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Des réglementations strictes pour garantir les droits des acheteurs d'assurance

Lors d'une discussion au sein du Groupe 14 (comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Quang Ninh, An Giang et Ha Tinh) le matin du 3 novembre, les délégués ont suggéré qu'il était nécessaire d'ajouter des dispositions pour réglementer plus strictement les responsabilités des fournisseurs et des courtiers d'assurance afin de garantir les droits des acheteurs d'assurance.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân03/11/2025

Scène de réunion du groupe 14
Scène de réunion du groupe 14

Réduisez les procédures administratives, créez des conditions plus favorables aux entreprises

La majorité des députés du groupe 14 de l'Assemblée nationale ont accepté de promulguer le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités d'assurance afin de supprimer les difficultés et les obstacles, de réduire les procédures administratives, de créer des conditions plus favorables aux entreprises ; en même temps, de contribuer à une gestion plus transparente des activités d'assurance.

Certains avis ont souligné que les dispositions du projet de loi doivent garantir la transparence, l'objectivité, la faisabilité, protéger les droits et les intérêts des parties, assurer le fonctionnement équitable et stable des entreprises, contribuer à lever les obstacles, développer le marché des assurances et répondre aux exigences d'innovation en matière de réflexion législative.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, prend la parole.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, prend la parole.

En outre, il est nécessaire de revoir les réglementations transitoires afin d'assurer une couverture complète des cas qui doivent être réglementés, évitant ainsi les problèmes qui pourraient survenir dans la pratique.

Concernant l'assurance maladie d'une durée maximale d'un an et les produits d'assurance temporaire d'une durée maximale d'un an, la députée Bui Thi Quynh Tho ( Ha Tinh ) a indiqué que la réglementation actuelle en matière d'assurance maladie ne définit pas clairement la notion d'« assurance temporaire ». Par conséquent, les compagnies d'assurance non-vie ont proposé de préciser le contenu de l'« assurance temporaire » qui doit être incluse dans l'assurance maladie afin de faciliter le traitement des dossiers.

La députée à l'Assemblée nationale Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) prend la parole
La députée à l'Assemblée nationale Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) prend la parole

En ce qui concerne la durée officielle d’exécution (article 73 modifié et complété), l’Organe de rédaction a stipulé une prolongation de la durée officielle d’exécution jusqu’à un maximum de 12 mois plus 15 jours.

Dans le même temps, l'article 73, paragraphe 2, du projet de loi stipule que « avant de commencer officiellement leurs activités, les entreprises d'assurance, les entreprises de réassurance et les succursales étrangères doivent contribuer de manière proactive à un capital social suffisant, à un capital alloué, à nommer des représentants légaux et à nommer des postes approuvés en principe par le ministère des Finances ».

Délégués participant à la réunion du groupe 14
Délégués participant à la réunion du groupe 14

Selon la déléguée Bui Thi Quynh Tho, le projet de loi a été modifié pour mentionner uniquement l'approbation du ministère des Finances, le terme « principe » étant supprimé. Ce point mérite donc d'être clarifié. En cas d'approbation, il serait contraire à la loi sur les entreprises, alors que le processus d'élection relève du conseil d'administration et du conseil des actionnaires. Une approbation du ministère des Finances pourrait donc engendrer des désaccords.

Des réglementations qui encadrent plus strictement les responsabilités des assureurs

Par ailleurs, le député Nguyen Danh Tu (An Giang) a déclaré que récemment, de nombreux contrats d'assurance étaient devenus très longs et complexes, comportant de nombreux termes juridiques et techniques. Or, par nature, le secteur de l'assurance repose sur l'égalité entre les deux parties – l'une fournissant des services et des produits d'assurance, l'autre les souscrivant.

Le député Nguyen Danh Tu (An Giang)
Le député de l'Assemblée nationale Nguyen Danh Tu (An Giang) prend la parole

En réalité, ces deux parties sont asymétriques. D'un côté, une entreprise, une grande société, dotée d'une équipe d'experts spécialisés dans ce domaine. De l'autre, l'acheteur d'assurance, généralement une personne peu expérimentée et ne possédant pas de connaissances approfondies en assurance et en droit.

Par conséquent, le courtier d'assurance doit agir comme intermédiaire pour garantir les droits de l'assuré. Cependant, il perçoit des commissions et des honoraires de courtage de la part de la compagnie d'assurance, ce qui conduit souvent à des conseils portant sur des points avantageux pour cette dernière, notamment les clauses d'exclusion de responsabilité. Les clauses défavorables à l'assuré sont quant à elles souvent présentées de manière incomplète, générale et en termes techniques difficiles à appréhender pour ce dernier.

Délégués participant à la réunion Groupe 14 (1)
Délégués participant à la réunion du groupe 14

« Tout cela conduit à des situations où, lors de la signature de contrats et pendant la mise en œuvre de contrats d'assurance, les paiements d'assurance doivent être prolongés, ce qui entraîne des poursuites judiciaires et des annulations de contrats d'assurance », a souligné le délégué Nguyen Danh Tu.

Selon le délégué Nguyen Danh Tu, selon les termes du contrat, certains acheteurs d'assurance pourraient ne pas avoir suffisamment de connaissances professionnelles, se retrouvant ainsi dans une situation où la compagnie exclut toute responsabilité, ce qui empêcherait l'acheteur de bénéficier des avantages et pourrait également entraîner la perte des primes d'assurance antérieures.

Délégués participant à la réunion du groupe 14 (2)
Délégués participant à la réunion du groupe 14

Pour les raisons évoquées ci-dessus, le délégué Nguyen Danh Tu a suggéré que le projet de loi soit complété par des dispositions réglementant plus strictement les responsabilités des assureurs et des courtiers, afin de garantir les droits des acheteurs d'assurance, notamment en ce qui concerne les clauses du contrat...

Source : https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-chat-che-de-bao-dam-quyen-loi-cua-nguoi-mua-bao-hiem-10394136.html


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