L'Assemblée nationale a approuvé un investissement supplémentaire de 1 275 milliards de VND pour régler les questions d'indemnisation et de déblaiement du site dans le cadre du projet d'élargissement de la route nationale 1 à travers la province de Nghe An.

Panorama de la séance de travail du matin du 29 novembre à la salle Dien Hong, à l' Assemblée nationale . Photo : Nam An

En conséquence, l'Assemblée nationale a accepté d'ajouter 1 275 milliards de VND de dépenses d'investissement pour la province de Nghe An , provenant de l'augmentation des recettes du budget central en 2022, afin de régler les indemnités pour le déblaiement des sites (y compris les retards de paiement) des projets d'élargissement de la route nationale 1 à travers la province de Nghe An, dans le cadre des tâches du budget central découlant de la finalisation de ces projets.

L'Assemblée nationale a désigné : Le gouvernement est responsable du contenu de la proposition, de l'exactitude des informations, des données et du fondement juridique lors de sa mise en œuvre, et ne paie que les obligations relevant de la responsabilité de l'État, afin d'éviter toute réclamation.

Auparavant, le 21 novembre 2023, le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait publié un avis de conclusion sur la résolution de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques en matière d'investissement dans la construction d'ouvrages routiers et sur un certain nombre de questions connexes.

Dans cette annonce, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu qu'il était nécessaire de rembourser les dettes en suspens pour la construction de base du projet d'élargissement de la route nationale 1 à travers la province de Nghe An et du projet de contournement de la route Ho Chi Minh à travers le district de Chu Se, province de Gia Lai.

Concernant la politique d'affectation de recettes supplémentaires du budget central en 2022 au financement des travaux de déblaiement du site pour le projet d'élargissement de la route nationale 1 à travers la province de Nghệ An, il est proposé de l'inscrire dans la résolution conjointe de la 6ᵉ session de l'Assemblée nationale. S'agissant du paiement des coûts de déblaiement du site pour le projet de contournement de la route Hô Chi Minh par le district de Chu Se, dans la province de Gia Lai, il est proposé que le gouvernement envisage d'allouer des fonds afin de résoudre rapidement les difficultés et les problèmes rencontrés par la population, et ainsi éviter des réclamations prolongées.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong et d'autres dirigeants du Parti et de l'État, ainsi que d'anciens dirigeants, lors de la séance de travail du matin du 29 novembre à la salle Dien Hong, à l'Assemblée nationale. Photo : Nam An

Le projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A à travers la province de Nghe An a une longueur totale de 73,8 km, passant par la ville de Hoang Mai, les districts de Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc et la ville de Vinh, financé par des obligations d'État et sous la forme d'un BOT.

Depuis la mise en œuvre du projet, avec l'attention des ministères centraux et de leurs antennes, la province de Nghệ An a résolument dirigé les travaux de déblaiement du site, mobilisé l'ensemble du système politique pour participer à la propagande, au plaidoyer et au dialogue afin de résoudre les problèmes et les difficultés rencontrés par les citoyens, et a reçu le soutien de la majorité de la population.

Le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a présenté le rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de résolution de la 6e session de la 15e Assemblée nationale et le projet de résolution de la 6e session. Photo : Nam An

Le projet a été mené à bien dans les délais impartis et mis en service fin 2014, contribuant au développement socio-économique, à la réduction des embouteillages et à la fluidification du trafic sur l'axe routier nord-sud. En 2016, le ministère des Transports a finalisé les projets d'investissement financés par des obligations d'État. En 2019, la réalisation des projets d'investissement en BOT (Build-Operate-Transfer) a été achevée, y compris le règlement des travaux de déblaiement des terrains.

Route nationale 1A traversant la ville de Hoang Mai. Photo de : Thanh Cuong

Cependant, comme certains problèmes liés au déblaiement des sites n'ont pas été entièrement résolus lors de la mise en œuvre du projet, de nombreux citoyens ont déposé plainte auprès des autorités à tous les niveaux et des tribunaux populaires à tous les niveaux après son achèvement, demandant une indemnisation pour la superficie des terrains des ménages situés dans le corridor de circulation qui a été déblaie lors de la mise en œuvre du projet PMU1 entre 1994 et 1998, mais qui n'avaient été indemnisés auparavant que pour les biens situés sur le terrain, et non pour le terrain lui-même.

Sur proposition du Comité populaire de la province de Nghe An, en 2020, le projet a bénéficié d'un financement supplémentaire de 222 388 milliards de VND provenant d'obligations d'État afin de prioriser les cas d'utilisation des terres antérieurs à 1982, éligibles à une indemnisation conformément aux dispositions légales (conclues par le règlement des pétitions et des plaintes).

