Les billets d'avion et les manuels scolaires restent soumis à des plafonds de prix fixés par le gouvernement comme moyen de gestion, garantissant l'accès aux services pour tous, en particulier pour les groupes à faibles revenus.
Le 19 juin après-midi, l'Assemblée nationale a adopté la loi amendée sur les prix, avec près de 93 % des voix. Cette loi entrera en vigueur le 1er juillet 2024.
Selon la loi adoptée, l'État continue de réglementer les prix des billets d'avion, ce qui signifie qu'il impose un prix plafond à ce produit.
Dans son rapport résumant les commentaires reçus avant le vote de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a expliqué qu'il existe actuellement 6 compagnies aériennes assurant des liaisons intérieures, mais qu'en réalité, la part de marché est toujours détenue par 3 compagnies aériennes majeures, Vietnam Airlines à environ 35 %, Vietjet Air à 40 % et Bamboo Airways à 16 %.
Conformément à la loi sur la concurrence, ce marché est caractérisé par une concurrence limitée et, pour l'instant, l'État a encore besoin d'outils pour encadrer les prix des services aériens intérieurs afin de stabiliser le marché. À plus long terme, lorsque d'autres modes de transport se développeront de manière concomitante et offriront un plus large choix, l'État envisagera de réglementer les prix des services de transport aérien de passagers à l'échelle nationale.
La réglementation des plafonds tarifaires aériens garantit toujours l'autonomie des entreprises. Actuellement, les compagnies aériennes ont la pleine maîtrise de la tarification de leurs services, y compris des billets d'avion, seuls les tarifs de la classe économique ne pouvant excéder le plafond.
« En l’absence de plafonnement des prix, l’État abandonne son outil de régulation des tarifs. Les compagnies aériennes peuvent alors pratiquer des prix élevés pour les billets en classe économique, notamment pendant les vacances, le Têt (Nouvel An lunaire) et les périodes de forte demande. Cela pénalise la population, en particulier les personnes à faibles revenus, en leur rendant l’accès aux transports aériens difficile et en augmentant ainsi les coûts sociaux », a expliqué la Commission permanente de l’Assemblée nationale.
Le prix plafond des billets d'avion intérieurs est resté inchangé ces huit dernières années. Le ministère des Transports prévoit de l'augmenter en moyenne de 3,75 % par rapport au prix actuel. Pour les vols de plus de 1 280 km, ce prix plafond pourrait atteindre 4 millions de VND par aller simple.
Les députés appuient sur le bouton pour approuver le projet de loi. Photo : Hoang Phong
La loi adoptée aujourd'hui fixe également un prix plafond pour les manuels scolaires. La Commission permanente a expliqué que les manuels scolaires sont des biens essentiels à très forte consommation et que leur prix a une incidence directe sur un grand nombre de personnes, notamment celles à faibles revenus.
Actuellement, les éditeurs intègrent encore les coûts de distribution et appliquent des remises importantes (28 à 35 % du prix de couverture) dans le calcul du prix des manuels scolaires, ce qui les rend inaccessibles à de nombreux ménages. Il est donc nécessaire de mettre en place des mécanismes de contrôle afin d'éviter tout impact négatif sur les utilisateurs.
En ce qui concerne l'électricité, l'État continue de fixer les prix de ce produit. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a expliqué que la fixation des prix constitue le plus haut niveau de réglementation exercée par l'État sur les prix des biens et services, afin de garantir la limitation des monopoles et l'amélioration des conditions de vie de la population.
Conformément à l'article 30 de la loi sur l'électricité, les prix de l'électricité sont ajustés en fonction des coûts, et l'ampleur et le calendrier des modifications de prix sont considérés dans le contexte du développement socio-économique du pays et des revenus de la population.
Ainsi, en utilisant des mesures de tarification, l’État a pris en compte l’objectif d’harmoniser les intérêts de toutes les parties, y compris l’objectif de stabiliser les prix en fonction du contexte socio-économique.
La loi amendée sur les prix, qui a été adoptée, a également retiré le porc et le lait pour les personnes âgées de la liste des produits soumis à la stabilisation des prix après avoir intégré les observations des députés de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
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