et le complément du plan d'investissement à moyen terme pour la période 2021-2025.
En conséquence, le budget provincial alloué pour soutenir la mise en œuvre du projet dans cette phase est de 766 milliards de VND, soit environ 50 % (766/1 532 milliards de VND) par rapport à la résolution n° 38. À partir de là, le Comité populaire provincial a approuvé le volume et la liste des localités pour mettre en œuvre environ 50 % du volume total selon les objectifs du projet.
Le chef du département de gestion des infrastructures (département des transports de Quang Nam ) - M. Vo Cong Phuc a déclaré que spécifiquement, le volume de mise en œuvre du système routier consiste à consolider 125,48 km de surface de route, à renforcer 120,91 km de bords de route, à renforcer 97,28 km de fossés longitudinaux et à construire et réparer 65 ponts/ponceaux de toutes sortes.
Pour le seul système de transport rural, les localités sont soutenues pour construire et moderniser 435,59 km de surface routière, étendre 42,83 km de surface routière, étendre 63,58 km de plate-forme routière et construire 105 ponts/ponceaux de toutes sortes.
Pour mettre en œuvre cette résolution, le ministère des Transports a consulté le Comité populaire provincial afin de prendre de nombreuses décisions, notamment concernant les plans d'échantillonnage et les prix unitaires de construction pour différents types de revêtements routiers et d'ouvrages de drainage. De plus, le secteur a compilé et conseillé le Comité populaire provincial afin d'adapter la liste et l'échelle des revêtements routiers aux conditions locales.
Sur la base de la liste approuvée par le Comité populaire provincial, les localités ont solidifié 117,77 km de surface de route, renforcé 115,86 km de bords de route, renforcé 94,73 km de fossés longitudinaux et construit et réparé 62 ponts/ponceaux sur le réseau routier.
Concernant le réseau routier rural, 416,95 km de routes ont été construites ou modernisées ; 97 ponts et ponceaux de tous types ont été construits et réparés. Concernant les éléments et le volume du trafic rural, les localités ont, par leurs propres moyens, agrandi la surface des routes de 37,39 km et élargi la chaussée de 29,27 km. À ce jour, 100 % des routes menant au centre de la commune ont été asphaltées ou cimentées, et 98,81 % des routes menant au centre du village ont été durcies.
Il existe de nombreuses limitations
En évaluant la mise en œuvre de la résolution n° 38, le directeur adjoint du département des transports, Tran Ngoc Thanh, a déclaré que le Comité populaire provincial l'a mise en œuvre rapidement, conformément aux objectifs, objets et mécanismes.
Les procédures gérées par le niveau provincial ont été mises en œuvre de manière synchrone, les capitaux ont été alloués aux entités concernées et dans les limites appropriées, créant ainsi des conditions favorables à l'organisation de la mise en œuvre par les districts et les communes. La plupart des localités se sont conformées aux réglementations du Comité populaire provincial et ont pleinement mis en œuvre les mesures.
Cependant, de nombreuses limitations et difficultés dans la mise en œuvre de la résolution n'ont pas été corrigées et résolues. La sélection de la liste des projets locaux présente encore de nombreuses lacunes, notamment pour les routes rurales. Par conséquent, le Comité populaire provincial l'a approuvée, mais n'a pas pu la mettre en œuvre et a dû proposer des ajustements à plusieurs reprises.
Une autre limitation est que certaines localités tardent à mettre en œuvre les projets de construction ; elles ne sont pas proactives dans le travail de gestion et suivent toujours le mécanisme de la période 2016-2020.
Entre-temps, en raison de difficultés financières, l'allocation des fonds du budget provincial n'a pas été effectuée à temps, compte tenu de l'avancement du projet. Les pluies de ces dernières années ont affecté l'avancement général du projet.
La forte fluctuation des prix des matériaux et des carburants affecte non seulement l’avancement des projets, mais augmente également l’investissement total, de sorte que la politique d’investissement doit être ajustée.
Cette situation a entraîné une augmentation du budget de contrepartie local, rendant difficile l'équilibrage des fonds de contrepartie pour la mise en œuvre du projet au niveau local, notamment dans les districts montagneux. Conformément à la devise « L'État et la population travaillent ensemble », certaines localités ont rencontré des difficultés pour mobiliser la population et donner des terrains pour la construction de routes, notamment pour le réseau routier universitaire.
M. Tran Ngoc Thanh a déclaré que pour mettre en œuvre la liste des volumes approuvés, le budget provincial doit allouer 703,5 milliards de dongs au soutien des localités. Jusqu'à présent, le budget a alloué 600 milliards de dongs, mais il manque encore 103,5 milliards de dongs et ces fonds continueront d'être alloués en 2024 et 2025.
Pour le budget restant de 62,5 milliards de VND (sur un total de 766 milliards de VND après ajustement), le ministère des Transports a proposé de conseiller au Comité populaire provincial d'approuver la liste des permis d'investissement pour consolider les routes vers les centres des villages afin d'atteindre les objectifs des résolutions du 22e Congrès provincial du Parti, la résolution n° 38 et la résolution n° 12 du 20 juillet 2021 du Comité provincial du Parti (plus de 99 % des villages ont des routes automobiles solidifiées vers le centre) avec un soutien budgétaire provincial total de 15,6 milliards de VND.
Avec les 46,9 milliards de VND restants, le ministère des Transports synthétisera et conseillera le Comité populaire provincial pour autoriser l'investissement dans la consolidation des universités et des transports ruraux pour les districts enregistrés afin de répondre aux normes des nouveaux districts ruraux et des nouveaux districts ruraux avancés au cours de la période 2021-2025.
Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-kien-co-hoa-duong-huyen-duong-xa-3138819.html
Comment (0)