Délégués de l'Assemblée nationale de Nghệ An lors de la séance de travail du matin 29 novembre à la salle Dien Hong, au siège de l'Assemblée nationale. Photo : Nam An

Cependant, les ménages affectés par le projet et n'ayant pas encore reçu d'indemnisation continuent de se plaindre. Afin de disposer d'une source de financement pour poursuivre les paiements, garantir les droits légitimes des citoyens et résoudre la situation des plaintes persistantes concernant le déblaiement du site, le Comité populaire provincial a transmis de nombreux documents au ministère des Transports pour examen et rapport détaillé des cas concernés, éligibles à une indemnisation et à une aide. Sur cette base, il est demandé au ministère des Transports d'étudier la question et de la soumettre au gouvernement afin que des fonds supplémentaires soient alloués au paiement des ménages.

Grâce aux activités de contact des électeurs des députés de l'Assemblée nationale de la circonscription n° 3 (district de Quynh Luu et ville de Hoang Mai), la délégation provinciale de l'Assemblée nationale a transmis les opinions des électeurs au ministère des Transports avant la 2e session et après la 3e session, a recommandé que le ministère fasse rapport au Premier ministre pour examen et allocation rapide des fonds supplémentaires demandés par le Comité populaire de la province de Nghe An comme base de paiement aux personnes dont les terres ont été récupérées.

Conformément aux directives du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement concernant la détermination de la superficie des terrains à indemniser, le Comité populaire provincial a activement collaboré avec le ministère des Transports pour finaliser l'examen des données relatives aux indemnités supplémentaires proposées aux ménages au 31 décembre 2022, d'un montant de 1 282,52 milliards de VND. Se fondant sur l'avis du ministère des Finances, du ministère du Plan et de l'Investissement, des ministères concernés et sur la proposition du Comité populaire de la province de Nghệ An, le ministère des Transports a proposé au Premier ministre d'autoriser un financement supplémentaire de 1 282,52 milliards de VND, prélevé sur l'excédent de recettes du projet en 2022, afin que la province de Nghệ An puisse procéder aux versements aux populations concernées. Le gouvernement a chargé le ministère du Plan et de l'Investissement et le ministère des Finances d'examiner et de traiter la demande conformément à la réglementation, et de faire rapport sur les points qui dépassent leur compétence.

Délégués de l'Assemblée nationale de Nghệ An lors de la séance de travail du matin 29 novembre à la salle Dien Hong, au siège de l'Assemblée nationale. Photo : Nam An

Après la 5e session, la délégation provinciale de l'Assemblée nationale a continué de transmettre les pétitions des électeurs au ministère des Finances et au ministère de la Planification et de l'Investissement pour examen et rapport au Premier ministre sur l'allocation de fonds pour le déblaiement du site du projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A, section traversant Nghe An, et les deux ministères ont prêté attention et réglé rapidement la question.

Dans sa contribution relative au projet de résolution sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques en matière d'investissement dans la construction de routes, soumise à la 6e session, la 15e Assemblée nationale a clairement indiqué la nécessité d'allouer des capitaux provenant des recettes excédentaires du budget central de 2022 directement aux collectivités locales pour indemniser les populations, pour un montant total de 1 275 milliards de VND (la différence de près de 8 milliards par rapport à la proposition initiale correspond aux coûts de fonctionnement de l'organisme chargé des indemnisations et du déblaiement des sites, mis en place par la province elle-même).

Lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a continué à soulever des points de vue sur cette question lors des séances de discussion.

Sur cette base, l’Assemblée nationale a décidé d’inclure ce contenu dans la résolution de la 6e session au lieu de la résolution portant sur la mise en œuvre pilote d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques en matière d’investissement dans la construction d’ouvrages routiers.

Le matin du 29 novembre, après avoir entendu le secrétaire général de l'Assemblée nationale, chef du bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, présenter le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de résolution de la 6e session de la 15e Assemblée nationale et du projet de résolution de la 6e session, l'Assemblée nationale a voté pour adopter cette résolution.

Les résultats du vote électronique ont montré que 477 délégués ont voté pour (soit 96,56 % des voix). Par conséquent, la majorité des délégués ayant voté pour, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la résolution de la 6e session de la 15e Assemblée nationale.

Source: https://baonghean.vn/quoc-hoi-dong-y-bo-sung-1275-ty-dong-chi-dau-tu-de-giai-quyet-den-bu-giai-phong-mat-bang-du-an-mo-rong-quoc-lo-1-doan-qua-tinh-nghe-an-post280762.html