L'Assemblée nationale a discuté de l'ajustement des politiques d'investissement pour le Programme national cible de développement économique.

Cet après-midi, 25 mai, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de l'ajustement des politiques d'investissement du Programme national cible de développement socio-économique dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses pour la période 2021-2030.

S'exprimant lors de la séance de discussion, la déléguée Ho Thi Minh, chef adjointe du Comité des minorités ethniques de la province de Quang Tri , a exprimé son accord sur la nécessité d'ajuster la politique d'investissement du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.

Les délégués ont déclaré qu'il s'agit d'un nouveau programme national cible, comprenant de nombreux projets et sous-projets avec la participation de nombreux ministères, branches et agences centrales présidant et gérant les projets, les sous-projets et le contenu des composants.

L'Assemblée nationale a discuté de l'ajustement des politiques d'investissement pour le Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.

La déléguée Ho Thi Minh prend la parole lors de la discussion de groupe - Photo : NTL

Avec l'attention de l'ensemble du système politique , le programme a récemment été déployé dans les localités des minorités ethniques et des zones montagneuses, créant initialement des impacts positifs sur la vie des gens, en particulier dans les zones des communes et villages particulièrement difficiles, des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Cependant, des difficultés et des problèmes sont apparus lors de l'organisation et de la mise en œuvre du programme, affectant les progrès de décaissement et les résultats de sa mise en œuvre. Il est donc nécessaire de proposer des ajustements à certains aspects de la politique d'investissement du programme.

En ce qui concerne la mise en œuvre du programme national cible, selon les délégués, il existe encore des difficultés dans certains contenus, projets et sous-projets, et ils continuent de demander aux autorités compétentes d'ajuster les documents connexes.

Entre-temps, la mise en œuvre du programme n'a duré que plus d'un an et le taux de décaissement des capitaux de carrière est faible, notamment pour les projets et sous-projets de soutien à la production. Plusieurs documents de gestion du programme ont été révisés et complétés par le gouvernement, mais leur mise en œuvre reste difficile dans les localités.

En règle générale, certains projets et sous-projets liés à la résolution de problèmes urgents tels que les terrains résidentiels, les terrains de production, l’eau domestique et les projets de développement de la production tardent encore à être mis en œuvre.

Par conséquent, le délégué a commenté : atteindre les cibles et objectifs du programme d'ici 2025 liés au contenu, comme l'achèvement fondamentalement de la colonisation des terres résidentielles et des terres de production pour la population, est extrêmement difficile, posant de nombreux défis dans le contexte du temps de mise en œuvre du programme qui est très court.

En ce qui concerne la cause de la difficulté ci-dessus, le délégué a déclaré que c'est difficile parce qu'il n'y a plus de terres, alors que le budget de soutien aux zones difficiles est très faible, et les terres restantes qui doivent être récupérées et créées pour les gens ont un coût assez élevé.

Comme le stipule la province de Quang Tri, le plafond de l'aide aux ménages pauvres sans terre ou sans terre attribuée est de 2 hectares de forêt et 1 hectare de terre de production. Les localités qui manquent de terres pourront financer la stabilisation de leur logement par des intercalations, avec un plafond de seulement 22,5 millions de VND.

Concernant les politiques de soutien au logement, les délégués ont souligné que la réponse des ménages pauvres et quasi pauvres est très difficile. Pour les autorités locales, une participation de 10 % ne suffit pas à construire des logements conformes aux trois normes strictes, comme le préconisent les directives. La plupart des localités doivent donc se coordonner avec le Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux pour obtenir des financements supplémentaires.

Concernant la question de l'eau potable, le délégué a déclaré que la politique de soutien était insuffisante, fragmentée et inefficace. Il a proposé de maintenir le programme d'investissement actuel, notamment celui de l'éclairage de 500 kV. Ce n'est qu'à cette condition que les investissements dans la construction de nouveaux projets d'eau potable garantiront les normes et seront durables, grâce à un investissement public, une utilisation et un financement publics. Malgré des ressources importantes, l'efficacité sera durable, alors qu'actuellement, la fourniture de réservoirs, de puits et de systèmes d'alimentation en eau autonomes ne peut être utilisée que pendant une période limitée.

Concernant le champ d'application, les bénéficiaires de la mise en œuvre sont les entreprises, les coopératives, les unions de coopératives et les organisations économiques opérant dans des villages et communes particulièrement difficiles. Ces personnes relèvent du champ d'application du programme, mais n'ont pas été mentionnées dans la soumission ni dans les rapports d'évaluation.

Le fait que le document d'orientation exige que les entreprises mentionnées ci-dessus emploient au moins 70 % de leurs salariés issus de minorités ethniques pose des difficultés aux entreprises opérant hors des communes particulièrement difficiles, ou qui, en phase 1, sont des communes particulièrement difficiles, mais qui, en phase 2, ont échappé à cette catégorie. Or, cette entreprise crée des conditions permettant aux salariés issus de minorités ethniques vivant dans ces communes de cultiver des plantes médicinales et d'acheter et de consommer des produits. Dans ce cas, cette entreprise est-elle éligible aux politiques de soutien ?

Les délégués ont donc proposé que le gouvernement adopte des réglementations visant à modifier et à compléter, et qu’il examine en même temps attentivement le contenu de la proposition d’ajustement afin que la prochaine phase de mise en œuvre du programme national cible soit efficace.

Nguyen Thi Ly

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